Местное самоуправление
Англо-саксонская модель местного самоуправления (Великобритания, США, Канада, Австралия):
(Бывш.соцстраны, Китай, Куба, КНДР и др.)
Государственная политика Российской Федерации в области местного самоуправления
Европейская хартия местного самоуправления
Европейская хартия местного самоуправления. Понятие местного самоуправления
Европейская хартия местного самоуправления, ст. 6:
Местное самоуправление в Конституции Российской Федерации, гл. 8:
Местное самоуправление в Конституции Российской Федерации, гл. 8:
ФЗ № 131 от 6.10.2003 «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Местное самоуправление
Осуществление местного самоуправления
Функции местного самоуправления
Функции местного самоуправления
Функции местного самоуправления
Структура органов местного самоуправления в Российской Федерации
Экономическая основа местного самоуправления в Российской Федерации
Бюджет местного самоуправления в Российской Федерации
Бюджет местного самоуправления в Российской Федерации
Основные механизмы реализации государственной политики в области местного самоуправления в РФ:
Основные механизмы реализации государственной политики в области местного самоуправления в РФ:
Модели местного самоуправления:
«Совет-мэр»
Комиссионная модель
Особенности российской системы местного самоуправления:
Некоторые города России переходят к системе "Совет-менеджер"
Местное самоуправление в городе Новосибирске
Органы местного самоуправления города Новосибирска
Мэр города Новосибирска
Мэрия города Новосибирска
Мэрия города Новосибирска
Структура мэрии города Новосибирска
Структура мэрии города Новосибирска
Структура мэрии города Новосибирска
Структура мэрии города Новосибирска
Структура мэрии города Новосибирска
Полномочия мэрии города Новосибирска
КСП
Избирком
Комитет по международному сотрудничеству и внешнеэкономическим связям мэрии
Города-побратимы Новосибирска
Полномочия
Комиссии
Действующие на территории города Новосибирска целевые программы, принятые Советом депутатов города Новосибирска
Городские целевые программы
Городские целевые программы
Городские целевые программы
Разрабатываемая целевая программа
8.36M

Организация местного самоуправления в России.(Лекция 4)

1.

Лекция:
Организация местного
самоуправления
Лектор: проф. А.Н. Люлько
www.themegallery.com

2. Местное самоуправление

не относится к органам
государственной власти
Под самоуправлением принято понимать такой режим существования
социальной общности, при котором она самостоятельно:
задает основные принципы своего
функционирования
формирует структуру своего управления
избирает свои руководящие органы
решает проблемы, непосредственно
относящиеся к ее жизнедеятельности
определяет главные направления
своего развития
www.themegallery.com

3.

А. И. Солженицын о местном
самоуправлении
«Залог успеха демократии в западных
странах - организация работы местного
самоуправления. Мы восхищаемся
демократией в западных странах потому,
что у них местное самоуправление
великолепно работает. Не было бы у них
демократии без местного
самоуправления».
«Демократия может только расти, как все растущее, как все
растения, - снизу вверх. Должна быть прежде демократия малых
пространств. Должно быть прежде самоуправление местное. Как
начало демократии. И только потом оно уже начинает
развиваться»
www.themegallery.com

4.

Европейская
(континентальная):
Франция
Германия
Австрия
Италия
Иберийская:
Бразилия
Мексика
Португалия
Испания
Модели
местного самоуправления
Советская:
КНР
КНДР
Куба
Англо-саксонская:
Австралия
Великобритания
Канада
США
www.themegallery.com

5. Англо-саксонская модель местного самоуправления (Великобритания, США, Канада, Австралия):

отсутствие прямого подчинения
органов МС центральному
правительству;
автономия местных органов власти;
четкое юридическое закрепление
полномочий органов МС;
принцип исключительной компетенции
органов МС;
первостепенность местной власти во
всей политической структуре;
города - децентрализованный элемент
организации государства;
становление федерации снизу вверх.
www.themegallery.com

6.

Континентальная модель
Континентальная Европа, франкоязычная
Африка, Латинская Америка, Ближний Восток)
Основывается на сочетании прямого государственного
управления (государственной администрации) на местах
и местного самоуправления. Агенты государственной
администрации в отдельных административнотерриториальных единицах осуществляют надзор за
деятельностью местных представительных органов.
Кроме того, при этой модели возможно определенное
подчинение нижестоящих звеньев вышестоящим.
Используется принцип «негативного регулирования»,
согласно которому местные органы власти вправе
совершать все действия, прямо не запрещенные
законом.
www.themegallery.com

7.

