Классификация опасностей. Идентификация вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочем месте. Тема 1

1.

2.

Тема 1. Классификация опасностей.
Идентификация вредных и (или) опасных
производственных факторов на рабочем
месте.
Классификация и идентификация опасных и вредных
производственных факторов.
Основными носителями травмирующих и вредных
факторов в производственной среде являются
машины и другие технические устройства, химически
и биологически активные предметы труда, источники
энергии,
нерегламентированные
действия
работающих,
нарушения
режимов организации
деятельности, а также отклонения от допустимых
параметров микроклимата рабочей зоны.

3.

Травмирующие и вредные факторы подразделяют:
Физические:
передвигающиеся изделия, заготовки, машины;
мобильные машины и механизмы;
обрушающиеся траншей карьеры, разрушающиеся конструкции;
повышенные или пониженные температуры материалов, поверхностей
оборудования, воздуха рабочей зоны;
запыленность и загазованность воздуха;
повышенные уровни ультразвука, шумов, вибраций, инфразвуковых
колебаний, ионизирующих излучений, напряжения в электрических
целях, статического электричества, электромагнитных излучений и
нолей, ультрафиолетовой и инфракционной радиации;
пониженная и повышенная влажность, подвижность и ионизация
воздуха;
повышенное и пониженное барометрическое давление и его резкое
изменения;
отсутствие или недостаток естественного света;
повышенная яркость света и пониженная контрастность изображения;
расположение рабочего места на значительной высоте;
острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях
оборудования, инструментов, заготовок.

4.

Травмирующие и вредные факторы
подразделяют на:
Химические:
•утечки токсичных газов и паров из негерметичного
оборудования;
•испарения из открытых емкостей и поверхностей.
•окраска;
•показания удобрений, ядохимикатов в организм.
Биологические:
•бактерий, вирусы и токсины, и не выделяемые;
•животные, их выделения и ядовитые растения.

5.

Психофизиологические:
физические перегрузки:
статические – работа в неудобной позе, динамические – подъем
и перенос тяжестей.
статические – работа в неудобной позе,
динамические – подъем и перенос тяжестей.
нервно-психологические: умственное перенапряжение (труд
научных работников, студентов); перенапряжение анализаторов
(операторы ЭВМ); монотонность труда (наблюдение за
производственным процессом) эмоциональные перегрузки
(творческие работники).
умственное перенапряжение (труд научных работников,
студентов);
перенапряжение анализаторов (операторы ЭВМ);
монотонность труда (наблюдение за производственным
процессом)
эмоциональные перегрузки (творческие работники).

6.

Наиболее опасные и вредные виды работ:
Конкретные производственные условия характеризуются
совокупностью негативных факторов, а также различаются по
уровням вредных факторов и риску проявления травмирующих
факторов.
К особо опасным работам относятся:
монтаж и демонтаж тяжелого оборудования;
транспортирования пестицидов баллонов со сжатыми газами, кислот,
щелочных металлов, топлива и других опасных веществ;
ремонтно-строительные и монтажные работы на высоте более 1,5 м,
а также на крыше;
земляные работы в зоне расположения энергетических сетей;
работы в колодцах, тоннелях, траншеях, дымоходах, бункерах,
шахтах и другие;
монтаж, демонтаж и ремонт грузоподъемных кранов и подкрановых
путей;
такелажные
работы
по
перемещению
тяжеловесных
и
крупногабаритных предметов при отсутствии подъемных кранов;
гидравлические и динамические испытания сосудов и изделий;
чистка и ремонт котлов и другого оборудования котельных установок,
а также ряд других работ.

7.

К наиболее травмоопасным
по
статистике относятся профессии:
водителя
тракториста
слесаря
электромонтера
газомонтера
газоэлектросварщика
разнорабочего

8.

Идентификация опасных и вредных
производственных факторов
Идентификация осуществляется экспертом организации,
проводящей специальную оценку условий труда.
Идентификация негативных факторов (ОПФ и ВПФ) проводят
на основе качественного и количественного анализа.
Качественный
анализ
опасностей
исследования,
позволяющие идентифицировать (определять) источники
опасностей. Количественный анализ опасностей выполняют
для определения вероятности риска возникновения
негативных ситуаций (когда содержание вредных веществ
превышает ПДК). Качественный анализ проводят для
установления ПДУ и ПДК негативного фактора.

9.

Идентификация вредных факторов
включает в себя следующие стадии :
●определение видов опасностей, характерных
для технической среды;
определение массы выбросов, поступающих в
производственную среду;
●установление зон вредного воздействия
выбросов;
●установление качественных и количественных
показателей риска травмоопасного объекта;
●расчет полей риска около опасного объекта.

10.

Общие требования безопасности по производственному
оборудованию и технологическим процессам.
Согласно
должно:
ГОСТ
12.2.003-91
производственное
оборудование
•обеспечивать безопасность при монтаже, вводе в эксплуатацию и
эксплуатации при соблюдении требований, предусмотренных инструкцией.
Все машины и оборудования должно быть травмо- , пожаро- и
взрывобезопасными, не являться источником выделения паров, газов,
пыли в количествах, превышающих на рабочих местах установленные
нормы. Генерируемые ими шумы, вибрации, ультра- и инфразвук, а также
производственные излучения не должны превышать допустимые уровни;
•иметь органы управления и отображения информации, соответствующие
эргономическим требованиям, и быть расположены таким образом, чтобы
пользование ими не вызывало повышенной утомляемости. Органы
управления должны быть в зоне досягаемости оператора, усилия должны
соответствовать физическим возможностям человека и удобны в
использовании. Число и различимость средств отображения информации
должны учитывать возможности оператора по ее восприятию и не
приводить к необходимости чрезвычайной концентрации внимания;
система управления должна исключать создание опасных ситуаций из-за
нарушения работающими последовательности управляющих действий.

11.

Общие требования безопасности по производственному
оборудованию и технологическим процессам
ГОСТ также устанавливает:
●принципы
безопасной
организации
производственных
процессов,
●общие требования безопасности к производственным
помещениям,
●требования к размещению производственного оборудования и
организации рабочих мест,
●требования к хранению и транспортированию исходных
материалов, готовой продукции и отходов производства,
●требования к профессиональному отбору и проверке знаний
работающих,
●требования к применению средств защиты работающих.

12.

Приложение N 4
к Рекомендациям по классификации,
обнаружению, распознаванию и описанию
опасностей, утвержденным приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 31 января 2022 г. N 36
Рекомендуемая анкета
результатов осмотра места нахождения работников при выполнении работ
Объект исследования: ………….
Примерный контрольный вопросник по результатам осмотра места
работников
Руководитель структурного подразделения: …………….
Специалист, осуществляющий идентификацию опасностей и оценку рисков: …………….
нахождения

13.

14.

Приложение N 3
к Рекомендациям по классификации,
обнаружению, распознаванию и описанию
опасностей, утвержденным приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 31 января 2022 г. N 36
Примерный перечень объектов возникновения опасностей
I. Здания и сооружения
1. Жилые помещения (дома, гостиницы, общежития)
2. Общественные (учебные заведения, театры, клубы, больницы)
3. Производственные
● Промышленные (цеха, котельные, насосные и электростанции)
● Сельскохозяйственные (коровники, птичники, теплицы, овоще- и зернохранилища)
● Административно-бытовые
● Вспомогательные
4. Производственные (подъемники, хранилища, домны, печи, градирни, газгольдеры,
воздухозаборные и дымовые трубы)
5. Транспортные (мосты, путепроводы, эстакады, причалы, железные и автомобильные
дороги, аэродромные взлетно-посадочные полосы)
6. Складские
7. Водохозяйственные (водозаборные, водоочистные, водопропускные, станции
перекачки)
8. Гидротехнические (плотины, дамбы, каналы, шлюзы)
9. Сооружения связи и электропередачи
10. Трубопроводный транспорт

15.

