Правовые основы деятельности вожатого в детском оздоровительном лагере

1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОЖАТОГО В ДЕТСКОМ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОМ ЛАГЕРЕ

Беляева Татьяна
Константиновна,
к.п.н..доцент

2. Нормативные документы, регламентирующие деятельность вожатого и ребенка

Основная сфера деятельности вожатого предполагает
непосредственное взаимодействие с юными гражданами
РФ. Обязанность вожатого в условиях ДОЛ – быть
гарантом соблюдения прав детей.
На сегодняшний день существуют множество нормативноправовых документов, «отстаивающих» права детей:
Международные правовые документы (Всеобщая
декларация прав человека, Декларация прав ребенка,
Конвенция о правах ребенка, Всемирная декларация об
обеспечении выживания, защиты и развития детей)
Правовые документы федерального уровня (Конституция
РФ, Федеральный закон «Об основных гарантиях прав
ребенка в РФ» и др.).

3. Конвенция о правах ребенка

Конвенция – основной документ, регламентирующий этическую
сторону
деятельности
вожатого,
документ
высокого
международного уровня, соглашение, имеющее обязательную
силу для тех государств, которые к нему присоединились
(подписали, ратифицировали).
•20 ноября 1989 года ООН приняла Конвенцию.
•26 января 1990 года, в день открытия ее для подписания, ее
подписала 61 страна.
•13 июля 1990 года Конвенция была ратифицирована в СССР.
Россия, как правопреемница СССР, сохраняет обязательства по
Конвенции.

4. Статья 1

Для целей настоящей Конвенции ребенком является каждое
человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если
по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает
совершеннолетия ранее.
Согласно ст. 54 Семейного Кодекса, ребенком признается
лицо, не достигшее 18-летнего возраста (совершеннолетия). По
достижении этого возраста человек становится дееспособнымто есть, способен своими действиями приобретать и
осуществлять права; создавать и нести обязанности.

5. Статья 2

1. Государства-участники уважают и обеспечивают все права,
предусмотренные настоящей Конвенцией, за каждым
ребенком, находящимся в пределах их юрисдикции, без какойлибо дискриминации, независимо от расы, цвета кожи,
пола, языка, религии, политических или иных убеждений,
национального,
этнического
или
социального
происхождения, имущественного положения, состояния
здоровья или рождения ребенка, его родителей или
законных опекунов или каких-либо иных обстоятельств.
2. Государства-участники принимают все необходимые меры
для обеспечения защиты ребенка от всех форм дискриминации
или наказания на основе статуса, деятельности, выражаемых
взглядов или иных убеждений ребенка, родителей ребенка,
законных опекунов или иных членов семьи.

6. Статья 3

1. Во всех действиях в отношении детей,
независимо от того, предпринимаются они
государственными или частными учреждениями,
занимающимися
вопросами
социального
обеспечения, судами, административными или
законодательными
органами,
первоочередное
внимание уделяется наилучшему обеспечению
интересов ребенка.

7. Статья 13

Ребенок имеет право свободно выражать свое
мнение; это право включает свободу искать,
получать и передавать информацию и идеи любого
рода, независимо от границ, в устной, письменной
или печатной форме, в форме произведений
искусства или с помощью других средств по выбору
ребенка.
1.
Статья 15
Государства-участники признают право ребенка
на свободу ассоциации и свободу мирных собраний.
1.

8. Статья 16

Ни один ребенок не может быть объектом
произвольного или незаконного вмешательства в
осуществление его права на личную жизнь,
семейную жизнь, неприкосновенность жилища или
тайну
корреспонденции,
или
незаконного
посягательства на его честь и репутацию.
2. Ребенок имеет право на защиту закона от такого
вмешательства или посягательства.
1.

9. Статья 19

Государства-участники
принимают
все
необходимые
законодательные,
административные,
социальные
и
просветительные меры с целью защиты ребенка
от всех форм физического или психологического
насилия, оскорбления или злоупотребления,
отсутствия заботы или небрежного обращения,
грубого обращения или эксплуатации, включая
сексуальное
злоупотребление,
со
стороны
родителей, законных опекунов или любого
другого лица, заботящегося о ребенке.
1.