Иберийская модель
(Испания, Португалия)
Местные советы и главы администраций избираются
(первые – только населением, вторые – либо
населением, либо советом), но главы администраций
всегда являются председателями советов и
одновременно утверждаются органами
государственной власти как представители
государственной власти в своей административнотерриториальной единице. Они же осуществляют
контроль за деятельностью органов местного
самоуправления.
www.themegallery.com

8. (Бывш.соцстраны, Китай, Куба, КНДР и др.)

Советская модель
(Бывш.соцстраны, Китай, Куба,
КНДР и др.)
В ее основе лежит отрицание принципа
разделения властей и провозглашение
полновластия представительных органов
(советов) на соответствующей территории. Все
другие государственные органы считаются
производными от советов и подотчетны им.
Реальная власть принадлежит правящим
политическим партиям, поэтому данную модель
часто называют партократической.
www.themegallery.com

9. Государственная политика Российской Федерации в области местного самоуправления

В соответствии с «Основными положениями
государственной политики в области развития
местного самоуправления в Российской
Федерации», утвержденными Указом Президента от
15.10.1999, № 1370, современная государственная
политика в области местного самоуправления
основывается
на Конституции Российской Федерации,
Европейской хартии местного самоуправления,
общепризнанных принципах и нормах
международного права,
международных договорах Российской Федерации
и находит свое выражение
в федеральных законах,
законах субъектов Российской Федерации
и иных нормативных правовых актах в области
местного самоуправления.
www.themegallery.com

10. Европейская хартия местного самоуправления

Страсбург, 15 октября 1985
года
органы местного
самоуправления являются
одной из главных основ любого
демократического строя,
право граждан участвовать в
управлении государственными
делами относится к
демократическим принципам,
разделяемым всеми
государствами - членами Совета
Европы.
- это право наиболее непосредственным образом может быть
осуществлено именно на местном уровне,
- существование наделенных реальными полномочиями
органов местного самоуправления обеспечивает одновременно
эффективное и приближенное к гражданам управление.
www.themegallery.com

11. Европейская хартия местного самоуправления. Понятие местного самоуправления

Европейская хартия местного
самоуправления.
Страсбург, 15 октября
1985 года
Понятие местного самоуправления
Ст. 3:
1. Под местным самоуправлением
понимается право и реальная
способность органов местного
самоуправления
регламентировать значительную
часть публичных дел и управлять
ею, действуя в рамках закона, под
свою ответственность и в
интересах местного населения.
2. Это право осуществляется советами или собраниями, состоящими из
членов, избранных путем свободного, тайного, равного, прямого и
всеобщего голосования. Советы или собрания могут иметь подотчетные
им исполнительные органы. Это положение не исключает обращения к
собраниям граждан, референдуму или любой другой форме прямого
участия граждан, если это допускается законом.
www.themegallery.com

12. Европейская хартия местного самоуправления, ст. 6:

Страсбург, 15 октября 1985
года
1. Местные органы власти должны
иметь возможность, не нарушая
более общих законодательных
положений, сами определять свои
внутренние административные
структуры, которые они намерены
создать, с тем чтобы те отвечали
местным потребностям и
обеспечивали эффективное
управление.
2. Статус персонала органов местного самоуправления должен
обеспечивать подбор высококвалифицированных кадров,
основанный на принципах учета личных достоинств и
компетентности; для этого необходимо обеспечить
соответствующие условия профессиональной подготовки,
оплаты труда и продвижения по службе.
www.themegallery.com

13. Местное самоуправление в Конституции Российской Федерации, гл. 8:

Ст. 130:
1. Местное самоуправление в Российской
Федерации обеспечивает самостоятельное
решение населением вопросов местного
значения, владение, пользование и
распоряжение муниципальной собственностью.
2. Местное самоуправление осуществляется
гражданами путем референдума, выборов, других
форм прямого волеизъявления, через выборные и
другие органы местного самоуправления.
Статья 132:
1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют
муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют
местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют
охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного
значения.
www.themegallery.com