II. Машины и оборудование
1. Деревообрабатывающее оборудование
2. Оборудование для литейного производства
3. Кузнечно-прессовое оборудование
4. Химическое оборудование
5. Оборудование для термической обработки металлов
6. Оборудование для холодной обработки металлов
7. Подъемно-транспортное оборудование
8. Напольный безрельсовый колесный транспорт
9. Торгово-технологическое оборудование (общественное питание)
10. Оборудование для производства асбестоцементных изделий
11. Оборудование химической стирки, чистки
12. Оборудование в розничной торговле
13. Электроустановки
14. Оборудование, применяемое при окрасочных работах
15. Оборудование для технологических процессов нанесения металлопокрытий
16. Оборудование для газопламенной обработки металлов
17. Офисная оргтехника
18. Оборудование АЗС
19. Оборудование для технологических процессов пайки
20. Производственное оборудование, используемое при работах с эпоксидными смолами и материалами
21. Оборудование, используемое в производствах по переработке пластмасс
22. Сварочное оборудование
23. Железнодорожный транспорт
24. Компрессорное оборудование
25. Лазерные установки
26. Ультразвуковое оборудование
27. Водопроводно-канализационное оборудование
28. Лабораторное оборудование
29. Складское оборудование
30. Строительно-дорожный транспорт
31. Паяльное оборудование
32. Медицинское оборудование
33. Сосуды и аппараты, работающие под давлением
34. Воздушный транспорт
35. Автомобильный транспорт
36. Морской (речной) транспорт

16.

III. Инструменты и приспособления
1. Слесарный инструмент
2. Электрический инструмент
3. Пневматический инструмент
4. Пиротехнический инструмент
5. Столярный инструмент
6. Медицинские инструменты
7. Измерительные инструменты
8. Строительные инструменты
IV. Сырье и материалы
1. Заготовки деталей
2. Сыпучие вещества
3. Жидкие вещества
V. Территория
1. Пешеходные дорожки
2. Проезды для транспорта
3. Отмостки, тротуары, проходы
4. Дренажные системы
5. Зеленые насаждения
6. КПП, проходная
7. Стоянки автомобилей
VI. Биологические объекты
1. Микроорганизмы
2. Растения
3. Животные
4. Птицы
5. Рыбы
6. Коллеги
7. Посторонние лица

17.

Приложение N 2
к Рекомендациям по классификации,
обнаружению, распознаванию и описанию
опасностей, утвержденным приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 31 января 2022 г. N 36
ЗАВИСИМОСТИ ОТ ПРИЧИН ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ПРИМЕРНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ОПАСНОСТЕЙ В
ОПАСНОСТЕЙ
I. Физические опасности
1. Электрические опасности (электрический ток, шаговое напряжение, наведенное напряжение) возникают
вследствие прямого контакта с токоведущими частями деталей машин или оборудования, находящихся под
напряжением, незащищенных частей тела при нарушении условий эксплуатации, повреждении или неисправности
переносного электрического инструмента, переносных или стационарных электрических светильников,
электрических сетей, находящихся под напряжением, включая системы аварийного питания в сочетании с
отсутствием средств защиты.
2. Радиационные опасности возникают:
при воздействии природных и техногенных источников ионизирующего излучения;
при недостаточности мер защиты от воздействия природных и техногенных источников ионизирующего излучения.
3. Шум, вибрация возникают при работе машин, механизмов/агрегатов, ударного инструмента, металлорежущих и
обрабатывающих станков, шлифовального оборудования, транспортных средств в сочетании с неприменением
(отсутствием) средств защиты.
4. Механические опасности (подвижные части машин и оборудования), вызывающие удары, порезы, проколы,
уколы, затягивания, наматывания, абразивные воздействия подвижными частями оборудования, возникают при
нарушении требований охраны труда и безопасной эксплуатации машин и оборудования с движущими
(вращающимися) частями и неприменении средств защиты.
5. Гравитационные опасности вызывают падение людей/предметов с высоты вследствие недостаточного
закрепления или отсутствия ограждения на высоте, а также из-за перепада высот на территории выполнения
работ.
6. Пожар является результатом химической реакции веществ вследствие:
нарушения требований охраны труда и (или) пожарной безопасности при выполнении огневых работ, курения,
искр, производимых оборудованием и инструментами;
неисправностей технологического оборудования, электрооборудования и электрических сетей.

18.

II. Химические опасности
1. Химические опасности могут быть обусловлены нарушениями требований охраны труда и промышленной безопасности,
неприменением и (или) отсутствием у работников средств защиты, приводящих к попаданию в воздух рабочей зоны и прямому
воздействию на работников использующихся в производственном процессе химических веществ со следующими опасными
свойствами:
Взрывоопасными Окисляющими Легковоспламеняющимися Токсичными Вызывающими ускорение коррозии
Раздражающими Повышающими чувствительность Канцерогенными Мутагенными
2. Химические опасности также могут быть обусловлены попаданием в воздух рабочей зоны сочетания (смеси) неопасных по
отдельности химических веществ, которые при смешивании вызывают в воздухе рабочей зоны химическую реакцию с выделением
лучистого тепла, большого количества энергии, приводящих к взрывам и (или) пожарам, а также образованию химических веществ с
опасными свойствами, в том числе вследствие нарушения требований охраны труда и промышленной безопасности.
III. Эргономическая опасность
Эргономическая опасность может быть обусловлена несоблюдением требований охраны труда в части обеспечения соблюдения
допустимых показателей тяжести и напряженности трудового процесса, и реализации защитных (профилактических) мер при их
превышении, а также ввиду несоответствия рабочего места физическим особенностям работника.
IV. Биологическая опасность
1. Биологическая опасность может возникать в случае нарушения требований охраны труда и (или) неприменения средств защиты
при работе с микроорганизмами и токсичными продуктами их жизнедеятельности, в том числе:
бактериями,
грибками,
патогенными микроорганизмами (в т.ч. вирусами), их носителями,
гельминтами и их яйцами,
кровососущими насекомыми и иными членистоногими, являющимися переносчиками патогенных микроорганизмов,
грызунами, дикими и бродячими животными, являющимися переносчиками патогенных микроорганизмов и гельминтов.
2. Биологические опасности также могут быть обусловлены травмирующими ударами, раздавливанием, ранениями или укусами
домашних и диких животных, рыб, членистоногих, а также заболеванием (отравлением) в результате взаимодействия с ядовитыми
растениями, животными, рыбами, пресмыкающимися, насекомыми и земноводными, в том числе вследствие нарушения требований
охраны труда и (или) неприменения средств защиты.
V. Природная опасность
Опасности окружающей природной среды возникают в случае нарушения требований охраны труда и неприменения средств защиты
и обусловлены следующим:
воздействие порывов ветра, вызывающее смещение, раскачивание, свободное вращение оборудования и его элементов, падение
(разрушение) зданий, сооружений, оборудования и его элементов;
неустойчивость людей и оборудования, вызванная порывами ветра при работе на высоте;
образованные льдом и снегом скользкие поверхности и покрытия, особенно на высоте;
удары молнии, способные привести к разрушению объектов, повреждению машин и оборудования, травмированию людей;
прямое воздействие солнечного лучистого тепла;
воздействие низких/высоких температур воздуха.

19.

Идентификация
потенциально
вредных
и
(или)
опасных
производственных факторов (далее соответственно - вредные и (или)
опасные факторы, идентификация) включает в себя следующие
этапы:
1) выявление и описание имеющихся на рабочем месте факторов
производственной среды и трудового процесса, источников
вредных и (или) опасных факторов;
2) сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочем
месте факторов производственной среды и трудового процесса с
факторами производственной среды и трудового процесса,
предусмотренными классификатором вредных и (или) опасных
производственных
факторов,
утверждаемым
в
порядке,
установленном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426ФЗ "О специальной оценке условий труда" (Российская газета, 30
декабря 2013 г., N 6271) (далее - классификатор);
3) принятие решения о проведении исследований (испытаний) и
измерений вредных и (или) опасных факторов;
4) оформление результатов идентификации.

20.

