Местное самоуправление

1.

Местное
самоуправление

2.

Местное самоуправление –
признаваемая и гарантируемая
Конституцией РФ
самостоятельная и под свою
ответственность деятельность
населения по решению
непосредственно или через
органы самоуправления
вопросов местного значения.

3. Местное самоуправление-это одна из форм народовластия

МЕСТНОЕ
САМОУПРАВЛЕНИЕ-ЭТО
ОДНА ИЗ ФОРМ
НАРОДОВЛАСТИЯ
Ст. 3, п.2 Конституции РФ : «Народ
осуществляет свою власть
непосредственно, а также через
органы государственной власти и
органы местного самоуправления».

4.

Принципы местного самоуправления:
1. Самостоятельность (никто и никакой
орган или должностное лицо не вправе
вмешиваться в решение вопросов
местным самоуправлением вопросов
местного значения; никто не вправе
утверждать, изменять или отменять
решения местного самоуправления,
если такие решения приняты в рамках
закона.

5.

Принципы местного самоуправления:
2. Органы местного самоуправления не
входят в систему органов государственной
власти.(НО находятся в системе
государственно-властных отношений)
3. Местное самоуправление обеспечивает
самостоятельное решение населением
вопросов местного значения, владения,
пользования и распоряжения
муниципальной собственностью.

6.

Принципы местного самоуправления:
4. Местное самоуправление
осуществляется гражданским путём
референдума, выборов, через выборные и
другие органы местного самоуправления.
5. Изменение границ территории, на
которой осуществляется местное
самоуправление, допускается только с
учётом мнения населения.

7.

Местное самоуправление как выражение
власти народа составляет одну из основ
конституционного строя РФ.
Местное самоуправление осуществляется на
территории муниципального образования. К
ним относятся городские и сельские
поселения, муниципальные районы,
городские округа и внутригородские
территории городов федерального значения.
Муниципальные образования имеют
муниципальную собственность, местный
бюджет и выборные органы местного
самоуправления.

8. Вопросы местного значения

ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Владение пользование и распоряжение
муниципальной собственностью
Принятие или изменение уставов
муниципальных образований.
Содержание и использование муниципального
жилищного фонда.
Организация предоставления общедоступного
бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего
образования

9. Вопросы местного значения

ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Организация оказания медицинской помощи
Охрана общественного порядка
Организация транспортного обслуживания
населения, строительство и содержание
местных дорог
Благоустройство и озеленение территории
муниципального образования
Охрана памятников истории и культуры,
находящихся в муниципальной собственности
Организация библиотечного обслуживания
населения

10.

11. В структуру органов местного самоуправления города входят:

1) Совет депутатов муниципального
образования город Мурманск представительный орган города Мурманска;
2) глава муниципального образования город
Мурманск - высшее должностное лицо города;
3) администрация муниципального образования
город Мурманск - исполнительнораспорядительный орган города Мурманска;
4) контрольный орган города Мурманска контрольно-счетная палата города Мурманска.

12. Различия между органами местного самоуправления и местной властью

Местное самоуправление
Местная власть
Не входит в систему органов
государственной власти
Входит в систему органов
государственной власти
Не контролируется
государственной властью
Подчиняется и
подконтрольна
вышестоящим органам
государственной власти
Существует на
общественных началах
Существует на деньги
налогоплательщиков
Органы выборные
В большинстве случаев
назначаемая
Органы имеют сроки
полномочия
Если назначаемая, то срок
службы не установлен
Относится к институтам
гражданского общества
Относится к
государственным институтам

13.

Органы местного самоуправления
Представительные: Дума,
муниципальное собрание,
муниципальный совет, др.
Глава муниципального
образования (должность может
быть предусмотрена уставом
муниципального образования):
мэр, староста, др.
Избираются
непосредственно городским,
сельским населением
Выбирается непосредственно
населением или
представительным органом
местного самоуправления
Численный состав
определяется уставом
муниципального образования.
Закон допускает
осуществление полномочий
представительного органа
местного самоуправления
собранием (сходом) граждан.
В этом случае
представительный орган не
избирается, а его функции
выполняет собрание (сход)
граждан.
Вопрос о выборах главы
муниципального образования,
его конкретного наименования
решается в уставе
муниципального образования,
который принимается либо
населением путем референдума,
либо представительным
органом местного
самоуправления
Управленческие:
местная администрация
Возглавляет местную
администрацию
муниципального
образования
Включает отделы
управления отдел
образования, отдел
здравоохранения,
финансовый отдел, др.