14. Местное самоуправление в Конституции Российской Федерации, гл. 8:

Ст. 132:
2. Органы местного самоуправления могут
наделяться
законом
отдельными
государственными полномочиями с передачей
необходимых
для
их
осуществления
материальных
и
финансовых
средств.
Реализация
переданных
полномочий
подконтрольна государству.
Статья 133:
Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется
правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных
расходов, возникших в результате решений, принятых органами
государственной власти, запретом на ограничение прав местного
самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации
и федеральными законами.
www.themegallery.com

15. ФЗ № 131 от 6.10.2003 «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Гл. 1., ст.1:
Местное самоуправление в Российской Федерации - форма
осуществления народом своей власти, обеспечивающая в
пределах,
установленных
Конституцией
Российской
Федерации, федеральными законами, а в случаях,
установленных федеральными законами, - законами
субъектов Российский Федерации, самостоятельное и под
свою
ответственность
решение
населением
непосредственно и (или) через органы местного
самоуправления вопросов местного значения исходя из
интересов населения с учетом исторических и иных
местных традиций.
СТ.3, п.3:
Установленные Конституцией Российской Федерации и настоящим
Федеральным законом права граждан на осуществление местного
самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той
мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя,
нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц,
обеспечения обороны страны и безопасности государства.
www.themegallery.com

16. Местное самоуправление

В Российской Федерации
признается и гарантируется
местное самоуправление
Органы местного самоуправления
не входят в систему
органов государственной власти
Местное самоуправление
в пределах своих полномочий
САМОСТОЯТЕЛЬНО
www.themegallery.com

17. Осуществление местного самоуправления

Местное самоуправление осуществляется
гражданами
путем
референдума,
выборов, других
форм прямого
волеизъявления,
через выборные
и другие органы
местного
самоуправления.
в городских,
сельских
поселениях
и на других
территориях
с учетом
исторических
и иных местных
традиций.
Структура
органов местного
самоуправления
определяется
населением
самостоятельно
www.themegallery.com

18. Функции местного самоуправления

Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает
С
А
М
О
С
Т
О
Я
Т
Е
Л
Ь
Н
О
Е
управление муниципальной собственностью
формирование, утверждение и исполнение местного бюджета
установление местных налогов и сборов
осуществление охраны общественного порядка
осуществление международных и внешнеэкономических
связей в соответствии с федеральными законами
установление тарифов на услуги, предоставляемые
муниципальными предприятиями и учреждениями
участие в предупреждении и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций
www.themegallery.com

19. Функции местного самоуправления

организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения
содержание и строительство автомобильных дорог,
мостов и иных транспортных инженерных сооружений
создание условий для предоставления транспортных услуг населению
организация мероприятий по охране окружающей среды
организация предоставления общедоступного и бесплатного
начального общего, основного общего, среднего общего образования
создание условий для организации досуга и массового отдыха жителей
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия
www.themegallery.com

20. Функции местного самоуправления

обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью
опека и попечительство
организация благоустройства и озеленения территории,
сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных
местностей и курортов местного значения
организация и осуществление мероприятий по гражданской
обороне, защите населения
решение иных вопросов местного значения
www.themegallery.com

21. Структура органов местного самоуправления в Российской Федерации

ФЗ № 131 от 6.10.2003, ст. 34:
Представительный орган муниципального образования
(Совет, городская Дума, …);
Глава муниципального образования (мэр, голова,…);
Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган
муниципального образования) (мэрия);
Контрольный орган муниципального образования (контрольно-счетная палата,
ревизионная комиссия и пр.)
www.themegallery.com

22. Экономическая основа местного самоуправления в Российской Федерации

ФЗ № 131 от 6.10.2003, гл. 8:
Экономическую основу
местного самоуправления составляют:
находящееся в муниципальной собственности
имущество,
средства местных бюджетов,
а также имущественные права муниципальных образований
www.themegallery.com

23. Бюджет местного самоуправления в Российской Федерации

ФЗ № 131 от 6.10.2003, гл. 8:
Ст. 52: Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет
(местный бюджет).
Ст. 55: К собственным доходам местных бюджетов относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации
на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты
налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах,
устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов
муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного
самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся
после уплаты налогов и сборов;
www.themegallery.com