Идентификация осуществляется экспертом организации, проводящей
специальную оценку условий труда (далее - эксперт). Результаты
идентификации утверждаются комиссией по проведению специальной оценки
условий труда, формируемой в порядке, установленном Федеральным законом
от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" .
Выявление на рабочем месте факторов производственной среды и трудового
процесса, источников вредных и (или) опасных факторов осуществляется
путем изучения представляемых работодателем:
технической (эксплуатационной) документации на производственное
оборудование (машины, механизмы, инструменты и приспособления),
используемое работником на рабочем месте;
технологической документации, характеристик технологического процесса;
должностной инструкции и иных документов, регламентирующих
обязанности работника;
проектов строительства и (или) реконструкции производственных объектов
(зданий, сооружений, производственных помещений);
характеристик применяемых в производстве материалов и сырья (в том
числе установленных по результатам токсикологической, санитарногигиенической и медико-биологической оценок);

21.

деклараций о соответствии и (или) сертификатов соответствия
производственного оборудования, машин, механизмов, инструментов
и приспособлений, технологических процессов, веществ, материалов,
сырья установленным требованиям;
результатов ранее проводившихся на данном рабочем месте
исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных
факторов;
предложений работников по осуществлению на их рабочих местах
идентификации
потенциально
вредных
и
(или)
опасных
производственных факторов (при наличии таких предложений).
(в ред. Приказа Минтруда РФ от 14.11.2016 N 642н) результатов,
полученных при осуществлении организованного в установленном
порядке на рабочих местах производственного контроля за
условиями труда (при наличии);
(в ред. Приказа Минтруда РФ от 27.04.2020 N 213н) результатов,
полученных при осуществлении федерального государственного
санитарноэпидемиологического надзора.
Выявление на рабочем месте факторов производственной среды и
трудового процесса, источников вредных и (или) опасных факторов
может также проводиться путем обследования рабочего места путем
осмотра и ознакомления с работами, фактически выполняемыми
работником в режиме штатной работы, а также путем опроса работника
и (или) его непосредственных руководителей.

22.

Перечень вредных и (или) опасных производственных
факторов, подлежащих исследованиям (испытаниям)
и измерениям, формируется комиссией исходя из
государственных нормативных требований охраны
труда, характеристик технологического процесса и
производственного
оборудования,
применяемых
материалов
и
сырья,
результатов
ранее
проводившихся
исследований
(испытаний)
и
измерений
вредных
и
(или)
опасных
производственных факторов, а также исходя из
предложений работников (часть 2 статьи 12
Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ
"О специальной оценке условий труда").

23.

Результаты идентификации заносятся в раздел "Перечень рабочих
мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда"
отчета о проведении специальной оценки условий труда, форма
которого утверждается в порядке, установленном Федеральным
законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке
условий труда".
Идентификация не осуществляется в отношении:
1) рабочих мест работников, профессии, должности, специальности
которых включены в списки работ, производств, профессий,
должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом
которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии
по старости;
2) рабочих мест, в связи с работой на которых работникам в
соответствии с законодательными и иными нормативными
правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за
работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
3) рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенных
аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной
оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные
условия труда.

24.

Тема 2. Оценка уровня профессионального риска выявленных
(идентифицированных) опасностей.
Управление профессиональными
рисками
Понятия «профессиональный риск» и «управление профессиональными
рисками» закреплены в статье 209 Трудового кодекса РФ:
Профессиональный риск – это вероятность причинения вреда здоровью в
результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов
при исполнении работником обязанностей по трудовому договору.
Управление профессиональными рисками – это комплекс взаимосвязанных
мероприятий, включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению
профессиональных рисков.
Суть реформирования системы управления охраной труда заключается:
●в переходе от системы реагирования на происшествия и материальной
компенсации неблагоприятных последствий к системе оценки и управления
профессиональными рисками и устранению причин реализации опасностей;
●в переходе от системы страхования, основанной на формальных страховых
тарифах, рассчитанных по усредненным показателям по видам экономической
деятельности, к системе страхования, основанной на индивидуальных
тарифах, рассчитанных по фактическим показателям профессионального риска
в организации.

25.

Система управления профессиональными рисками нацелена:
●на сокращение числа работников, пострадавших или погибших в
результате несчастных случаев;
●на снижение удельного веса работников, трудящихся в условиях, не
отвечающих санитарно-гигиеническим нормам;
●на сокращение доли организаций (в особенности промышленных
предприятий) с неудовлетворительными условиями труда.
Основные принципы управления профессиональными рисками
К основным принципам управления профессиональными рисками
относятся:
●Принцип профилактики неблагоприятных событий.
●Принцип минимизации нежелательных событий.
Основные методы обеспечения безопасности условий труда
Основными методами обеспечения безопасности условий труда
работников являются:
Нормализация производственной (рабочей) среды и трудового процесса.
Непрерывное совершенствование технологических процессов.
Постоянная модернизация оборудования, машин, механизмов, агрегатов и
пр.
Устранение, ограничение или уменьшение источников опасностей, включая
зоны их распространения.
Рациональное применение средств коллективной и индивидуальной защиты.
Иные эффективные методы и мероприятия.

26.

Перечень опасных работ, выполняемых работниками,
рекомендуется определять с учетом особенностей
осуществляемой
работодателем
производственной
деятельности.
Перечень в каждой организации должен быть составлен на
основе нормативных актов, уточнен и проверен службой
охраны труда, а затем завизирован руководством.
Ознакомиться с полными перечнями можно в нормативных
документах – Правилах по охране труда по разным
отраслям производственной деятельности.
Работы повышенной опасности это мероприятия, которые
связаны с риском для жизни и здоровья осуществляющего
их персонала, а также других членов рабочего коллектива,
сторонних лиц. В этом случае обязательной является
разработка
и
оформление
документации,
регламентирующей порядок их планирования.

27.

Работы повышенной опасности, выполняемые
по наряду допуску.
На тех участках, где на персонал постоянно воздействуют
различные опасные факторы, необходимо начинать
работы только при наличии правильно оформленного и
подписанного наряда-допуска.
Наряд-допуск
–
это
официальный
документ,
фиксирующий состав бригады, назначение ответственных
лиц, проведение целевых инструктажей, начало и
завершение работ, их содержание.
В
качестве
приложения
можно
прикреплять
разнообразные схемы, рисунки, эскизы защитных
механизмов и расстановок, служащие для облегчения
организации безопасности труда, наглядной визуализации.
Перечень видов деятельности, для осуществления
которых необходимо оформление допуска, прописан в
отраслевых правилах по ОТ.

28.

Документы и информация, которые можно использовать, чтобы
выявить опасности:
1. НПА, локальные документы по охране труда и безопасности
работ, которые относятся к определенному рабочему процессу.
Например, если нет инструкции по охране труда для какого-либо вида
работ, то это риск «опасность, связанная с отсутствием на рабочем
месте инструкций, содержащих порядок безопасного выполнения работ,
и информации об имеющихся опасностях, связанных с выполнением
рабочих операций».
2. Результаты специальной оценки условий труда – позволят
определить вредные факторы, которые влияют на работника.
3. Техническая документация на оборудование и технологическая
документация на процессы. В ней обычно прописывают
потенциальные риски при работе с оборудованием, кроме того, в
документации прописано, как работает оборудование и проходят
технологические процессы, – это позволяет самостоятельно определить
дополнительные риски.
4. Информация о веществах и инструментах, которые участвуют в
технологическом процессе, – это позволит определить риски, которые
возникают при работе сотрудников с инструментами и веществами.

29.

5. Сведения о происшедших авариях, инцидентах, несчастных случаях
и профессиональных заболеваниях в организации и результаты их
расследования. Помогут увидеть, при каких работах и производственных
процессах в организации работники подвергаются наиболее сильным
рискам.
6. Доступные сведения и статистические данные о несчастных случаях
и производственном травматизме в похожих организациях. С их
помощью можно узнать, во время каких работ сотрудники подвергаются
потенциальным рискам, и уделить больше внимания безопасности
выполнения этих работ. Данные можно узнать из докладов Ростехнадзора,
которые ведомство публикует на своем официальном сайте, кроме того,
многие компании публикуют статистику несчастных случаев на своих
интернет-сайтах.
7. Жалобы работников, которые связаны с ненадлежащими условиями
труда, и предложения по улучшению условий труда. Некоторые риски
сложно выявить при проверках и аудитах, их могут заметить только
работники, которые сталкиваются с ними во время выполнения работ.
8. Предписания надзорных органов в области охраны труда и
промышленной безопасности. Позволят выявить, в каких сферах в
организации были нарушения и каким рискам подвергались работники, и
уделить этим сферам повышенное внимание. При выявлении факторов
риска рассмотрите только те опасности, которые могут привести к
получению травм, ухудшению здоровья работников или к смертельному
исходу.