10. В международном праве

предусматривается необходимость защиты прав ребенка от
следующих по сягательств:
а) произвольного или незаконного вмешательства в
о существление его права на личную жизнь, или
по сягательства на че сть и до стоинство;
б) всех форм физиче ского или психиче ского насилия,
о скорбления или злоупотребления, отсутствия заботы или
небрежного обращения, грубого обращения или
эксплуатации;
в) экономической эксплуатации и выполнения любой
работы, которая может представлять опасно сть для его
здоровья или служить препятствием в получении им
образования, либо нано сить ущерб его здоровью и
физическому, умственному, духовному, моральному и
социальному развитию;

11. В международном праве

г) незаконного потребления наркотических средств и
психотропных веществ;
д) всех форм сексуальной эксплуатации и
сексуального совращения;
е) бесчеловечных или унижающих достоинство видов
обращения или наказания;
ж) всех других форм эксплуатации, наносящих
ущерб любому аспекту благосостояния ребенка
(ст.ст.16, 19, 32-34, 37 Конвенции о правах ребенка).
Таким образом, ребенок должен быть защищен от всех
негативных как физических, так и нравственных
воздействий.

12. Но….

При реализации своих прав на свободу собраний и
вероисповедания дети придерживаются тех же
ограничений, что и взрослые: не должны быть
нарушены права и свободы других граждан, не
должно быть угрозы жизни и здоровью других
людей.
Вожатый обязан оценить и запретить реализацию
прав детей в случае нарушения вышеуказанных
условий.
Конституция РФ 17.3. Осуществление прав и свобод человека и
гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
•.

13. Конституция РФ

21.1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть
основанием для его умаления. Охраняется достоинство не только взрослого и
дееспособного человека, но и ребенка, а также душевнобольного.
22.1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Этим
правом пользуются и несовершеннолетние. Личная неприкосновенность –
гарантируемая государством безопасность и свобода человека, состоящая в
недопущении и наказуемости посягательств на:
1) жизнь, здоровье, телесную неприкосновенность
(физическая неприкосновенность)
и
половую
свободу
2) честь, достоинство, нравственная свобода (нравственная неприкосновенность)
3) нормальное
течение
неприкосновенность)
психических
процессов
(психическая
4) индивидуальная свобода человека, выражающаяся в представленной ему
возможности располагать собой, своим свободным временем, по своему
усмотрению, определять место пребывания, не находиться под наблюдением
или охраной (личная неприкосновенность).

14. Конституция РФ

23.1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни,
личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
23.2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных
переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.
Ограничение этого права допускается только на основании
судебного решения.
29.1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
29.3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений
и убеждений или отказу от них.

15. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» 

Федеральный закон «Об основных гарантиях прав
ребенка в Российской Федерации»
Статья 4: Целями государственной политики в интересах детей
являются …содействие физическому, интеллектуальному, психическому,
духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них
патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка
в интересах общества и в соответствии с не противоречащими
Конституции РФ и Федеральному законодательству традициями народов
РФ, достижениями российской и мировой культуры.
• Должностные лица, граждане несут ответственность за нарушение прав
и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
Статья 9: При осуществлении деятельности в области образования и
воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном
учебно-воспитательном
учреждении
или
ином
оказывающем
соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.
• Дети старше восьми лет вправе создавать по своей инициативе
общественные
объединения
(организации)
обучающихся,
воспитанников,
за
исключением
объединений,
учреждаемых
политическими партиями, религиозными организациями.

16. Уголовный кодекс РФ – основной документ, обеспечивающий безопасность жизни и здоровья граждан

Статья 24. Формы вины
1. Виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно или по
неосторожности.
2. Деяние, совершенное только по неосторожности, признается преступлением лишь в случае,
когда это специально предусмотрено соответствующей статьей особенной части настоящего
Кодекса.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 25.06.1998 N 92-ФЗ)
Статья 26. Преступление, совершенное по неосторожности
1. Преступлением, совершенным по неосторожности, признается деяние, совершенное по
легкомыслию или небрежности.
2. Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность
наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без
достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.
3. Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело
возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя
при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти
последствия.