24. Бюджет местного самоуправления в Российской Федерации

ФЗ № 131 от 6.10.2003, гл. 8:
Ст. 55: К собственным доходам местных бюджетов относятся:
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом
отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами
субъектов Российской Федерации и решениями органов местного
самоуправления.
Состав собственных доходов местных бюджетов может быть изменен
федеральным законом .
Федеральный закон, предусматривающий изменение состава собственных
доходов местных бюджетов, вступает в силу с начала очередного
финансового года, но не ранее чем через три месяца после его принятия.
www.themegallery.com

25. Основные механизмы реализации государственной политики в области местного самоуправления в РФ:

Указ Президента от
15.10.1999 № 1370
-правовое регулирование организационной, финансовой и хозяйственной
самостоятельности при решении вопросов местного значения;
-формирование системы государственных органов, занимающихся вопросами
местного самоуправления;
- принятие федеральных и региональных программ, способствующих
реализации конституционных основ местного самоуправления и развитию
муниципальных образований;
- бюджетное и налоговое регулирование, позволяющее обеспечить
сбалансированные минимальные местные бюджеты, создать условия для
оптимизации налоговой базы муниципальных образований;
- передача в муниципальную собственность находящихся в гос. собственности
объектов, необходимых для осуществления полномочий местного
самоуправления;
www.themegallery.com

26. Основные механизмы реализации государственной политики в области местного самоуправления в РФ:

Указ Президента от
15.10.1999 № 1370
- подготовка и повышение квалификации кадров для местного
самоуправления;
-информационная поддержка местного самоуправления, в т.ч. разъяснение
населению конституционных основ местного самоуправления,
информирование его о ходе и проблемах реформы местного самоуправления,
о роли населения в создании системы общественного контроля за
деятельностью органов местного самоуправления;
- широкое использование согласительных процедур при решении проблем,
возникающих в процессе взаимодействия федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления.
www.themegallery.com

27. Модели местного самоуправления:

«Совет-слабый мэр»;
«Совет-сильный мэр»;
«Совет-менеджер»;
Комиссионная модель.
www.themegallery.com

28. «Совет-мэр»

2
1
Совет
Сильный мэр
выборный
выборный
Слабый Мэр
Совет
выборный
выборный
www.themegallery.com

29. Комиссионная модель

Совет (3-5 человек)
выборный
Председатель ≈«слабый мэр»
выборный
www.themegallery.com

30. Особенности российской системы местного самоуправления:

отсутствие общепризнанной теории местного
самоуправления;
противоречивость и незавершенность правовой
основы местного самоуправления;
пробелы в муниципальном законодательстве;
отсутствие четкого разграничения предметов
ведения и полномочий МС и государственной
власти;
ограничение свободы органов МС;
централизация государственной власти.
www.themegallery.com

31.

В России преобладает система
местного самоуправления
«сильный мэр-слабый совет»
www.themegallery.com

32. Некоторые города России переходят к системе "Совет-менеджер"

Некоторые города России переходят к
системе
"Совет-менеджер"
Архангельск
Екатеринбург
Челябинск
Нижний Новгород
www.themegallery.com

33. Местное самоуправление в городе Новосибирске

Местное самоуправление в городе Новосибирске – форма
осуществления населением города Новосибирска своей
власти, обеспечивающая в пределах, установленных
Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, а в случаях, установленных федеральными
законами, – законами Новосибирской области,
самостоятельное и под свою ответственность решение
населением города Новосибирска непосредственно и
(или) через органы местного самоуправления города
Новосибирска вопросов местного значения, исходя из
интересов населения с учетом исторических и иных
местных традиций.
www.themegallery.com

34. Органы местного самоуправления города Новосибирска

представительный орган муниципального
образования города Новосибирска – Совет депутатов
города Новосибирска;
глава муниципального образования города
Новосибирска – мэр города Новосибирска;
местная администрация (исполнительнораспорядительный орган) муниципального
образования города Новосибирска – мэрия города
Новосибирска;
контрольный орган муниципального образования
города Новосибирска – контрольно-счетная палата
города Новосибирска.
www.themegallery.com

35. Мэр города Новосибирска

Мэр города Новосибирска представляет город
Новосибирск в отношениях с органами местного
самоуправления других муниципальных образований,
органами государственной власти, гражданами и
организациями, а также представляет город
Новосибирск и мэрию города Новосибирска при
осуществлении международных и
внешнеэкономических связей, и осуществляет иные
полномочия, предусмотренные Уставом города
Новосибирска
www.themegallery.com

