Особенности таможенного контроля товаров, перевозимых железнодорожным, водным и воздушным видами транспорта. Лекция 7

1.

Особенности таможенного контроля
товаров, перевозимых
железнодорожным, водным,
автомобильным и воздушным
видами транспорта.
Доцент кафедры ГМУиТД
Лунёв Дмитрий Петрович
2014г.

2. Виды транспорта

Различают 5 основных видов транспорта:
1. Автомобильный,
2. Железнодорожный,
3. Воздушный,
4. Внутренний водный,
5. Морской.
Отдельно стоит выделить возможность
перемещения товаров трубопроводным
транспортом и по линиям электропередач
(стационарные виды транспорта).

3. Государственные контрольные органы в пункте пропуска

Контроль
при
пропуске
через
государственную
границу
РФ
осуществляется
подразделениями
органов
пограничного,
таможенного,
санитарно-карантинного, ветеринарного,
карантинного фитосанитарного контроля.

4. Контроль, осуществляемый таможенными органами

Таможенные органы в пунктах пропуска
через
Государственную
границу
РФ
осуществляют таможенный, транспортный
контроль, а также санитарно-карантинный,
ветеринарный
и
карантинный
фитосанитарный
контроль
в
части
проведения проверки документов.
Федеральный закон от 28.12.2010 N 394-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты РФ в
связи с передачей полномочий по осуществлению
отдельных
видов
государственного
контроля
таможенным органам РФ"

5. Нормативные документы

Порядок осуществления контроля при
пропуске лиц, транспортных средств,
грузов, товаров и животных установлен
Правилами осуществления контроля в
пунктах пропуска через Государственную
границу
РФ,
утвержденными
Постановлением Правительства РФ от
20.11.2008 № 872.

6. Последовательность осуществления контрольных действий

Последовательность
осуществления
государственными
контрольными
органами
контрольных
действий
в
пунктах
пропуска
определяется
типовыми схемами организации пропуска
через государственную границу РФ,
которые разрабатываются для пунктов
пропуска по видам международного
сообщения.
Указанные типовые схемы утверждаются
Министерством транспорта РФ.

7. Нормативные документы

Приказы Министерства транспорта РФ
- от 09.10.2009 г. № 177 для
автомобильных пунктов пропуска;
- от 29.01.2010 г. № 21 для воздушных
пунктов пропуска;
- от 22.12.2009 г. № 247 для морских и
речных (озерных) пунктов пропуска;
от
09.02.2010
г.
№
31
для
железнодорожных пунктов пропуска.

8. Последовательность проведения контроля при прибытии

1. Санитарно-карантинный (при необходимости и только в отношении лиц);
2. Пограничный;
3. Транспортный (при необходимости);
4. Санитарно-карантинный,
ветеринарный, карантинный
фитосанитарный (при необходимости);
5. Таможенный контроль.

9. Последовательность проведения контроля при убытии

1. Транспортный (при необходимости);
2. Санитарно-карантинный, ветеринарный,
карантинный фитосанитарный (при необходимости);
3. Таможенный контроль;
4. Пограничный.

10. Технологические схемы

На
основании
типовых
схем,
Федеральное агентство по обустройству
государственной
границы
РФ
разрабатывает
для
каждого
пункта
пропуска
технологические
схемы
организации
пропуска
через
государственную границу РФ которые
утверждаются
протоколом
заседания
созданного
в
пункте
пропуска
координационного совета.

11. Инструкции ФТС России

Приказами ФТС России для каждого
вида
международного
сообщения
утверждаются Инструкции об организации
деятельности
должностных
лиц
таможенных органов при совершении
таможенных операций и проведении
таможенного
контроля
в
отношении
транспортных средств.

12. Инструкции ФТС России устанавливают

Порядок действий должностных лиц таможенных
органов при совершении таможенных операций и
проведении таможенного контроля с момента
прибытия товаров и ТСМП на таможенную
территорию
ТС
до
выпуска
товаров
в
соответствии с заявленной ТП (при ввозе), при
помещении товаров под ТП ТТ, а также с момента
принятия
таможенной
декларации
или
совершения
действий,
непосредственно
направленных на вывоз товаров с таможенной
территории ТС, и до пересечения таможенной
границы
ТС
в
пункте
пропуска
через
государственную границу РФ.

