Государственное регулирование экономики и его методы

1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ И ЕГО МЕТОДЫ

1. Необходимость
государственного
регулирования экономики, его
задачи.
2. Экономические функции
государства
3. Инструменты государственного
регулирования экономики

2. Основные экономические теории государственного регулирования экономики

Меркантилизм
Физиократы
Классическая
политэкономия
Монетаризм
Поле конкуренции –
внешняя торговля
Источник богатства –
сельское хозяйство
Свободный рынок
Рыночное хозяйство
на основе
саморегулирования
Протекционизм
Первая макроэкономическая схема
потока продуктов.
Регулирование в
пользу сельского
хозяйства.
Государственные
финансы: оборона,
социальная
поддержка
Антиинфляционная
политика
монетарными
методами

3. Основные экономические теории государственного регулирования экономики

Неонституционализм
Теория контрактов и
трансакционные издержки
Государство устраняет
«провалы рынка».
Систематизирует «провалы
государства»
Марксизм
(социализм)
Марксизм
(капитализм)
Кейнсианство
Исходное и
всеобщее
отношение
системы планомерность
Рыночные
основания
получения
прибавочной
стоимости
Саморегулирующийся
рынок не решает
проблемы
оптимальности
распределения
ресурсов
Государство вне
экономической
системы
отношений –
политический
институт
защиты класса
капиталистов
Государственное
регулирование
экономики, активная
бюджетно-налоговая
политика
На стадии социализма: государственная и
колхозно-кооперативная собственность –
управление из единого центра. На второй
стадии (коммунизм): государство отмирает,
но остаются фукнкции регулирования
пропорций воспроизводства

4. Основные выводы кейнсианской теории

Дж. Кейнс (1883-1946)
«Общая теория занятости, процента и денег», 1936
Необходимость активного участия
государства в рыночном хозяйствне
Занятость зависит от совокупного спроса
Главная проблема экономического развития –
безработица и сокращение инвестиции
Бюджетный дефицит – способ стимулирования спроса

5. Государственное регулирование экономики

- это централизованное целенаправленное
воздействие государства на
хозяйственные процессы и субъекты
хозяйствования для обеспечения
стабильного, устойчивого и эффективного
функционирования рыночного хозяйства.

6.

Рыночный механизм хозяйствования не
идеален. Он порождает такие негативные
явления как кризисы, инфляцию,
безработицу, социальное расслоение
населения.
Однако любое современное государство
управляет своим рынком (теория
государственного регулирования Дж.
Кейнса).

7. Государственное регулирование рынка труда

Прямые методы
Программа
стимулирования
увеличения занятости
населения
Программа подготовки
и переподготовки
рабочей силы
Служба занятости населения
Основные направления
деятельности
Регистрация безработных
Регистрация вакантных
рабочих мест
Трудоустройство
Программа
содействия найму
рабочей силы
Программы по
социальному
страхованию
безработицы
Профессиональная
переподготовка
Изучение конъюнктуры
рынка труда
Тестирование желающих
получить работу
Выплата пособий
Косвенные методы
Налоговая
политика
Денежно кредитная
политика
Амортизационная
политика

8.

9. ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

1. Сведение к минимуму отрицательных
последствий рыночного механизма
хозяйствования.
2. Обеспечение социальной защиты отдельных
групп населения, в т.ч. и работающих.
3. Создание предпосылок для эффективного
развития рыночной экономики.

10. Экономические функции государства

- Обеспечение прав частной
собственности;
Регулирует рынок
-- Обеспечение условий конкуренции;
-- Антимонопольное регулирование
корректирует цены.
- Производство общественных благ;
Восполняет недостатки
рынка
Перераспределяет ресурсы
-- Нормативно регулирует отрицательные экстерналии.
- Перераспределение доходов
населения и фирм через налоговую
систему;
-- Перераспределение финансовых
ресурсов через финансовую и
налоговую системы.

11.

12.

13. Основные методы государственного регулирования

Прямое
• Определение государством
пропорций развития
экономики
• Формирование госзаказа на
продукцию и услуги
• Государственное
предпринимательство
• Составление комплексноцелевых программ развития
• Разработка политики доходов
населения
Косвенное
• С помощью финансовокредитных рычагов, налогов,
регулирования цен и др.

14.

15. Инструменты гоударственного регулирования экономики

Административн
ые
Лицензирование и
квотирование
Контроль над ценами
Государственно
-правовые
Прямое
экономическое
регулирование
Косвенное
экономическое
регулирование
Хозяйственное
законодательство
Государственные
закупки
Налоговая система
Целевое
финансирование
предприятий и
территорий
Кредитноденежная система
Льготные кредиты
Таможеннотарифная система

16.

ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ

17.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА – ЭТО
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И НОРМАТИВНЫЕ
АКТЫ, КОТОРЫЕ УСТАНАВЛИВАЮТ ПРАВИЛА
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА И ЕГО
СТРУКТУР

18.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА –
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ С ПОМОЩЬЮ НАЛОГОВ,
БАНКОВСКОГО ПРОЦЕНТА, ЦЕН, ДОТАЦИЙ,
ИНВЕСТИЦИЙ И Т.Д.

19.

а) ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИ ПОМОЩИ
НАЛОГОВ.

20.

НАЛОГИ – ОДИН ИЗ САМЫХ СИЛЬНЫХ
ИНСТРУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ
ПРОЦЕССЫ. ОТ ВЕЛИЧИНЫ
ВЗИМАЕМЫЗ НАЛОГОВ ВО МНОГОМ
ЗАВИСИТ ХОД РЕГУЛИРОВАНИЯ
ЭКОНОМИКИ.

21. Функции налоговой системы

Фискальная
Сбор налогов для обеспечения базовых функций
государства. Определение источников
финансирования каждого из уровней бюджета
расширенного правительства.
Регулирующая
Воздействие на регулирование совокупного
спроса и предложения.
Оптимизация налогового бремени.
Стимулирующа
я
Воздействие на экономические факторы
экономического роста (труд, капитал, н.т.п.).
Социальная
Обеспечение производства общественных благ.
Сглаживание дифференциации по доходам
Контрольная
Решение проблемы «безбилетника»

22.

23.

24.

25.

б)
Ценообразование
- в условиях рынка цены
формируются свободно под
воздействием спроса и
предложения

26.

Составной частью регулирования
процесса ценообразования является
антиинфляционная политика
государства.
Сюда относятся:
• Регулирование денежного
обращения
• Сжатие денежной массы
• Прекращение роста цен

27.

в)Планирование и
программирование –
разработка текущих и
перспективных
государственных планов