36. Мэрия города Новосибирска

Мэрия города Новосибирска является
исполнительно-распорядительным органом,
наделенным полномочиями по решению
вопросов местного значения и полномочиями
по осуществлению отдельных
государственных полномочий, переданных
федеральными законами и законами
Новосибирской области.
Мэрией руководит мэр города Новосибирска
на принципах единоначалия.
www.themegallery.com

37. Мэрия города Новосибирска

Мэрия города Новосибирска
формируется мэром города
Новосибирска в соответствии с
действующим законодательством
www.themegallery.com

38. Структура мэрии города Новосибирска

Глава муниципального образования - мэр Городецкий Владимир
Филиппович
- Первый заместитель мэра города Новосибирска Ксензов Андрей
Евгеньевич
- Заместитель мэра города Новосибирска - начальник департамента ТиДБК
Диденко Николай Васильевич
Департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса
мэрии
- Заместитель мэра города Новосибирска - начальник департамента ЭЖиКХ
Кожин Александр Юрьевич
Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства
города
Заместитель мэра города Новосибирска - начальник департамента
ЧСиМР Шумилов Владимир Николаевич
Департамент по чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе
мэрии Комитет по жилищным вопросам
www.themegallery.com

39. Структура мэрии города Новосибирска

Первый заместитель мэра города Новосибирска Знатков Владимир
Михайлович
Департамент земельных и имущественных отношений мэрии
Департамент промышленности, инноваций и предпринимательства
мэрии
Департамент финансов и налоговой политики мэрии
Департамент экономики, стратегического планирования и
инвестиционной политики мэрии
www.themegallery.com

40. Структура мэрии города Новосибирска

Заместитель мэра города Новосибирска - начальник департамента СиА
Боярский Сергей Владимирович
Департамент строительства и архитектуры мэрии
Заместитель мэра города Новосибирска Корнилов Анатолий
Александрович
Департамент информационной политики мэрии
Управление по организационному обеспечению деятельности мэра
Комитет - постоянное представительство мэрии Новосибирска в
Москве
Комитет по международному сотрудничеству и внешнеэкономическим
связям мэрии
www.themegallery.com

41. Структура мэрии города Новосибирска

Заместитель мэра города Новосибирска Полищук Александр Иванович
Департамент организационно - контрольной работы мэрии
Департамент связи и информатизации мэрии
Правовое управление мэрии
Управление делами мэрии
Управление муниципальной службы и кадров мэрии
Управление общественных связей мэрии
Комитет по работе с административными органами
Заместитель мэра города Новосибирска Титков Александр Петрович
Департамент по социальной политике мэрии
Департамент образования, культуры, спорта и молодёжной политики
мэрии
Управление архитектурно-строительной инспекции мэрии
Комитет контроля и экспертизы стоимости строительства объектов
муниципальной собственности
www.themegallery.com

42. Структура мэрии города Новосибирска

Мэрия Новосибирска
Администрации районов города
Дзержинский
Глава
администраци
и
Кривушкин
Владимир
Алексеевич
Ленинский
Глава
администраци
и
Пономарев
Евгений
Александрови
ч
Железнодорожный
Глава
администрации
Говтва Сергей
Иванович
Октябрьский
И.о. главы
администрации
Яковлев
Игорь
Николаевич
Заельцовский
Глава
администраци
и
Калининский
Глава
администрац
ии
Кировский
Глава
администрац
ии
Шестернин
Евгений
Анатольевич
Ким
Те Су
Вязовых
Виктор
Александрови
ч
Первомайский
Глава
администраци
и
Советский
Глава
администрац
ии
Центральный
Глава
администрац
ии
Васильев
Алексей
Владимирович
Гордиенко
Алексей
Аркадьевич
Зарубин
Валерий
Оскардович
www.themegallery.com