30.

Выполнение оценки уровня профессиональных рисков с различной
степенью глубины и детализации с использованием одного или нескольких
методов разного уровня сложности.
Выбор метода.
Оценка риска может быть выполнена с различной степенью глубины и
детализации с использованием одного или нескольких методов разного
уровня сложности. Форма оценки и ее выходные данные должны быть
совместимы с критериями риска, установленными при определении области
применения.
При выборе метода оценки риска необходимо учитывать, что метод
должен:
●соответствовать рассматриваемой ситуации и организации;
●предоставлять результаты в форме, способствующей повышению
осведомленности о виде риска и способах его обработки;
●обеспечивать прослеживаемость, воспроизводимость и верификацию
процесса и результатов.
Должно быть приведено обоснование выбора методов оценки риска с
указанием их приемлемости и пригодности. Необходимо обеспечить
соответствие используемых методов и выходных данных для объединения
результатов различных исследований.
После принятия решения о выполнении оценки риска и определения области
ее применения следует выбрать методы оценки риска.

31.

На выбор метода оценки риска влияют различные факторы, такие как
доступность ресурсов, характер и степень неопределенности данных и
информации, сложность метода
Доступность ресурсов.
На выбор метода оценки риска влияют следующие факторы доступности
ресурсов:
1.практический опыт, навыки и возможности группы оценки риска;
2.ограничения по времени и другие ресурсы организации;
3.доступный бюджет, если необходимы внешние ресурсы.
Характер и степень неопределенности информации.
Характер и степень неопределенности информации включают в себя
понимание качества, количества и полноты информации о рассматриваемом
риске. Понимание включает в себя осознание достаточности полученной
информации о риске, его источниках и причинах, его последствиях для
достижения установленных целей. Причиной неопределенности может быть
неприменение на местах эффективных методов сбора данных об
идентифицированном риске. Неопределенность может быть неотъемлемым
свойством внешних и внутренних целей и области применения менеджмента
риска в организации.

32.

Сложность.
Задача оценки риска может быть сложной, например, оценка риска для
сложной системы не сводится к оценке риска ее компонентов без учета их
взаимодействия. В некоторых случаях обработка единичного риска может
иметь большое значение из-за воздействия риска на другую деятельность.
Необходимо понимать связь последовательных действий и риска, чтобы
предотвратить ситуацию, при которой действия по управлению одним риском
приводят к катастрофической ситуации в другой области. Понимание
сложности единичного риска или набора рисков организации крайне важно при
выборе метода(ов) оценки риска.
Типы методов оценки риска.
Методы оценки риска могут быть классифицированы различными способами,
что обеспечивает понимание их преимуществ и недостатков.
Выбор метода оценки риска также зависит от временного диапазона
проявления оцениваемого риска:
●риск краткосрочный (например, при выполнении однократных заданий);
●среднесрочный (например, при внедрении нового оборудования,
проходящего апробацию);
●долгосрочный (например, поэтапное изменение технологической системы);
применимый к любому временному диапазону.

33.

В зависимости от временного диапазона действия риска различаются и
уровни принимаемых решений, направленных на реализацию мер
управления риском:
●стратегический уровень (высшее руководство);
●операционный (уровень структурного подразделения);
●тактический (сам работник или его непосредственный руководитель).
Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных
рисков и по снижению уровней таких рисков разработаны в целях
оказания методической и практической помощи руководителям и
специалистам по охране труда организаций, представителям профсоюзов и
другим лицам, заинтересованным в создании системы управления
профессиональными рисками в рамках системы управления охраной труда у
работодателя, в том числе в целях соблюдения требований:
●правил по охране труда;
●методических рекомендаций по учету микротравм;
●положения об особенностях расследования несчастных случаев на
производстве;
●примерного положения о системе управления охраной труда;
●общих требований к организации безопасного рабочего места;
иных федеральных норм и правил в области охраны труда.

34.

Ответственность за непроведение оценки рисков
За
непроведение
оценки
рисков
могут
выдать
предупреждение или наложить штраф по части 1 статьи
5.27.1 КоАП РФ.
Сумма штрафа составит:
● для должностных лиц – от 2000 до 5000 руб.;
● для ИП – от 2000 до 5000 руб.;
● для юридических лиц – от 50 000 до 80 000 руб.
Работодатель
обязан
обеспечить
создание
и
функционирование системы управления охраной труда (ст.
212 ТК). Для СУОТ нужно провести оценку профрисков и
закрепить порядок оценки в локальном положении о СУОТ
(ст. 209 ТК, типовое положение о СУОТ, утв. приказом
Минтруда от 19.08.2016 № 438н).
Если в организации такой документ отсутствует и оценку
профрисков не проводили, то инспектор имеет право
привлечь организацию к административной ответственности
за отсутствие оценки профрисков по части 1 статьи 5.27.1
КоАП.

35.

Тема 3. Безопасные методы и приемы
выполнения работ
1.Общие требования к организации безопасного рабочего места разработаны в
целях обеспечения выполнения требований охраны труда работниками, занятыми
на своих рабочих местах. Для рабочих мест с территориально меняющимися
рабочими зонами, где рабочей зоной считается оснащенная необходимыми
средствами производства часть рабочего места, в которой один работник или
несколько работников выполняют схожие работы или технологические операции
положения Требований распространяются на каждую рабочую зону.
2. Рабочее место, его оборудование и оснащение, применяемые в соответствии с
особенностями выполняемых работ, должны обеспечивать безопасность, охрану
здоровья и работоспособность занятых на нем работников.
3. На рабочем месте (в рабочей зоне) должны быть приняты меры по снижению,
по возможности, до установленных предельно допустимых значений уровней
воздействия (концентрации) вредных и (или) опасных производственных факторов
на занятых на данном рабочем месте работников с учетом применения ими
средств индивидуальной (коллективной) защиты.
4. Рабочее место (рабочая зона), его размеры, взаимное расположение органов
управления, средств отображения информации, размещение вспомогательного
оборудования и инструментов должны соответствовать антропометрическим,
физиологическим и психофизиологическим свойствам занятых на нем работников
и особенностям выполняемой работы.

36.

Требования к организации рабочего места
1. При организации рабочего места (рабочей зоны) должна быть обеспечена
возможность смены рабочей позы занятыми на нем работниками.
2. В зависимости от особенностей выполняемой работы рабочая поза
работника «сидя» является более удобной, чем рабочая поза «стоя». Если
основной рабочей позой работника является положение «стоя»,
необходимо обеспечить периодическое чередование данной рабочей позы
с положением «сидя», в том числе посредством организации места для
сидения.
3. Удобство рабочей позы работника в положении «сидя» достигается
регулированием взаимного положения места для сидения и рабочей
поверхности, в том числе ее высоты и размеров, а также высоты и угла
наклона подставки для ног при ее применении.
При невозможности обеспечения указанного выше регулирования рабочей
позы допускается использование рабочего места с нерегулируемыми
параметрами. В этом случае высоту рабочей поверхности устанавливают,
исходя из особенностей выполнения работы, требований к сенсорному
контролю и обеспечению требуемой точности действий, среднего роста
работающих (мужчин - если работают только мужчины, женщин - если
работают только женщины, по-отдельности мужчин и женщин - если
работают и мужчины, и женщины).

37.