17. Уголовный кодекс РФ

Статья 116. Побои
1. Нанесение побоев или совершение иных насильственных
действий, причинивших физическую боль(в ред. Федерального
закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до
трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на
срок до шести месяцев, либо арестом на срок до трех месяцев.
(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 07.12.2011
N 420-ФЗ)

18. Уголовный кодекс РФ

Статья 125. Оставление в опасности
Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для
жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры
к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие
своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность
оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам
поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние, наказывается
штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести
месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти
часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо
принудительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок
до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

19. Уголовный кодекс РФ

Статья 156. Неисполнение обязанностей по воспитанию
несовершеннолетнего
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию
несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти
обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного,
воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять
надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким
обращением с несовершеннолетним, наказывается штрафом в размере до ста тысяч
рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период
до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот сорока часов,
либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными
работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового,
либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до
пяти
лет
или
без
такового.
(в
ред.
Федерального
закона
от
07.12.2011
N
420-ФЗ)

20. Уголовный кодекс РФ

Статья 286. Превышение должностных полномочий
1. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за
пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав
и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых
законом интересов общества или государства, наказывается штрафом
в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев,
либо лишением права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо
принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на
срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок
до четырех лет.
(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 07.12.2011 N
420-ФЗ)

21. Уголовный кодекс РФ

Статья 134. Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим
шестнадцатилетнего возраста
(в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 14-ФЗ)
1. Половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста и половой зрелости,
совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, наказывается обязательными работами
на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо
принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо
лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
Статья 135. Развратные действия
(в ред. Федерального закона от 27.07.2009 N 215-ФЗ)
1. Совершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего
возраста, в отношении лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста и половой зрелости,
наказывается обязательными работами на срок до четырехсот сорока часов, либо ограничением свободы
на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без
такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.

22.

Все данные возможные
действия или понуждения к
действиям, которые способны
будут повлечь возникновение
проблем, должны быть
полностью исключены!

23. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 09.03.2016)

Статья 20.1. Мелкое хулиганство
1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка,
выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся
нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным
приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением
чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в
размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест
на срок до пятнадцати суток.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию
представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по
охране общественного порядка или пресекающего нарушение
общественного порядка, влекут наложение административного штрафа в
размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или
административный арест на срок до пятнадцати суток.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

24. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 09.03.2016)

Статья 20.20. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и
спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или
психотропных веществ в общественных местах
1. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и
спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов
объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на
всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и
пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них
организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического
лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях влечет наложение
административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.
2. Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового
спирта 12 и более процентов объема готовой продукции на улицах, стадионах, и т.д.
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до семисот рублей.
3. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача
либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах,
парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах
влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч
рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

25. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 09.03.2016)

• Статья 20.21. Появление в общественных местах в состоянии опьянения
Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего
пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем
человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение
административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или
административный арест на срок до пятнадцати суток.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
Статья 20.22. Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно
распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или
психотропных веществ в общественных местах
(в ред. Федерального закона от 05.12.2005 N 156-ФЗ)
Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати
лет, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе,
алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических
средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих
веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего
пользования, в других общественных местах влечет наложение административного
штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в
размере от трехсот до пятисот рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

26.

Административные правонарушения для
вожатого недопустимы!
Вожатый обязан также контролировать
поведение своих подопечных.

27. Гражданский кодекс Российской Федерации

• Экономические права граждан РФ, в том числе и
детей, регулируются Гражданским кодексом
Российской Федерации.
• Экономические права детей ограничиваются их
правом совершения мелких бытовых сделок, а
именно совершением мелких покупок в магазине
(исключая алкоголь и табачные изделия, которые
запрещены к продаже лицам, не достигшим 18летнего возраста).

28. Гражданский кодекс РФ

Статья 26. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до
восемнадцати лет
1. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают
сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного
согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.
2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе
самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:
1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства,
изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной
деятельности;
3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и
распоряжаться ими;
4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2
статьи 28 настоящего Кодекса.
3. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет
самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным
ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. За причиненный ими вред
такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим
Кодексом.

29. Гражданский кодекс РФ

Статья 28. Дееспособность малолетних
1. За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет
(малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2
настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители,
усыновители или опекуны.
2. Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе
самостоятельно совершать:
1) мелкие бытовые сделки;
2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не
требующие нотариального удостоверения либо государственной
регистрации;
3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным
представителем или с согласия последнего третьим лицом для
определенной цели или для свободного распоряжения.
3. Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том
числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его
родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что
обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии
с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.

