Моделирование локальных актов в ДОО

1. Моделирование локальных актов в ДОО

Иванова Елена Васильевна

2. Локальный акт образовательной организации (ОО)

представляет собой основанный на
законодательстве
официальный правовой документ,
принятый в установленном порядке
компетентным органом управления
ОО и регулирующий отношения в
рамках данного ОО

3. Локальные акты ОО

Локальные акты, как нормативные, так и
индивидуальные, являются средствами
правового обеспечения деятельности ОО и
осуществляются в пределах его компетенции,
определенной ст. 28 Закона РФ «Об
образовании в Российской образовании».

4. Признаки локальных актов

1. Локальный акт ОО – это
официальный правовой документ,
изданный в письменной форме и
содержащий необходимые реквизиты:

5. Признаки локальных актов

1.1. Наименование, отражающее
форму акта и его краткое содержание
1.2. Дату издания;
1.3. Порядковый (регистрационный)
номер;

6. Признаки локальных актов

1.4. Подпись уполномоченного
должностного лица;
1.5. Визы согласования (в
необходимых случаях)
1.6. Печать ОО

7. Признаки локальных актов

2. Локальный акт ОО основан на
законодательстве – совокупности
нормативных правовых актов,
регулирующих сферу общего
образования в широком смысле этого
слова.
Прежде всего, любой локальный акт
должен соответствовать Закону РФ
«Об образовании в Российской
Федерации»

8. Признаки локальных актов

2. Правовое обеспечение деятельности
ОО носит многоуровневый характер.
Деятельность ОО регулируется
2.1. Федеральными нормативными
актами
2.2. Нормативными актами органов
власти субъектов РФ
2.3. Нормативными актами органов
местного самоуправления

9. Признаки локальных актов

3. Принят компетентным органом
управления ОО.
(при этом разграничение полномочий
между руководителем ОО и органами
самоуправления определяется уставом
ОО).

10. Признаки локальные акты

3. Не являются локальными актами
договоры и иные соглашения, которые
издаются органами ОО не единолично, а
путем согласования с иными лицами,
выступающими в них как
самостоятельная сторона (например,
трудовые договоры, договоры оказания
платных образовательных услуг и т.д.).

11. Признаки локальные акты

4. Локальные акты ОО действуют только
в пределах самой ОО и не могут
регулировать отношения,
складывающиеся вне организации.

12. Виды локальных актов ОО

Локальные правовые акты ОО могут
быть
нормативными и
индивидуальными.

13. Виды локальных актов ОО

Нормативные
правовой документ, содержащий
общеобязательные правила
поведения для всех или
некоторых работников ОО и (или)
обучающихся, их родителей
(законных представителей),
рассчитанный на неоднократное
применение (например, устав ОО,
правила внутреннего трудового
распорядка, должностная
инструкция работника и т.д.)
Индивидуальные
(синонимы: ненормативные,
распорядительные,
правоприменительные)
Правовой документ, используемый
для юридического
оформления конкретного
управленческого решения и не
рассчитанный на неоднократное
применение (например, приказ о
зачислении в ОО, о приеме на
работу и т.д.)

14. Виды локальных актов ОО

Нормативные
детализация, конкретизация,
дополнение, а иногда и
восполнение общей, правовой
нормы применительно к условиям
данной ОО, с учетом имеющихся
особенностей, специфики
образовательного процесса и
иных условий.
Индивидуальные
конкретное управленческое
решение

15. Локальные акты ОО

Локальные акты ОО издаются в разных
формах:
постановления,
приказы, решения,
положения, инструкции
правила.

16. Локальные акты ОО

Приказ – локальный нормативный или
индивидуальный правовой акт,
издаваемый руководителем ОО для
решения основных и оперативных задач,
стоящих перед ОО.
Например, приказ о зачислении в ОО, об
изменении фамилии обучающегося, об
утверждении Положения…

17. Локальные акты ОО

Решение – локальный правовой акт,
принимаемый общим собранием
работников (родителей или их законных
представителей) для реализации права
на участие в управлении ОО

18. Локальные акты ОО

Распоряжения издаются заместителями
руководителя ОО по вопросам
информационно-методического и
организационного характера, входящим
в их компетенцию в соответствии с
уставом, их должностной инструкцией и
другими локальными нормативными
актами.

19. Локальные акты ОО

Приказами руководителя ОО
утверждаются и вводятся в действие
локальные нормативные акты,
принимаемые в виде положений,
инструкций и правил.

20. Локальные акты ОО

Положение – локальный нормативный
правовой акт, устанавливающий
правовой статус органа управления ОО,
структурного подразделения или
основные правила (порядок, процедуру)
реализации образовательным
учреждением какого-либо из своих
полномочий.

21. Локальные акты ОО

Инструкция – локальный нормативный
правовой акт, устанавливающий порядок
и способ осуществления, выполнения
чего-либо. Инструкцией определяют
1. Правовой статус (права, обязанности,
ответственность) работника по
занимаемой должности (должностная
инструкция)

22. Локальные акты ОО

2. Безопасные приемы работы
(инструкция по безопасности для
отдельных травмоопасных рабочих мест
и учебных кабинетов)
3. Правила ведения делопроизводства
(инструкция по делопроизводству).
(для инструкции характерны
императивные (повелительные, не
допускающие выбора)

23. Локальные акты ОО

Правила – локальный нормативный
правовой акт, регламентирующий
организационные, дисциплинарные,
хозяйственные и иные специальные
стороны деятельности ОО и его
работников, обучающихся и их законных
представителей.

24. Локальные акты ОО

Типичным примером этого вида локальных
актов могут служить правила внутреннего
трудового распорядка обучающихся, правила
приема в ОО

25. Локальные акты ОО

Правила, инструкции, положения могут
регламентировать самые разные стороны
жизни ОО. Следует отметить, что
законодательного разграничения форм
локальных актов не существует и многие
локальные акты могут издаваться как в
одной, так и другой форме (например,
правила ведения делопроизводства /
инструкция по делопроизводству).

26. Задание

Используя конструктор локального
акта и рекомендации, полученные
в ходе занятий, смоделируйте или
скорректируйте свой локальный
акт.