4. При организации рабочего места (рабочей зоны) должно быть обеспечено
выполнение трудовых операций в зонах «моторного поля» - зонах
оптимальной, легкой досягаемости и возможной досягаемости, в зависимости
от требуемой точности и частоты действий.
5. При организации рабочего места (рабочей зоны) должно быть обеспечено
устойчивое положение и свобода движений занятого на нем работника,
сенсорный контроль деятельности и безопасность выполнения трудовых
операций.
6. При организации рабочего места (рабочей зоны) должны быть исключена или
снижена до минимума продолжительность выполнения работы в неудобных
и вынужденных позах (характеризующихся, например, необходимостью
сильно наклоняться вперед или в стороны, приседать, работать с вытянутыми
или высоко поднятыми руками, закинув голову назад), вызывающих
повышенную утомляемость.
К неудобным позам относится работа с наклоном или поворотом туловища, с
поднятыми выше уровня плеч руками, с неудобным размещением ног. Неудобное
рабочее положение характерно для работ, при которых органы управления или
рабочие поверхности оборудования расположены вне пределов максимальной
досягаемости рук работника либо в поле зрения работника находятся объекты,
препятствующие наблюдению за обслуживающимся объектом или процессом.
Неудобное положение работника может быть также связано с необходимостью
удержания работником рук на весу.
К вынужденным рабочим положениям работника относятся положения «лежа»,
«на коленях», «на корточках».

38.

При организации рабочего места (рабочей зоны) необходимо
обеспечить необходимый обзор наблюдения с места выполнения
работ зоны информационного поля, визуальных средств отображения
информации, знаков безопасности.
8. Средства отображения информации должны быть размещены в зонах
информационного поля рабочего места с учетом частоты и
значимости поступающей информации, типа средства отображения
информации, точности и скорости слежения и считывания.
9. Визуальные средства отображения информации должны быть
освещены в соответствии с нормативами и достаточно для
восприятия отображаемой информации с места выполнения работ.
10. Органы управления машинами и оборудованием должны быть
размещены на рабочем месте (в рабочей зоне) с учетом рабочей позы
работника, функционального назначения органа управления, частоты
применения, последовательности использования, функциональной
связи с соответствующими средствами отображения информации.
11. Расстояние между органами управления машинами и оборудованием
должно исключать возможность произвольного изменения положения
не задействованного органа управления при манипуляции с иным
смежным органом управления.
7.

39.

12. Участки и зоны, где возможно травмирование работника,
должны быть обозначены сигнальными цветами и знаками
безопасности.
13. Применение
знаков
безопасности
не
заменяет
необходимости
информирования
работника
всеми
доступными способами, которые могут предупредить или
уменьшить вредное или опасное воздействие на работников.
14. Рабочее место (рабочая зона), при необходимости,
оснащается
вспомогательным
подъемно-транспортным
оборудованием (средствами).
15. Цветовое оформление зон рабочего места должно
соответствовать требованиям технической эстетики.
16. При организации рабочих мест их взаимное расположение и
компоновка должны обеспечивать безопасный доступ
занятых на них работников на каждое рабочее место и
возможность
быстрой
эвакуации
работников
при
возникновении аварийной или иной чрезвычайной ситуации.
Пути эвакуации и проходы должны быть обозначены
соответствующими указателями и иметь достаточную
освещенность.

40.

Требования к безопасному содержанию рабочего места
1.Рабочее место (рабочая зона) и взаимное расположение его элементов
должны обеспечивать безопасное и удобное содержание, в том числе
техническое обслуживание, уборку и чистку используемых на рабочем
месте машин и оборудования, инструментов и мебели.
2.Организация и содержание рабочих мест, а также расстояния между
рабочими местами должны обеспечивать безопасное передвижение
работников и транспортных средств, удобные и безопасные действия с
сырьем, материалами, заготовками, полуфабрикатами.
3.Работники должны выполнять следующие процедуры по содержанию
своих рабочих мест (рабочих зон):
- сортировку;
- самоорганизацию;
- систематическую уборку (содержание в чистоте).
4.При сортировке выполняется разделение предметов, включая
инструменты, сырье и материалы, на являющиеся и не являющиеся
источниками опасностей, на необходимые при выполнении конкретных
работ на рабочем месте (в рабочей зоне) и не требующиеся при
выполнении этих работ с последующей уборкой с рабочего места
инструментов, сырья и материалов, не требующихся при выполнении
указанных работ перед началом их выполнения.

41.

5.При самоорганизации рабочего места (рабочих зон) обеспечивается
соблюдение порядка на нем путем размещения на рабочем месте или
в рабочей зоне при выполнении конкретных работ только
необходимых для этого предметов, включая инструменты, сырье и
материалы, таким образом, чтобы максимально снизить риски
реализации опасностей и получения микротравм при их
использовании. При хранении предметов, включая инструменты сырье
и материалы, на рабочем месте необходимо обязательно применять
различные методы визуализации, такие как оконтуривание,
маркировка, разметка, цветовое кодирование и другие аналогичные
методы.
6.При систематической уборке (содержании в чистоте) обеспечивается
постоянное
поддержание
рабочих
мест
(рабочих
зон)
с
расположенными в них машинами, оборудованием, иными
предметами, включая инструменты, сырье и материалы, в чистоте и
постоянной готовности к использованию путем удаления отходов
производства, например, стружки, опилок, окалины, пролитых
технологических
жидкостей
и
реагентов,
пыли,
мусора,
использованной упаковки с рабочего места, а также размещения
отходов в предназначенные для этого контейнеры.

42.

7.Процедуры по содержанию рабочего места
(рабочих зон) в соответствии с пунктом 3 следует
документировать в локальных нормативных актах
работодателя в рамках Системы управления
охраной труда (при наличии) или иных документах
работодателя, например, инструкциях по охране
труда.
8.Работодатель
должен
обеспечить
процесс
непрерывного совершенствования, поддержания и
развития результатов, достигнутых при выполнении
пунктов 3 и 7.

43.

Обеспечение безопасного передвижения
работников и транспортных средств.
Для рабочих мест с территориально меняющимися рабочими зонами, где
рабочей зоной считается оснащенная необходимыми средствами
производства часть рабочего места, в которой один работник или
несколько работников выполняют схожие работы или технологические
операции положения Требований распространяются на каждую рабочую
зону.
Машины, механизмы, производственное оборудование, являющиеся
источником
травмоопасности,
должны
оснащаться
защитными
ограждениями и блокировками.
Организация и содержание рабочих мест, а также расстояния между
рабочими местами (рабочими зонами) должны обеспечивать безопасное
передвижение работников и транспортных средств, безопасные действия
с сырьем, материалами, заготовками, полуфабрикатами при соблюдении
государственных требований охраны труда.
Рабочие места, на которых существует большая вероятность
травмирования работников, выявленная по итогам процедуры оценки
профессиональных рисков, необходимо маркировать сигнальной
разметкой или знаками безопасности, учитывающими государственные
требования в сфере охраны труда.

44.

Правила обеспечения безопасности.
Разработка Правил безопасности и инструкций.
Правила и инструкции по охране труда работодатель разрабатывает
для обеспечения безопасности труда и сохранения жизни и
здоровья работников при выполнении ими своих трудовых
обязанностей.
Причём в зависимости от специфики своей деятельности и исходя
из оценки уровней профессиональных рисков работодатель может
устанавливать
в
правилах
и
инструкциях
по
охране
труда дополнительные требования безопасности. Но при этом
они не должны идти в разрез с государственными нормативными
требованиям охраны труда.
Сам порядок утверждения правил (стандартов) и инструкций по
охране труда с учетом мнения выборного органа первичной
профсоюзной организации (при его наличии) регламентирует ст. 372
ТК РФ.
Конкретный перечень необходимых на предприятии правил
(стандартов) и инструкций по охране труда определяет
работодатель в соответствии со спецификой своей деятельности.

45.

Вот, в чём главное отличие правил (стандартов) от инструкций по
охране труда:
Правила (стандарты)
Инструкции
Должны содержать требования по:
•обеспечению безопасности труда; Должны содержать требования по
•контролю при организации работ безопасному выполнению работ
работодателем (уполномоченным работником (исполнителем).
им лицом).
То есть, правила и стандарты по охране труда носят больше
организационный характер, а инструкции – это конкретные
руководства.
Все
эти
документы
наниматель
должен
поддерживать
в актуальном состоянии.
Также они должны соответствовать:
●производственным процессам работодателя;
●организационным или структурным изменениям.