30. Гражданский кодекс РФ

• Статья 179. Недействительность сделки, совершенной под
влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения
представителя одной стороны с другой стороной или стечения
тяжелых обстоятельств
1. Сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы,
злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой
стороной, а также сделка, которую лицо было вынуждено совершить
вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных
для себя условиях, чем другая сторона воспользовалась (кабальная
сделка), может быть признана судом недействительной по иску
потерпевшего.
2. Если сделка признана недействительной то потерпевшему
возвращается другой стороной все полученное ею по сделке, а при
невозможности возвратить полученное в натуре возмещается его
стоимость в деньгах.

31. Как должен вести вожатый себя в отношении имеющихся у детей денег, ценных и других вещей?

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации
«осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно
нарушать права и свободы других лиц».
На основании этого тезиса вы имеете полное право изъять у детей
сигареты, спички, ножи, зажигалки, легковоспламеняющиеся и другие
аналогичные вещества, написав расписку о том, что «данные предметы
как представляющие угрозу для здоровья детей получены на хранение и
подлежат возврату родителям по окончании смены».
Что касается ценных вещей – в ваших интересах их у детей на хранение
не брать. За все привезенные вещи дети несут ответственность
самостоятельно. Вы можете только предложить родителям не
передавать своему ребенку ценных вещей в лагерь.
Необходимо следить за покупками, которые совершают дети, а также за
тем, чтобы в вашем отряде не возникали ситуации, описанные выше.

32. Федеральный закон РФ от 29.12.2010 г. № 436 – ФЗ «О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию»

• Запрещенная информация:
побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их
жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью,
самоубийству;
• способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства,
психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия,
алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки,
изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх,
заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
• обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или)
жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по
отношению к людям или животным, за исключением случаев,
предусмотренных настоящим Федеральным законом;
• отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и
(или) другим членам семьи;
• оправдывающая противоправное поведение;
• содержащая нецензурную брань;
• содержащая информацию порнографического характера.

33. Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52887-2007 «Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления» с 01.01.2009 г.

от 27.12.07 г. № 565
1. Область применения
• Настоящий стандарт распространяется на услуги
детям в организациях и учреждениях (далее учреждениях) отдыха и оздоровления.
• Настоящий стандарт устанавливает виды этих
услуг, их состав, формы, порядок и условия
предоставления.

34. Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52887-2007 «Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления»

5. Основные виды услуг
а) услуги, обеспечивающие благоприятные и безопасные условия
жизнедеятельности детей;
б) медицинские услуги, обеспечивающие охрану здоровья, своевременное
оказание медицинской помощи, профилактику заболеваний и формирование
навыков здорового образа жизни у детей, контроль за соблюдением
санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований;
в) образовательные услуги, направленные на повышение интеллектуального
уровня детей, расширение их кругозора, углубление знаний, формирование
умений и навыков;
г) психологические услуги, направленные на улучшение психического
состояния детей и их адаптацию к условиям жизнедеятельности;
д) правовые услуги, направленные на оказание детям и их родителям
(законным представителям) юридической помощи, защиту их законных прав и
интересов, связанных с пользованием услугами учреждения отдыха и
оздоровления;

35. Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52887-2007 «Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления»

е) услуги по организации культурно-досуговой деятельности, туристские,
краеведческие и экскурсионные, обеспечивающие разумное и полезное
проведение детьми свободного времени, их духовно-нравственное
развитие, приобщение к ценностям культуры и искусства;
ж) услуги в сфере физической культуры и спорта, направленные на
физическое развитие, укрепление здоровья и закаливание организма
детей;
и) информационные услуги, направленные на предоставление
своевременной и достоверной информации о различных сторонах
деятельности учреждения;
к) транспортные услуги.

36. Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52887-2007 «Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления»

• 4.6.3 Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация
• 4.6.3.2 Каждый специалист должен иметь соответствующее (специальное)
образование, соответствующий уровень квалификации и профессиональной
подготовки, перед поступлением на работу пройти медицинское
освидетельствование, дающее допуск к работе с детьми.
• 4.6.3.3 Для каждой категории специалистов должны быть разработаны
должностные инструкции, утвержденные руководителем учреждения,
регламентирующие их обязанности и права.
• 4.6.3.4 Наряду с необходимым уровнем квалификации все сотрудники
учреждения должны обладать высокими моральными и нравственноэтическими качествами, чувством ответственности за свою работу и
руководствоваться в работе принципами справедливости, доброжелательности и
другими гуманистическими принципами, необходимыми для работы с детьми.
• 4.6.3.5 Персонал учреждения должен проявлять к детям максимальную
чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение и
учитывать их физическое и психическое состояние и личные особенности.

37. Типовое положение о детском оздоровительном лагере от 15.04.2011 № 18-2/10/1-2188

Типовое положение о детском
оздоровительном лагере от 15.04.2011 № 182/10/1-2188
Типовое положение определяет понятие детского оздоровительного лагеря,
закрепляет принципы организации его деятельности, порядок
комплектования, имущественные права и обязанности.
Организация деятельности лагеря
Лагерь самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность,
может иметь самостоятельный баланс и лицевой счет, печать установленного
образца, штамп и бланки со своим наименованием.
Содержание, формы, методы, режим работы лагеря, включая длительность пребывания в нем детей, а также порядок и условия пребывания в лагере детей, включая
условия оплаты, определяются уставом лагеря.
Организация питания детей и оказания им медицинской помощи
возлагается на лагерь.
в лагере

38. СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных

стационарных организаций
отдыха и оздоровления детей» 27.12.2013 № 73
Общие положения и область применения
Требования к территории детского оздоровительного лагеря
Требования к водоснабжению и канализации
• Требования к условиям хранения, приготовления и реализации
пищевых продуктов и кулинарных изделий
Требования к режиму дня
• Требования к санитарному содержанию помещений и территории
детских оздоровительных лагерей
• Требования к выполнению санитарных правил и организации
работы медицинского персонала и т.д.

39. Документооборот в лагере

Вы должны четко себе представлять, что главными документами
для всех сотрудников персонала ДОЛ и отдыхающих являются
Устав лагеря и Правила внутреннего распорядка.
Соответственно, если ребенка из вашего отряда забирают
родители, вы должны взять с них заявление с указанием времени
и даты отъезда и возвращения ребенка.
В таком заявлении обязательно должна быть фраза родителей:
«Ответственность за жизнь и здоровье ребенка на время его
отсутствия в лагере беру на себя» и подпись родителя или
опекуна.
Не отпускайте детей с братьями, сестрами и другими
родственниками, не являющимися их родителями.

40. Документооборот в лагере

В случае если ребенка забирают на длительное время (более чем
на сутки), родители должны предоставить справку от врача об
отсутствии контакта ребенка с инфекционными больными. Если
родители забирают ребенка из лагеря насовсем до окончания
сезона, в расписке должно быть указано следующее «Претензий
к ДОЛ такому-то не имею».
Если ребенок в вашем отряде регулярно совершает поступки,
противоречащие внутреннему распорядку лагеря, вы должны
написать докладную на имя старшего вожатого, чтобы
обезопасить себя и избежать возможных впоследствии проблем.

41. Должностные обязанности вожатого

Должностные обязанности вожатого предусмотрены
в
Едином
квалификационном
справочнике
должностей
руководителей,
работников
и
служащих.
Раздел «Квалификационные характеристики
должностей работников образования» (Приказ
Минздравсоцразвития РФ от 26 августа 2010 г. N
761н).

42. В соответствии с должностными обязанностями вожатый

• способствует развитию и деятельности детского коллектива в
различных учреждениях (организациях), осуществляющих работу с
детьми разного возраста,
в том числе в оздоровительных
образовательных учреждениях, организуемых в каникулярный период
или действующих на постоянной основе.
• оказывает помощь воспитателю в программировании деятельности
воспитанников на принципах добровольности, самодеятельности,
гуманности и демократизма с учетом их инициативы, интересов и
потребностей.
• в соответствии с возрастными интересами и требованиями жизни
воспитанников способствует обновлению содержания и форм
деятельности детского коллектива, организует коллективную
творческую деятельность.