43. Полномочия мэрии города Новосибирска

В целях решения вопросов местного значения мэрия города
Новосибирска обладает полномочиями в области
планирования, бюджета, финансов и учета, управления
муниципальной собственностью города, использования и
охраны земель и природы, недропользования, благоустройства,
градостроительной деятельности, строительства, транспорта,
жилищно-коммунального хозяйства, торгового и бытового
обслуживания населения, образования, культуры, охраны
здоровья, физической культуры и спорта и защиты населения и
территории города от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, мобилизационной подготовки,
пожарной безопасности, охраны общественного порядка,
профилактике терроризма и экстремизма
www.themegallery.com

44. КСП

Контрольно-счетная палата (КСП) города
Новосибирска образована Советом
депутатов в целях контроля за
исполнением бюджета города,
соблюдением установленного порядка
подготовки и рассмотрения проекта
бюджета, отчета о его исполнении, а также
в целях контроля за соблюдением порядка
управления и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной
собственности города
www.themegallery.com

45. Избирком

Новосибирская городская муниципальная
избирательная комиссия является
муниципальным органом, организующим
подготовку и проведение муниципальных
выборов, местного референдума,
голосования по отзыву депутата Совета
депутатов города Новосибирска, мэра,
голосования по вопросам изменения
границ и преобразования города
www.themegallery.com

46. Комитет по международному сотрудничеству и внешнеэкономическим связям мэрии

Основные задачи комитета:
Развитие международных связей и внешнеэкономического
сотрудничества города.
Обеспечение взаимодействия мэрии г. Новосибирска с
Министерством иностранных дел Российской Федерации,
другими министерствами и ведомствами, иностранными
дипломатическими и другими представительствами,
консульствами, аккредитованными на территории города.
Координация международной деятельности структурных
подразделений мэрии.
Содействие созданию благоприятных условий для развития
международных и внешнеэкономических связей города.
www.themegallery.com

47. Города-побратимы Новосибирска

МИННЕАПОЛИС и СЕНТ-ПОЛ (США) – договор о
побратимстве подписан 9 февраля 1989 г.
САППОРО (ЯПОНИЯ) – договор о побратимских
связях подписан 13 июня 1990 г.
МЯНЬЯН (КНР) – меморандум об установлении
побратимских связей подписан 18 августа 1994 г.
ТЭДЖОН (РЕСПУБЛИКА КОРЕЯ)– протокол об
установлении побратимских отношений подписан
22 октября 2001 г.
ВАРНА (РЕСПУБЛИКА БОЛГАРИЯ) - Договор об
установлении побратимских отношений подписан
28 июня 2008 г.
Ош (Киргизская республика) – 27 июня 2009 г.
Харьков (Украина) – 24 августа 2011 г.
www.themegallery.com

48.

Совет депутатов города
Новосибирска представительный орган
городского самоуправления,
обладающий правами
юридического лица.
Согласно новому Уставу города Новосибирска, принятому решением
городского Совета Новосибирска №616 от 27.06.07 и вступившим
в силу 25.08.07, городской Совет Новосибирска переименован в
Совет депутатов города Новосибирска.
www.themegallery.com

49. Полномочия

В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
принятие Устава города Новосибирска и внесение в него изменений;
утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
принятие планов и программ развития города Новосибирска,
утверждение отчетов об их исполнении;
определение порядка управления и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
определение порядка установления тарифов на услуги муниципальных
предприятий и учреждений;
контроль за исполнением органами и должностными лицами городского
www.themegallery.com
самоуправления их полномочий.

50.

Структура Совета депутатов города
Новосибирска
Председатель Совета депутатов
города Новосибирска
2 Заместителя председатель
Совета депутатов
города Новосибирска
Аппарат
Совета депутатов
города Новосибирска
Постоянная комиссия по бюджету и
налоговой политике
Постоянная комиссия по научнопроизводственному развитию и
предпринимательству
Постоянная комиссия по
муниципальной собственности
Постоянная комиссия по
социальному развитию
Постоянная комиссия по
городскому хозяйству
Постоянная комиссия по местному
самоуправлению
Постоянная комиссия по
градостроительству
www.themegallery.com

51. Комиссии

Для предварительного рассмотрения и
подготовки вопросов, относящихся к ведению
Совета депутатов города Новосибирска, в том
числе вопросов в части осуществления
контроля за исполнением органами местного
самоуправления и должностными лицами
местного самоуправления города
Новосибирска полномочий по решению
вопросов местного значения, в Совете
работают постоянные комиссии.
www.themegallery.com

52.