46.

Форма утверждения правил
Правила по охране труда (далее – Правила) работодатель
может разработать в 2-х формах:
●стандарт организации;
●иной локальный акт.
Действие Правил
Правила действуют в пределах данной организации. Они
не должны противоречить федеральным законам и иным
нормативным правовым актам РФ трудового права.
Разработку Правил работодатель ведёт на основе:
oанализа состояния и причин производственного
травматизма и профессиональных заболеваний;
oрезультатов спецоценки условий труда и оценки
профессиональных рисков.

47.

Правила по охране труда должны включать следующие главы:
Общие требования.
1.Требования охраны труда работников при организации и
проведении работ.
2.Требования к производственным помещениям и площадкам (для
процессов, выполняемых вне производственных помещений) в целях
обеспечения охраны труда работников.
3.Требования к оборудованию, его размещению и организации
рабочих мест в целях обеспечения охраны труда работников.
4.Требования к хранению и транспортировке исходных материалов,
заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов
производства в целях обеспечения охраны труда работников.
При необходимости Правила могут содержать требования или
ссылку на требования:
●стандартов безопасности труда;
●государственных
санитарно-эпидемиологических
правил
и
нормативов (СанПиН), устанавливающих требования к факторам
рабочей среды и трудового процесса;
●правил и норм безопасности;
●нормативных правовых актов, содержащих государственные
нормативные требования охраны труда.

48.

Правила должны иметь лист согласования, который
подписывают следующие лица:
●разработчик (представители участников разработки);
●руководитель юридической службы работодателя (при наличии);
●руководитель службы охраны труда (при его отсутствии – лицо,
выполняющее функции специалиста по охране труда);
●лицо, ответственное за разработку Правил.
Причём работодатель вправе расширить круг лиц, согласующих
разработанные Правила.
Если работодатель использует электронный документооборот, лист
согласования Правил подписывают с учетом настроек маршрута
согласования.
Утверждение Правил.
Их утверждает работодатель (руководитель организации) или
уполномоченное им лицом с учетом мнения выборного органа
первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного
работниками представительного органа (при наличии).

49.

РАЗРАБОТКА И СОДЕРЖАНИЕ ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Инструкцию по охране труда для работника разрабатывают исходя из:
●его должности или профессии;
●направления трудовой деятельности или вида выполняемой работы.
Разработку инструкций по охране труда работодатель ведёт на основе
установленных государственных нормативных требований охраны труда и
требований разработанных им Правил (при наличии), а также на основе:
●анализа трудовой функции работников по профессии, должности, виду и
составу выполняемой работы, для которых разрабатывается инструкция;
●результатов спецоценки условий труда на конкретных рабочих местах для
соответствующей должности, профессии, в т. ч. определения вредных
производственных факторов, характерных для работ, выполняемых
работниками соответствующей должности, профессии;
●анализа требований соответствующих профессиональных стандартов;
определения профессиональных рисков и опасностей, характерных для
●работ,
выполняемых
работниками
соответствующей
должности,
профессии;
●анализа результатов расследования несчастных случаев, а также
типичных причин несчастных случаев на производстве и профзаболеваний
для соответствующих должностей, профессий, видов работ;
●определения безопасных методов и приемов выполнения трудовых
функций и работ.

50.

Инструкция по охране труда для работника должна
учитывать требования безопасности, изложенные:
●в эксплуатационной и ремонтной документации
организаций-изготовителей оборудования;
●технологической документации организации – с учетом
конкретных условий производства применительно к
должности, профессии работника или виду выполняемой
работы.
Инструкция по охране труда должна охватывать
следующие вопросы:
1. Общие требования охраны труда.
2. Требования охраны труда перед началом работы.
3. Требования охраны труда во время работы.
4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
5. Требования охраны труда по окончании работы.

51.

Временные инструкции по охране труда.
Для вводимых в действие новых и реконструированных производств
допустима разработка временных инструкций по охране труда для
работников. Они обеспечивают безопасное ведение технологических
процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования.
Временные инструкции вводят на срок до приемки указанных производств в
эксплуатацию.
Утверждение Инструкций.
Инструкции по охране труда утверждает работодатель (руководитель
организации) или уполномоченное им лицом с учетом мнения выборного
органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного
работниками представительного органа (при наличии).
Пересмотр Инструкций.
Инструкции по охране труда пересматривают в том числе в следующих
случаях:
●при изменении условий труда работников;
●при внедрении новой техники и технологии;
●по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных
случаев на производстве и профзаболеваний;
●по требованию представителей органов исполнительной власти региона в
области охраны труда или органов федеральной инспекции труда (Роструд).

52.

Приказом Минтруда России от 17 марта
2022 года № 140 срок вступления в
силу данного документа перенесен на
01.01.2023 года
ПРИКАЗ
от 29 октября 2021 года
N 772н
Об утверждении основных требований к порядку
разработки и содержанию правил и инструкций по
охране труда, разрабатываемых работодателем

53.

указания о необходимости
соблюдения правил внутреннего
трудового распорядка;;
требования по выполнению
режима рабочего времени и
времени отдыха при выполнении
соответствующих работ;
перечень вредных и (или)
опасных производственных
факторов, которые могут
воздействовать на работника в
процессе работы, а также перечень
профессиональных рисков и
опасностей;
перечень специальной одежды, специальной обуви и других средств
инди-видуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с
установленными государственными нормативными требованиями охраны
труда, или ссылку на локальный нормативный акт
порядок уведомления о случаях травмирования работника и
неисправности оборудования, приспособлений и инструмента (или ссылку
на локальный норма-тивный акт);
правила личной гигиены и эпидемиологические нормы, которые
должен знать и соблюдать работник при выполнении работы

54.

порядок подготовки рабочего
места;
порядок проверки исходных
материалов (заготовки,
полуфабрикаты) (при наличии);
порядок осмотра работником и подготовки к работе средств
индивидуальной защиты до использования;
порядок проверки исправности оборудования,
приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации,
блокировочных и других устройств, защитного заземления,
вентиляции, местного освещения, наличия предупреждающих
и предписывающих плакатов (знаков)

55.

способы и приемы
безопасного выполнения
работ, использования
оборудования, транспортных
средств, грузоподъемных
механизмов, приспособлений и
инструментов;
требования безопасного
обращения с исходными
материалами (сырье,
заготовки, полуфабрикаты);
указания по безопасному содержанию рабочего места;
действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
требования, предъявляемые к правильному использованию
(применению) средств индивидуальной защиты работников

56.

перечень основных возможных
аварий и аварийных ситуаций и
причины, их вызывающие;
процесс извещения
руководителя работ о ситуации,
угрожающей жизни и здоровью
людей, и о каждом произошедшем
несчастном случае;
действия работников при возникновении аварий и аварийных
ситуаций
действия по оказанию первой помощи пострадавшим при
травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья
(исходя из результатов оценки профессиональных рисков)

57.

действия при приеме и
передаче смены в случае
непрерывного технологического
процесса и работы
оборудования;
последовательность
отключения, остановки,
разборки, очистки и смазки
оборудования, приспособлений,
машин, механизмов и
аппаратуры;
действия при уборке отходов, полученных в ходе производственной
деятельности;
требования соблюдения личной гигиены
процесс извещения руководителя работ о недостатках, влияющих
на безопасность труда, обнаруженных во время работы

58.

Тема 4. Меры защиты от воздействия вредных и (или) опасных
производственных факторов
Одним из основных методов защиты человека от воздействия
вредных производственных факторов является установление ПДУ
(ПДК)
воздействия
(нормирование);
собственно
защита
осуществляется путем снижения уровня вредных факторов до
уровней, не превышающих предельно допустимых.

59.

