Экологическое право. Управление в сфере охраны окружающей среды

1.

Экологическое право
Управление в сфере охраны
окружающей среды
Мельникова Валентина Григорьевна, к.ю.н., доцент, зав.
кафедрой ИП

2.

План вебинара (вопросы, которые будут
рассмотрены на вебинаре)
1.Понятие управления в сфере охраны окружающей среды
2. Виды экологического управления
3.Функции экологического управления
Факультет дистанционного обучения ТУСУР

3.

Управление в сфере ООС
Управление в сфере охраны окружающей
среды как часть социального управления это проявление экологической функции
государства.
Государственное управление представляет
собой деятельность компетентных
государственных органов по обеспечению
исполнения требований законодательства.
Факультет дистанционного обучения ТУСУР

4.

Экологическое управление осуществляется
на следующих уровнях:
Государственном
Муниципальном
Факультет дистанционного обучения ТУСУР

5.

Экологическое управление
Государственное
Производственное
Общественное
Факультет дистанционного обучения ТУСУР

6.

Принципы экологического управления
Комплексный подход к решению вопросов
охраны окружающей среды;
Организация управления на основе сочетания
бассейнового и административнотерриториального деления страны. Объекты
окружающей среды не ограничиваются
территорией административно-территориальных
образований;
Факультет дистанционного обучения ТУСУР

7.

Управление в сфере ООС
Функции Экологического управления
Государственный учет объектов,
оказывающих негативное воздействие на
окружающую среду;
Экологическое нормирование – это
деятельность, направленная на
установление системы нормативов
состояния и воздействия на экосистему
Факультет дистанционного обучения ТУСУР

8.

Управление в сфере ООС
Экологическое лицензирование – деятельность
компетентных государственных органов,
связанная с выдачей лицензий (разрешений)
предприятиям, организациям и учреждениям в
зависимости от организационно-правовой
формы, а также физическим лицам,
осуществляющим предпринимательскую
деятельность без образования юридического
лица на природопользование или осуществление
хозяйственных и иных работ, касающихся
окружающей среды;
Факультет дистанционного обучения ТУСУР

9.

Разделение хозяйственно-организаторских и
контрольно-надзорных функций при
организации деятельности специально
уполномоченных государственных органов
Принцип ответственности не только граждан
перед государством, но и государства перед
гражданами;
Эффективное исполнение требований
законодательства об окружающей среде в рамках
реально существующих экономических и иных
возможностей.
Факультет дистанционного обучения ТУСУР

10.

Управление в сфере ООС
Экологический мониторинг –система
наблюдений, оценки и прогноза
изменений в состоянии окружающей
среды, с целью выделения антропогенной
составляющей этих изменений на фоне
природных процессов
Учет состояния и использования отдельных
природных объектов и окружающей среды
в целом, а также вредных воздействий;
Факультет дистанционного обучения ТУСУР

11.

Управление в сфере ООС
Экологическая экспертиза - установление
соответствия документов и (или) документации,
обосновывающих намечаемую в связи с
реализацией объекта экологической экспертизы
хозяйственную и иную деятельность,
экологическим требованиям, установленным
техническими регламентами и
законодательством в области охраны
окружающей среды, в целях предотвращения
негативного воздействия такой деятельности на
окружающую среду.
Факультет дистанционного обучения ТУСУР

12.

Управление в сфере ООС
Оценка воздействия намечаемой
деятельности на окружающую среду;
Экологическое воспитание и образование;
Факультет дистанционного обучения ТУСУР

13.

Управление в сфере ООС
Государственный экологический надзор
деятельность, направленная на предупреждение, выявление и
пресечение нарушений органами государственной власти, органами
местного самоуправления, а также юридическими лицами, их
руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными
предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами
требований (далее - обязательные требования), посредством
организации и проведения проверок указанных лиц, принятия
предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по
пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений,
и деятельность уполномоченных органов государственной власти по
систематическому наблюдению за исполнением обязательных
требований, анализу и прогнозированию состояния соблюдения
обязательных требований при осуществлении органами
государственной власти, органами местного самоуправления,
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и
гражданами своей деятельности.
Факультет дистанционного обучения ТУСУР

14.

Управление в сфере ООС
Экотехническая регламентация;
Экологическая стандартизация – это
деятельность по установлению
экологических правил и требований в
целях их добровольного многократного
использования, направленные на
достижение упорядоченности в сферах
производства и обращения продукции и
повышения их качества по критерию
экологической безопасности;
Факультет дистанционного обучения ТУСУР

15.

Итог вебинара
Экологическое управление представляет собой сложный институт, включающий
нормы, определяющие порядок деятельности органов государственной власти,
органов местного самоуправления и других субъектов по обеспечению
исполнения требований экологического законодательства.
Факультет дистанционного обучения ТУСУР

16.

Контрольные вопросы
Какие виды экологического управления существуют?
Цель экологического управления?
Какие функции экологического управления Вы знаете?
Факультет дистанционного обучения ТУСУР

17.

Спасибо за внимание!
Факультет дистанционного обучения ТУСУР