Постоянные комиссии Совета
депутатов города Новосибирска
Работа депутатов организована в семи постоянных комиссиях:
Комиссия
Комиссия
Комиссия
Комиссия
Комиссия
Комиссия
Комиссия
Постоянно действующая специальная комиссия по межпарламентским
связям, международному и межмуниципальному сотрудничеству
Постоянно действующая специальная комиссия по выполнению наказов
избирателей
по бюджету и налоговой политике
по муниципальной собственности
по городскому хозяйству
по градостроительству
по социальному развитию
по местному самоуправлению
по научно-производственному развитию и предпринимательству
www.themegallery.com

53. Действующие на территории города Новосибирска целевые программы, принятые Советом депутатов города Новосибирска

Действующие на территории города
Новосибирска целевые программы, принятые
Советом депутатов города Новосибирска
www.themegallery.com

54. Городские целевые программы

Городская целевая программа социальной поддержки населения на 2008 - 2010
годы
Инвестиционная программа открытого акционерного общества "Новосибирский
завод химконцентратов" "Развитие системы водоснабжения" на 2008 - 2011 год"
Инвестиционная программа закрытого акционерного общества "Региональные
электрические сети" "Развитие электрических сетей города Новосибирска" на
2008 – 2011 годы
Городская целевая программа «Газификация города Новосибирска» на 2008 2010
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города
Новосибирска на 2007 - 2011 годы
Городская программа «Развитие и поддержка малого предпринимательства в
городе Новосибирске на 2005 – 2007 годы»
Программа переселения граждан, проживающих в городе Новосибирске, из
ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда на 2004 – 2010 годы
Программа «Общественная безопасность в г. Новосибирске на 2005 – 2007 годы»
Целевая программа «Строительство (реконструкция) и безопасная эксплуатация
полигонов по захоронению отходов города Новосибирска на 2004 –2007 годы»
www.themegallery.com

55. Городские целевые программы

Городская целевая программа «Информатизация муниципальной системы
образования г. Новосибирска на 2004 – 2007 годы»
Городская целевая программа «Формирование доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп
населения г. Новосибирска на 2004 - 2006 годы»
Городская целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в
г. Новосибирске в 2003 – 2006 годах»
Городская целевая программа «О муниципальной поддержке национальнокультурных автономий и организаций в городе Новосибирске» на 2004 - 2006
годы
Городская программа «Развитие и поддержка малого предпринимательства в
городе Новосибирске на 2005 – 2007 годы»
Городская целевая Программа «О сохранении и содержании объектов
культурного наследия, находящихся на территории города Новосибирска»
Программа благоустройства внутриквартальных территорий муниципального
жилищного фонда города Новосибирска на 2005 – 2009 гг.
Программа замены и модернизации лифтов муниципального
жилищного фонда в городе Новосибирске на 2005 – 2014 гг.Городская
целевая
Программа «Электронный Новосибирск» на 2002 - 2006 годы
www.themegallery.com

56. Городские целевые программы

Городская целевая Программа «Спортивный город» на 2007 - 2010 годы
Городская целевая Программа «Безопасность Новосибирского
метрополитена на 2006 - 2008 годы»Городская целевая Программа
«Развитие сферы ритуальных услуг и мест погребения в городе
Новосибирске на 2006 – 2010 годы
Городская целевая Программа "Генеральный план города Новосибирска"
Программа по улучшению экологического состояния города Новосибирска
на 2006 - 2010 годы
Городская целевая Программа «Взаимодействие мэрии и научнопромышленного комплекса по решению задач социально-экономического
развития города Новосибирска на 2006 - 2008 гг.»
Городская целевая Программа «Основные направления оптимизации
структуры и повышения эффективности функционирования
муниципальной системы здравоохранения на 2006 - 2009 годы»
Городская целевая Программа "Молодёжь Новосибирска" на 2006 - 2009 гг.
Городская целевая Программа социальной поддержки населения на 2006
год
Комплексная целевая программа "Здоровый город"
Городская целевая программа "Дети и город" на 2004 - 2008 гг.
www.themegallery.com

57. Разрабатываемая целевая программа

С целью формирования положительного
имиджа города Новосибирска в регионе,
стране и мире городские власти приступили к
созданию новой целевой программы
«Формирование имиджа города
Новосибирска»
www.themegallery.com

58.

www.themegallery.com
English     Русский Правила