С технической точки зрения, наиболее перспективным
методом защиты является совершенствование конструкций
машин и технологических процессов, их замена на более
прогрессивные,
обладающие
минимальным
уровнем
физических вредных производственных факторов и
выделением вредных веществ.
При невозможности исключения воздействия вредных
факторов используют следующие методы защиты:
• удаление человека на безопасное расстояние от источника
вредного фактора (защита расстоянием);
• уменьшение времени пребывания в зоне действия вредного
фактора (защита временем);
• применением средств защиты.
Средство
защиты
человека
—
это
средство,
предназначенное для предотвращения или уменьшения
воздействия на работника опасных и (или) вредных
производственных факторов.

60.

Средства защиты подразделяются на:
• средства коллективной защиты, обеспечивающие защиту всех
работников данного производства, связанные конструктивно и
(или) функционально с производственным оборудованием,
производственным процессом, производственным помещением
(зданием) или производственной площадкой;
• средства индивидуальной защиты, обеспечивающие защиту
одного человека и надеваемые на тело человека или его части.
К средствам коллективной защиты относятся: отопление,
вентиляция,
кондиционирование,
звукопоглощение,
звукоизоляция, осветительные приборы, различные экраны,
ограждения и др. К средствам защиты предъявляются следующие
требования: они не должны быть источником опасных и вредных
производственных факторов, должны отвечать требованиям
технической эстетики и эргономики.
Выбор конкретного типа средства защиты работающих должен
осуществляться с учетом требований безопасности для данного
процесса или вида работ.

61.

Адаптация работников к повышенному
риску по направлениям:
Реализация этого метода осуществляется по нескольким
направлениям, а именно:
профессиональный отбор работников для выполнения работ в
условиях повышенной опасности;
специальное обучение работников определенных профессий и
проведение инструктажей;
проведение предварительных и периодических медицинских
осмотров работников для установленных профессий;
обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
(спецодеждой, защитными очками, масками, противогазами и др.).
Требования охраны труда, сформулированные в нормативноправовых
документах,
предусматривают
комплексное
использование перечисленных методов в организациях с целью
создания безопасных условий труда и сохранения здоровья
работающих.

62.

Методы и средства защиты работающих могут быть сгруппированы и по
другим критериям, например по их характеру: санитарно-гигиенические;
технические, организационные и др.
Весьма эффективными во многих случаях являются меры, улучшающие
санитарно-гигиенические условия труда. Они реализуются разнообразными
способами.
Различаются методы защиты и по месту их применения.
Наиболее радикальными признаны методы борьбы с вредными и
опасными производственными факторами в источнике их образования, а
также методы, направленные на устранение непосредственного контакта
с ними работника. Эти методы реализуются самыми разными путями,
имеющими свою специфику в зависимости от характера опасности или
вредности.
Важным методом защиты работающих от воздействия опасных и вредных
производственных факторов является борьба с ними на пути их
распространения. Эти методы также реализуются различными способами,
суть которых состоит в создании преграды, ослаблении интенсивности,
поглощении энергии и т.п.
Возможно и другое деление методов защиты.
Большая роль в деле устранения (ослабления) влияния вредных и
опасных производственных факторов принадлежит средствам защиты.

63.

Тема 5. Средства индивидуальной защиты от воздействия
вредных и (или) опасных производственных факторов
Средства защиты на производстве - средства, применение которых
предотвращает или уменьшает воздействие на одного или более
работающих опасных и (или) вредных производственных факторов.
Средства защиты в зависимости от количества работников, для которых
они предназначены, подразделяются на средства индивидуальной защиты
и средства коллективной защиты.
Средства защиты работающих. Общие требования и классификация».
Средства защиты работников от вредных и опасных производственных
факторов.
Средства коллективной защиты:
Средства нормализации воздушной среды
Средства нормализации освещения
Средства защиты от повышенного уровня ионизирующих излучений
Средства защиты от повышенного уровня инфракрасных излучений
Средства защиты от повышенного или пониженного уровня
ультрафиолетовых излучений
Средства защиты от повышенного уровня электромагнитных излучений
и т.д.

64.

Средства защиты от повышенной напряженности магнитных и
электрических полей.
Средства защиты от повышенного уровня лазерного излучения.
Средства защиты от повышенного уровня шума.
Средства защиты от повышенного уровня вибрации.
Средства защиты от повышенного уровня ультразвука.
Средства защиты от повышенного уровня инфразвуковых
колебаний.
Средства защиты от поражения электрическим током.
Средства защиты от повышенного уровня статического
электричества.
Средства защиты от пониженных или повышенных температур
поверхностей оборудования, материалов и заготовок.
Средства защиты от повышенных или пониженных температур
воздуха и температурных перепадов.
Средства защиты от воздействия механических факторов.
Средства защиты от воздействия химических факторов.
Средства защиты от воздействия биологических факторов.
Средства защиты от падения с высоты.

65.

Средства индивидуальной защиты
● костюмы изолирующие
● средства защиты органов дыхания
● одежда специальная защитная
● средства защиты ног
● средства защиты рук
● средства защиты головы
● средства защиты глаз
● средства защиты лица
● средства защиты органа слуха
● средства защиты от падения с высоты и другие предохранительные
средства
● средства дерматологические защитные
● средства защиты комплексные
Важными методами защиты работающих от отрицательных последствий
воздействия вредных и опасных производственных факторов являются
рационализация режимов труди и отдыха, обеспечивающая снижение
времени и степени их воздействия, а также применение средств
профилактики (молоко, лечебно-профилактическое питание, витаминные
препараты и др.), способствующих нейтрализации вредного влияния
указанных факторов и повышению сопротивляемости организма этому
воздействию.

66.

Эти методы дополняются проведением лечебно-профилактических и
оздоровительных мероприятий.
Вместе с тем все перечисленные мероприятия дадут наибольший эффект
только в том случае, если сами работающие будут строго соблюдать
правила и нормы безопасности и гигиены труда. Несоблюдение правил,
неоправданный риск могут привести к тяжелым последствиям. Поэтому
систематическое проведение инструктажей работающих по охране труда,
постоянный контроль за соблюдением ими установленных норм и правил
безопасного проведения работ являются весьма важными мерами
профилактики травматизма и заболеваемости на производстве.
Применение средств индивидуальной защиты работающих является также
важным средством защиты работающих от вредных и опасных
производственных факторов.
Необходимо отметить, что известные методы и способы защиты
работающих от воздействия вредных и опасных производственных
факторов в ряде случаев оказываются недостаточно эффективными.
Следует также обратить внимание, что от воздействия ряда вредных
производственных факторов не найдено достаточно надежных средств
защиты, невозможно также обеспечить способность человеческого
организма противостоять их воздействию, не все заболевания, вызванные
условиями труда на производстве, поддаются полному излечению. В связи с
этим работающим во вредных и тяжелых условиях труда предоставляются
предусмотренные законодательством компенсации по условиям труда.

67.

Статья 221. Обеспечение работников
средствами индивидуальной защиты
На работах с вредными и (или) опасными
условиями труда, а также на работах,
выполняемых в особых температурных
условиях или связанных с загрязнением,
работникам бесплатно выдаются прошедшие
обязательную сертификацию или
декларирование соответствия специальная
одежда, специальная обувь и другие
средства индивидуальной защиты, а также
смывающие и (или) обезвреживающие
средства.
Работодатель за счет своих средств обязан
в соответствии с установленными нормами
обеспечивать своевременную выдачу
специальной одежды, специальной обуви и
других средств индивидуальной защиты, а
также их хранение, стирку, сушку, ремонт и
замену.

68.

Межотраслевые правила
Приказ Минздравсоцразвития РФ
№ 290н от 1 июня 2009 г.

69.

Тезисно:
Работники не допускаются к выполнению работ без выданных им
СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными
СИЗ.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
Приобретение СИЗ
осуществляется
ПИСЬМО
от 2 июля 2018 года N 216-11-2
Выдача работникам
в том числе
иностранного производства,
О включении
пункта о СИЗСИЗ,
в программу
вводного
инструктажа
допускается только
в случае наличия
или
за счет средств работодателя
сертификата
соответствия.
декларации
Работодатель обязан обеспечить информирование работников о
полагающихся им СИЗ. При заключении трудового договора работодатель
должен ознакомить работников с Межотраслевыми правилами обеспечения
работников специальной одеждой, специальной обувью и другими
средствами индивидуальной защиты, а также с соответствующими его
профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ.

