Понятие картеля как вида антиконкурентного соглашения

1. Дисциплина: Правовое регулирование экономической деятельности

ПРЕПОДАВАТЕЛЬ:
К.Ю.Н. ДОЦЕНТ ТАТАРИНОВА Л.Ф.

2.

Информация о преподавателе
Преподаватель:
к.ю.н., ассоциированный профессор:
Татаринова Лола Фуркатовна
Тел: +7 707 181 18 00
E-mail: [email protected]

3. Вопросы по лекционному занятию:

Понятие картеля как вида
антиконкурентного соглашения
Вопросы по лекционному
занятию:
1.Картель как антиконкурентное
соглашение
2. Виды антиконкурентных
соглашений и согласованных действий

4. Вопрос 1

Картель как
антиконкурентное
соглашение

5.

К монополистической деятельности,
ограниченной ПК РК, относятся:
1) антиконкурентные
соглашения субъектов
рынка;
2) антиконкурентные
согласованные действия
субъектов рынка;
3) злоупотребление
доминирующим или
монопольным
положением.

6.

1.Определение монопольно высокой и
монопольно низкой цены товара
В антимонопольном законодательстве используются 2
метода определения монопольно высокой (низкой) цены
товара: затратный и сопоставимых рынков.
Цена товара не признается монопольно высокой в
случае непревышения цены, которая сформировалась в
условиях конкуренции на сопоставимом товарном
рынке.
Не признается монопольно низкой цена товара в случае,
если она не ниже цены, которая сформировалась в
условиях конкуренции на сопоставимом товарном
рынке.

7.

Оценку цены товара на предмет того, является ли она
монопольно высокой или низкой, необходимо
начинать с установления наличия сопоставимых
конкурентных рынков и установления цены товара
на таких сопоставимых рынках.
Установление цены товара в пределах цены, сформированной в
условиях конкуренции на сопоставимом товарном рынке, не
может являться основанием для квалификации ее в качестве
монопольно высокой или монопольно низкой независимо от
уровня затрат на производство и реализацию товара и
получаемой таким субъектом прибыли.
При применении метода сопоставимых рынков необходимо
рассматривать такой рынок, который будет сопоставим по составу
покупателей или продавцов товара, условиям обращения товара,
условиям доступа на товарный рынок, государственному
регулированию, включая налогообложение и таможенно-тарифное
регулирование. При этом такой рынок должен находиться в
состоянии конкуренции.

8.

Установление наличия сопоставимого
конкурентного рынка осуществляется
антимонопольным органом с учетом сведений,
представленных лицами, участвующими
Установление цены товара за пределами цены,
сформированной в условиях конкуренции на
сопоставимом товарном рынке, потребует
оценки ее с использованием также затратного
метода.

9.

Установление монопольно высокой (низкой)
цены с использованием одного затратного метода
возможно только при условии отсутствия
сопоставимого товарного рынка, на котором цена
товара формируется в условиях конкуренции.
В рамках исследования обстоятельств
установления монопольно высокой (низкой) цены
товара антимонопольный орган может оценивать
обоснованность расходов, включенных в цену
товара, а также уровня доходов соответствующего
хозяйствующего субъекта.

10.

Под расходами следует понимать обоснованные и
документально подтвержденные затраты.
Экономическая необоснованность затрат на
производство и реализацию товара может служить
основанием для признания цены товара
монопольно высокой
При оценке рентабельности хозяйствующего
субъекта от реализации товара антимонопольному
органу следует сравнивать фактическую
рентабельность с уровнями рентабельности,
установленными нормативно (для тех рынков, где
уровень рентабельности установлен нормативно)

11. Вопрос 2

Виды антиконкурентных
соглашений и
согласованных действий

12.

Антиконкурентные соглашения или
согласованные действия между
субъектами рынка, являющимися
конкурентами (субъектами рынка,
осуществляющими продажу либо
приобретение товаров на одном
товарном рынке), являются
горизонтальными.

13.

Конкурентом является субъект рынка,
находящийся в состоянии
состязательности с другими субъектами
соответствующего рынка ввиду того, что
производит и (или) реализует на
соответствующем товарном рынке товар,
аналогичный либо взаимозаменяемый с
товаром субъектов рынка.

14.

Потенциальным конкурентом
признается субъект рынка, который
имеет возможность (владеет
оборудованием, технологиями)
производить и (или) реализовать
товар, аналогичный либо
взаимозаменяемый с товаром
конкурента, но не производит и не
реализует его на соответствующем
товарном рынке.
Антиконкурентные соглашения между неконкурирующими
субъектами рынка, один из которых приобретает товар, а
другой предоставляет товар или является его
потенциальным продавцом (поставщиком), являются
вертикальными.

15.

Признается картелем и запрещаются
горизонтальные соглашения между субъектами
рынка, если такие соглашения приводят или могут
привести к:
1) установлению или поддержанию цен
(тарифов), скидок, надбавок (доплат) и
(или) наценок;
2) сокращению или прекращению
производства товаров;
3) повышению, снижению или поддержанию цен
на торгах, искажению итогов торгов, аукционов и
конкурсов, в том числе путем раздела по лотам;

16.

Признается картелем и запрещаются
горизонтальные соглашения между субъектами
рынка, если такие соглашения приводят или
могут привести к:
4) разделу товарного рынка по
территориальному принципу, объему
продажи или покупки товаров,
ассортименту реализуемых товаров либо
составу продавцов или покупателей
(заказчиков);
5) отказу от заключения договоров с
определенными продавцами либо
покупателями (заказчиками).

17.

Запрещаются и признаются недействительными
полностью или частично в порядке, установленном
законодательством Республики Казахстан, достигнутые в
любой форме соглашения между субъектами рынка,
которые приводят или могут привести к ограничению
конкуренции, в том числе касающиеся:
1) установления или поддержания
дискриминационных условий к
равнозначным договорам с другими
субъектами рынка, в том числе
установления согласованных условий
приобретения и (или) реализации товаров;

18.

… в том числе касающиеся:
2) экономически, технологически
и иным образом
необоснованного установления
субъектами рынка различных цен
(тарифов) на один и тот же товар;
3) необоснованного
ограничения или
прекращения реализации
товаров;

19.

… в том числе касающиеся:
4) заключения договоров при условии
принятия контрагентами дополнительных
обязательств, которые по своему содержанию
или согласно обычаям делового оборота не
касаются предмета этих договоров
(необоснованных требований передачи
финансовых средств и иного имущества,
имущественных или неимущественных
прав);
5) ограничения доступа на товарный рынок или
устранения с него других субъектов рынка в качестве
продавцов (поставщиков) определенных товаров или их
покупателей.

20.

Эти запреты, не распространяются на
вертикальные соглашения, если доля
субъекта (субъектов) рынка на одном из
рассматриваемых товарных рынков не
превышает двадцати процентов, за
исключением вертикальных соглашений при
организации и проведении закупок товаров
и торгов либо соглашений, являющихся
договорами государственно-частного
партнерства, в том числе договорами
концессии, комплексной
предпринимательской лицензии
(франчайзинга).

21.

Антиконкурентные соглашения
могут быть заключены
(достигнуты) в письменной и
(или) устной форме.

22. MARCH 2016

Спасибо за внимание!