13. Инструкции ФТС России

26.05.2011 № 1067 Инструкция о действиях
должностных
лиц
таможенных
органов,
совершающих
таможенные
операции
и
проводящих
таможенный
контроль
при
перевозке товаров автомобильным транспортом
при их прибытии (убытии), помещении под
таможенную процедуру таможенного транзита, а
также временном хранении;
01.06.2011 № 1157 Инструкция о действиях
должностных
лиц
таможенных
органов,
совершающих
таможенные
операции
при
международной
перевозке
товаров
железнодорожным транспортом

14. Инструкции ФТС России

27.06.2011 № 1371 Инструкция об организации
деятельности должностных лиц таможенных
органов при совершении таможенных операций и
проведении таможенного контроля в отношении
воздушных судов и перемещаемых ими товаров;
19.07.2013 № 1349 Инструкция
о действиях
должностных
лиц
таможенных
органов,
совершающих
таможенные
операции
и
проводящих таможенный контроль в отношении
судов,
используемых
в
целях
торгового
мореплавания, а также товаров и транспортных
средств, перемещаемых через таможенную
границу таможенного союза этими судами.

15. Действия должностных лиц

Должностные лица ТО при совершении
таможенных операций и проведении
таможенного
контроля
товаров
и
транспортных
средств
в
пунктах
пропуска, осуществляют:
а) регистрацию прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию ТС, в том числе с использованием предварительной информации,
либо убытия товаров и транспортных
средств с таможенной территории ТС;

16. Действия должностных лиц

б) проверку наличия документов и сведений в них, установленных ст.159,163 ТК ТС,
а также Конвенциями МДП, АТА или
О временном ввозе (при необходимости);
в) совершение таможенных операций,
связанных с принятием, регистрацией
транзитной декларации, выпуском товаров
в соответствии с таможенной процедурой
таможенного транзита или завершением
таможенной
процедуры
таможенного
транзита (при необходимости);

17. Действия должностных лиц

г) контроль соблюдения законодательных
актов,
устанавливающих
запреты
и
ограничения на ввоз или вывоз товаров;
д)применение мер по минимизации рисков
е) проведение и контроль завершения
иных видов государственного контроля;
ж) принятие мер обеспечения соблюдения
таможенной процедуры ТТ;
з)
контроль
прибытия
товаров
и
транспортных средств в таможенный
орган назначения (при необходимости);

18. Действия должностных лиц

з)
контроль
прибытия
товаров
и
транспортных средств в таможенный
орган назначения (при необходимости);
и) контроль помещения товаров и
транспортных средств на временное
хранение и (или) размещения их в ЗТК;

19. Действия при таможенном досмотре (осмотре) некоторых видов транспортных средств

Определены приказом ФТС России от от
23.04.2014 № 767 «Об утверждении временной
инструкции о действиях должностных лиц
таможенных
органов
при организации
и
проведении таможенного досмотра (осмотра) до
выпуска товаров».
Инструкцией установлены действия при осуществлении таможенного досмотра (осмотра) автомобильного, железнодорожных транспортных
средств,водного,воздушного судов, контейнера.
(Какие части обследуются, что требует особого
внимания, часто используемые тайники).

20. Документы, представляемые при прибытии, убытии

В соответствии со ст. 159 ТК ТС при
уведомлении
таможенного
органа
о
прибытии
товаров
перевозчик
представляет документы и сведения в
зависимости от вида транспорта.
Также
представляются
документы,
подтверждающие соблюдение запретов и
ограничений,
за
исключением
мер
нетарифного
регулирования,
в
соответствии со ст. 152 ТК ТС.

21. Перемещение товаров трубопроводным транспортом и по линям электропередач

Таможенный контроль товаров, перемещаемых через таможенную границу ТС трубопроводным транспортном или по линиям
электропередач осуществляют должностные лица таможенных органов, в регионе
деятельности которых расположены места
установки приборов учета, фиксирующие
перемещение указанных товаров.
Места установки указанных приборов
определяются приказами ФТС России.

22. Действия должностных лиц таможенных постов

а) осуществляют таможенный контроль
количества
перемещаемой
через
таможенную
границу
ТС
нефти,
природного газа, электроэнергии на
основании показаний приборов учета;
б) ежемесячно в электронном виде
направляют в Центральную энергетическую таможню сведения об объеме
указанных товаров перемещенных через
таможенную границу ТС.

23. Действия должностных лиц Энергетической таможни

а) совершают таможенные операции,
связанные
с
таможенным
декларированием
товаров,
на
основании
документов,
подтверждающих
фактическое перемещение товаров;
б) проводят таможенный контроль
количества товаров, используя сведения,
содержащиеся в документах, подтверждающих фактическое перемещение товаров
через таможенную границу ТС, а также
показания приборов учета.

24.

Особенности таможенного контроля товаров,
перевозимых железнодорожным, водным, автомобильным и
воздушным видами транспорта.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Доцент кафедры ГМУиТД
Лунёв Дмитрий Петрович
2014г.