Договорные отношения государственного заказчика в контрактной системе в сфере закупок

1.

Выпускная квалификационная
работа на тему:
«Договорные отношения государственного
заказчика в контрактной системе в сфере
закупок»
Выполнил: Винокурова Людмила Игоревна_________
Руководитель: _Андрусенко Инна Анатольевна____
Рецензент: Шеншин Виктор Михайлович
2022 год

2.

Актуальность темы исследования:
Актуальность проблемы исследования заключается в том, что на современном этапе
теоретические и практические проблемы правового регулирования государственных
закупок стали все более значимыми, что является важнейшим фактором экономического
развития в нашей стране.
Сфера государственных закупок на сегодняшний день является очень важной
составляющей всей политико-экономической системы любого государства. В связи с ее
особой важностью данная сфера на текущем этапе своего существования продолжает
развиваться весьма динамично, привнося в законодательное поле юриспруденции
Российской Федерации не только модернизированные механизмы государственного
управления, но также новые вопросы и многочисленные правовые коллизии.
Именно государственные и муниципальные закупки позволяют решать такие важные
задачи, как создание и поддержание материальных резервов государства и
муниципальных образований, поддержание необходимого уровня обороны и
безопасности России, обеспечение жизнедеятельности населения.

3.

Цель исследования:
Изучить теоретические и практические проблемы
договорных отношений государственных заказчиков для
обеспечения государственных нужд.

4.

Задачи исследования:
1.
Рассмотреть развитие подрядных торгов в России
2. Описать международный опыт функционирования контрактных служб
3. Выделить проблемы реализации концепции развития контрактной системы в
сфере закупок в России: экономико-правовые аспекты
4. Охарактеризовать правовое регулирование государственных закупок в России
5. Дать правовую характеристику и сущность государственного контракта
6. Охарактеризовать правовой статус государственных заказчиков и их
контрагентов, условия государственного контракта
7. Проанализировать обязательства в гражданском праве и их реализация в
контрактной системе в сфере закупок

5.

Объект и предмет исследования:
Объект
правоотношения
исследования:
с
участием
договорные
государственных
заказчиков, возникающие в рамках контрактной
системы в сфере закупок.
Предмет исследования составляют нормативные
правовые акты, регулирующие договорные отношения
государственных заказчиков в контрактной системе в
сфере закупок.

6.

Договорные
государственного
отношения
заказчика
в
контрактной системе в сфере закупок
обусловлены
публично-правовым
образованием,
действующим
непосредственно
в
лице
государственных
органов
или
опосредованно в лице юридических
лиц, которые наделены полномочиями
на
оперативное
управление
хозяйственное
государственного имущества
или
ведение

7.

Государственный контракт является
отдельным типом договора и
имеет свои особенности: стороны
не свободны в выборе условий
заключаемого контракта,
государственный заказчик не
свободен в выборе контрагента

8.

Структурные составляющими
государственного контракта
цену и срок исполнения договора
срока возврата обеспечения
исполнения договора
ответственность сторон

9.

Проблемы реализации развития
контрактной системы в сфере закупок в
России
Необходимым действием, направленным на улучшение государственных закупок,
представляется совершенствование закона. Контрактная система государственных
закупок должна подвергнуться кардинальным изменениям, стать единообразной
для всех, гибкой и упрощенной. Необходимо предоставить заказчикам
возможность использовать все преимущества гражданского законодательства.
При разграничении мошенничества и налоговых преступлений в случае с неправомерным
возвратом налога на добавленную стоимость (НДС), необходимо учитывать, что
существенным признаком налогового преступления является умышленная невыплата
платежа фискального характера, обязанность по уплате которых возникла в результате
осуществления реальной хозяйственной деятельности. Иными словами, имеет место
сокрытие реальных налоговых обязательств.

10.

Выводы:
Государственный контракт следует рассматривать в качестве особого типа
гражданско–правового договора. Необходимо закрепление и усиление
диспозитивных норм в сфере государственных закупок, что скажется
благоприятно как для участников закупочного процесса, так и для
результативности государственных закупок.
Государственный контракт следует рассматривать в качестве особого типа
гражданско–правового договора. Необходимо закрепление и усиление
диспозитивных норм в сфере государственных закупок, что скажется
благоприятно как для участников закупочного процесса, так и для
результативности государственных закупок.
Правовое регулирование государственных закупок в настоящее время
недостаточно, что требует внесение в законодательство ряда нововведений,
необходимо создание нового органа, отвечающих новым вызовам, которые
бросает бурно развивающиеся общество.

11.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!