70.

При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых
Работники сквозных
профессий
и должностей всех
нормах работодатель
выдает работникам
СИЗ, предусмотренные
типовыми
экономики № 997 н от 9 декабря 2014 г.
нормами дляотраслей
работников
сквозных профессий и должностей всех отраслей
экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых
Указанные нормы у тверждаются локальными
нормах - типовыми
нормами для работников, профессии (должности)
нормативными
актами работодателя
на основании
которых характерны для выполняемых
работ.
результатов проведения специальной оценки условий
труда и с учетом мнения уполномоченного
Работодатель
имеет правооргана
с учетом
мнения
и своего
работниками
и могу
т бытьвыборного
включены органа
в
финансово-экономического
положения
устанавливать
коллективный
и (или) трудовой
договорнормы бесплатной
выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других
средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми
нормами
работников
от имеющихся
и
В случаезащиту
применения
работниками,
занятыминанарабочих
рабочих местах
местах свредных
вредными
(или) опасных
а также
температурных
условий
или
условиями
труда, факторов,
эффективных
средствособых
индивидуальной
защиты,
прошедших
загрязнения. сертификацию в порядке, установленном соответствующим
обязательную
техническим регламентом, подкласс условий труда может быть снижен
комиссией на основании заключения эксперта организации, проводящей
Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа
специальную оценку условий труда, на одну степень (часть6 ст. 14 426 ФЗ)
первичной профсоюзной организации заменять один вид средств
индивидуальной
защиты,
предусмотренных
типовыми
нормами,
аналогичным,
обеспечивающим
равноценную
защиту №
от 297
опасных и
Выдача
специальной сигнальной
одежды
вредных производственныхотфакторов.
20 апреля 2006 г.

71.

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 декабря 2010 г. N 1122н
Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам
смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта
безопасности труда "обеспечение работников смывающими и
(или) обезвреживающими средствами»
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 мая 2022 г. N 291н
Об утверждении перечня вредных производственных факторов на
рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по
результатам
специальной
оценки
условий труда, при наличии которых
Статья
222. Выдача
молока
и лечебно-профилактического
питания
занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно по
На установленным
работах с вредными
условиями
труда
работникам
выдаются
нормам молоко
или другие
равноценные
пищевые
бесплатно
по установленным
молоко
или
другие
продукты,
норм и условийнормам
бесплатной
выдачи
молока
илиравноценные
других
пищевых продуктов, порядка осуществления
пищевые равноценных
продукты
компенсационной выплаты, в размере, эквивалентном стоимости
молока или других равноценных пищевых продуктов

72.

Тема 6. Разработка мероприятий по снижению уровней
профессиональных рисков
В целях разработки и реализации мер по управлению
профессиональными рисками рекомендуется приведенная
ниже пошаговая процедура разработки и реализации указанных
мер с учетом возможности применения результатов проведения
специальной оценки условий труда для оценки уровней
профессиональных рисков.
Шаг 1. По результатам оценки уровня профессиональных
рисков оформляется перечень (реестр) рисков, ранжированный
в зависимости от оцененного уровня каждого риска.
Шаг 2. Рассматриваются меры управления профессиональными
рисками (меры снижения уровня профессиональных рисков или
контроля уровня профессиональных рисков).

73.

При формировании мер управления профессиональными рисками
рекомендуется
рассматривать
с
учетом
их
значимости
(приоритетности), а также эффективности представленных защитных
мер:
исключение опасной или вредной работы (процедуры, процесса,
сырья, материалов, оборудования и т.п.);
замена опасной работы (процедуры, процесса, сырья, материалов,
оборудования и т.п.) менее опасной;
реализация инженерных (технических) методов ограничения риска
воздействия опасностей на работников;
реализация административных методов;
использование средств индивидуальной защиты.
Исключение
опасной
работы
(например,
автоматизация
производственных процессов и операций), а также устранение
источника опасности является приоритетной мерой.
Например,
устранить
возможность
падения,
предоставив
исключающие наступление данного события пространство для
безопасного доступа и безопасную площадку для работы.

74.

Замена
опасной
работы
менее
опасной
означает
использование
материалов,
веществ,
процессов,
выполняющих те же функции, но менее опасных для
здоровья работников.
Например, замена красок, произведенных на основе
растворителей, на аналогичные на водной основе; чистка
резервуаров с использованием воды или пара под давлением
вместо
легковоспламеняющегося
растворителя;
использование инструментов с приводом от сжатого воздуха
вместо электричества или использовать оборудование и
инструменты с более низким напряжением.
Реализация инженерных (технических) методов снижения или
ограничения профессиональных рисков направлена на
изолирование людей от источников опасности, например,
изоляция токопроводящих частей электрических кабелей и
другого оборудования, установка звукопоглощающих кожухов
вокруг оборудования, являющегося источником шума,
осуществление перемещения опасных веществ внутри
трубопроводов.

75.

Реализация административных методов, в том числе
постоянного и периодического административного контроля, а
также самоконтроля, уменьшает вероятность возникновения
опасных ситуаций.
Примерами таких методов являются:
ограничение времени воздействия вредного (опасного)
фактора на работника за счет сокращения продолжительности
рабочего времени, предоставления регламентированных
перерывов в течение рабочего дня (смены), ротации
работников, выполняющих вредные операции;
оформление нарядов-допусков на выполнение работ
повышенной опасности;
уменьшение количества работников, подвергающихся риску
травмирования, путем более эффективного планирования
производства
работ,
планирования
путей
движения
работников, исключающих заход в опасные зоны;
производственный
контроль
соблюдения
требований
охраны труда;
применение знаков безопасности.

76.

В дополнение к перечисленным мерам разрабатываются
инструкции по охране труда и безопасному выполнению работ,
формируются планы работы, реализуются мероприятия на основе
практического опыта и оценки рисков, требований правил охраны
труда и промышленной безопасности, стандартов, действующей у
работодателя системы допусков на объекты и т.д.
Требования указанных документов рекомендуется доводить до
сведения каждого работника, выполняющего опасные работы, а
также
работы,
связанные
с
воздействием
вредных
производственных факторов.
Применение средств индивидуальной защиты (СИЗ) выполняется
в случаях, когда опасности/риски не могут быть ограничены иными
вышеперечисленными мерами.
Обеспечение работников СИЗ осуществляется работодателем на
основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной
защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной
оценки условий труда, результатов оценки профессиональных
рисков.

77.

Шаг 3. Разработка мер управления профессиональными
рисками и составление плана мероприятий по управлению
профессиональными рисками.
После определения величины и уровня профессионального
риска от каждой выявленной (идентифицированной)
опасности, с учетом приоритетности снижения воздействия
опасностей рекомендуется разработать план мероприятий по
управлению профессиональными рисками.
Шаг 4. Повторная оценка уровня профессиональных рисков
после реализации указанных в предыдущем шаге
мероприятий по управлению профессиональными рисками.
После реализации мер, направленных на снижение уровня
профессиональных
рисков,
рекомендуется
провести
повторную оценку уровней профессиональных рисков, в
отношении которых были реализованы указанные защитные
меры с учетом того, что соблюдение работодателями
нормативных правовых актов, содержащих государственные
нормативные требования охраны труда, обеспечивает
снижение профессиональных рисков до приемлемого уровня.

78.

Если уровень профессионального риска превышает
допустимый (например, установленный нормативным
правовым актом предельно допустимый уровень или
предельно
допустимую
концентрацию
вредного
производственного фактора) или остается высоким (по
экспертным
оценкам
или
по
результатам
произведенных расчетов), рекомендуется разработать
и реализовать дополнительные мероприятия по его
снижению в случае, когда это представляется
практически возможным, и проводится повторная
оценка.
Если по результатам указанной оценки уровень
профессионального риска сохраняется высоким или в
случае
невозможности
его
снижения,
предусматриваются дополнительные указанные выше
меры контроля и (или) применение СИЗ, которые
снижают вероятность причинения вреда здоровью
работника.

79.

Спасибо за внимание