43. В соответствии с должностными обязанностями вожатый

• совместно с воспитателем и другими работниками учреждения
заботится о здоровье и безопасности воспитанников, создает
благоприятные условия, позволяющие им проявлять гражданскую и
нравственную позицию, реализовывать свои интересы и потребности,
интересно и с пользой для их развития проводить свободное время,
используя передовой опыт работы с детьми и подростками.
• обеспечивает охрану жизни и здоровья воспитанников во время
образовательного процесса. Осуществляет взаимодействие со старшим
вожатым, органами самоуправления, педагогическими коллективами
образовательных учреждений и общественными организациями.
Выполняет правила по охране труда и пожарной безопасности.

44.

• Вожатый должен знать: законы и иные нормативные правовые
акты,
регламентирующие
образовательную
деятельность;
Конвенцию о правах ребенка; основы возрастной и специальной
педагогики и психологии, физиологии, гигиены; тенденции развития
детских общественных организаций; основы детской возрастной и
социальной психологии; индивидуальные и возрастные особенности
воспитанников; специфику работы детских общественных
организаций; основы творческой деятельности; методику поиска и
поддержки талантов, организации досуговой деятельности; правила
внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения;
правила по охране труда и пожарной безопасности.
• Требования к квалификации вожатого: среднее (полное) общее
образование и профессиональная подготовка в области образования
и педагогики без предъявления требований к стажу работы.

45. При заключении трудового договора вожатому необходимо знать :

1. Трудовой договор заключается в двух экземплярах (один из
них остается у вожатого) и скрепляется подписями с обеих
сторон (ч. 1 ст. 67 ТК). Трудовой договор, не оформленный
надлежащим образом, считается заключённым, если работник
приступил к работе с ведома или по поручению работодателя.
При фактическом допущении работника к работе работодатель
обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не
позднее трёх дней со дня такого допущения (ч. 2 ст. 67 ТК).
Трудовые отношения возникают с того момента, когда человек
был фактически допущен к работе, независимо от того, был ли
оформлен трудовой договор.
Внимательно прочитайте свои должностные обязанности и
права, а также права и обязанности работодателя.

46. При заключении трудового договора вожатому необходимо знать :

Режим работы труда вожатого может быть прописан в трудовом
договоре, а может быть регламентирован локальным нормативноправовым актом, например, правилами внутреннего трудового
распорядка. В соответствии со ст. 333 Трудового кодекса РФ
продолжительность работы педагогических работников (а к ним
относятся и вожатые) не может превышать 36 часов в неделю.
Но, тем не менее, эти условия не могут быть соблюдены, потому что
работа вожатого продолжается не только с утра до вечера, но и после
отбоя – проводятся планерки и подготовка к следующему дню.
Вопрос этот должен решаться либо дополнительной оплатой за
переработку, либо оформлением работы по совместительству. Однако
сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника
четырёх часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
3.

47. Некоторые вопросы ответственности вожатых

• В трудовые договора с вожатыми и воспитателями администрация
часто вставляет положения, грубо нарушающие действующее
законодательство.
• Приведём примеры таких положений. В одном из самарских детских
лагерей в договоре есть любопытная фраза: работник несёт
ответственность за жизнь и здоровье воспитанников 24 часа в
сутки…...
• Ещё в договора вставляют положения о вычетах из заработной
платы за утерянные или поломанные детьми материальные
ценности.
• В некоторых методических пособиях говорится, что педагог не
имеет права покинуть территорию лагеря без разрешения
начальника лагеря….

48. Некоторые вопросы ответственности вожатых

Вы несете ответственность за жизнь и здоровье
детей в свое рабочее время. За пределами рабочего
времени такая ответственность на вожатого
возлагаться не может.
!!! Работодатель не имеет права ограничивать вас в
ваших действиях в свободное от работы время (в
нашем случае – после отбоя детей).

49. Некоторые вопросы ответственности вожатых

При этом, несмотря на подобного рода запись в трудовом договоре,
юридической силы она не имеет и при рассмотрении дела в суде (если
что-либо произошло за пределами рабочего времени вожатого) он к
ответственности привлечён быть не может.
В соответствии со ст. 9 Трудового кодекса РФ трудовые договоры не
могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий
работников, установленный трудовым законодательством. Если
такие условия включены в трудовой договор, они не могут
применяться.