Местное самоуправление в современной России: основные проблемы и возможные тенденции развития

1.

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В
СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ОСНОВНЫЕ
ПРОБЛЕМЫ И ВОЗМОЖНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
РАЗВИТИЯ
Арушанян Наташа

2.

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И
ВОЗМОЖНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ
ГАВРИЛОВ С.Д., ГАВРИЛОВ А.Д., ПОЙЛОВ А.Н.
ВолГУ
Тип: статья в журнале - научная статья
Номер: 8 Год: 2016 Страницы: 87-89
ЖУРНАЛ:
НОВАЯ НАУКА: СТРАТЕГИИ И ВЕКТОРЫ РАЗВИТИЯ

3.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131 - ФЗ (ред. от
03.07.2016) «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации».
Смысл реформ МСУ состоял в том, чтобы разделить
полномочия между центром, регионами и
муниципалитетами и каждое полномочие должно
было подкреплено соответствующими
директивами и капиталами.

4.

Отечественный исследователь П.Е. Пушкин утверждает, что «сложность
реформирования местного самоуправления в нашей стране в значительной
степени обусловлена рядом особенностей, среди которых следует
выделить в первую очередь масштабность задачи».
Еще одним фактором сложности реформирования МСУ в России в отечественном
экспертном сообществе выделяют систему «вертикали власти», которая
сформировала местное самоуправление как уровень государственного муниципального менеджмента. Третьей фундаментальной проблемой
реформирования МСУ, которая последовательно вытекает из второй, можно
справедливо назвать многовекторность понимания самого самоуправления и
многовариантность моделей его реализации.

5.

номенклатурный тип менеджмента местных
властей;
патернализм в реализации собственных концепций
(ориентация на дотации и иную, нефинансовую
помощь регионов и федерального центра), отсюда
признание собственной несостоятельности;
низкий уровень информационной открытости.

6.

Основные векторы развития местного самоуправления имеют следующие основания:
во - первых, изменение структуры управленческой стратегии страны. Иными словами, переработка
механизма «вертикали власти» и политического менеджмента с учетом возникающих условий и
потребностей самого местного самоуправления;
во - вторых, развитие системы финансовой самостоятельности МСУ, который предполагает
расширение возможностей участия муниципалитетов в государственных 89 программах
поддержки, грантовой деятельности, а также разработка собственных, внебюджетных источников
финансирования;
в - третьих, формирование системы «муниципального менеджмента», посредством обучения и
переквалификации управленческих кадров МСУ и утверждение персональной ответственности за
принимаемые решения на уровне «местной власти».

7.

Спасибо за внимание!