Общественные слушания по вопросу проектирования и строительства золоторудного месторождения «Клен»

1.

ОБЩЕСТВЕННЫЕ
СЛУШАНИЯ ПО ВОПРОСУ
ПРОЕКТИРОВАНИЯ И
СТРОИТЕЛЬСТВА
ЗОЛОТОРУДНОГО
МЕСТОРОЖДЕНИЯ «КЛЕН»

2.

Содержание
1.
2.
3.
4.
Общие сведения
Характеристика района размещения предприятия
Общие сведения о размещении и эксплуатации объектов предприятия
Общие сведения по социальным условиям
Прогноз воздействия объекта на окружающую среду
Воздействия на атмосферный воздух
Воздействия на поверхностные и подземные воды
Воздействия на окружающую среду отходами производства и потребления
Воздействия на земельные ресурсы, животный и растительный мир
Прогнозирование воздействия на исторические и культурные памятники
Прогнозные сводные затраты на возмещение природоохранного ущерба и
компенсационные выплаты

3.

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
3

4.

*
Таблица подсчета балансовых запасов руды (в контуре карьера), золота и серебра месторождения Клен
Блок
Объем руды в
блоке,
тыс. м3
Объемная
масса, т/м3
Запасы
руды, тыс.т
Среднее содержание в
блоке, г/т
Запасы в блоке, кг
Au
Ag
Au
Ag
Итого С2
183,77
2,58
476,36
1,46
4,05
697,72
1927,53
Всего С2
(богатые +
бедные)
674,86
2,58
1743,38
4,39
9,75
7658,27
16994,66
С1+С2 богатые
960,14
2,58
2477,17
7,25
16,90
17962,55
41873,66
С1+С2 бедные
183,77
2,58
476,36
1,46
4,05
697,72
1927,53
Всего
балансовых
запасов С1+С2
1143,91
2,58
2953,53
6,32
14,83
18660,26
43801,18
4

5.

Характеристика района размещения предприятия
Месторождение «Клён» расположено на территории Билибинского района Чукотского автономного
округа в междуречье ручьев Клен и Алиса – левых притоков руч. Раковского, в бассейне р. Кричальской, на
левобережье р. Бол. Анюй. Площадь составляет 1,5 км².
В орографическом отношении территория принадлежит к юго-восточным отрогам Курьинского кряжа и
представляет собой область расчлененного и холмисто-увалистого сглаженного низкогорья с отдельными
куполовидными крутосклонными вершинами. Абсолютные отметки рельефа 400-600 м, относительные
превышения составляют 150-250 м, редко – до 350 м. Водоразделы широкие (0,5-1,0 км), склоны
ассиметричные, крутые (15-200) юго-западные и Обзорная карта-схема расположения золотосеребряного
месторождения Клён представлена на рис.1.
Экономически район освоен слабо. Выпаса оленей не производится.
Ближайшие населенные пункты – пос. Мандриково и Дальний (расстояние по прямой 86 и 50 км
соответственно) в настоящее время заброшены. Расстояние до г. Билибино по прямой составляет 250 км.
Доставка грузов из Билибино в район работ летом возможна воздушным или гусеничным транспортом,
зимой – по автозимнику Билибино-Ангарка-Клен (397 км). Доставка грузов из центральных районов страны
возможна баржами через речной порт Зеленый мыс до пос. Мандриково (360 км) и автозимником
Мандриково-Широтный-Клен (125 км). Используемая для геологоразведочных работ база на месторождении
Клен полностью рекультивирована.
Энергоснабжение можно обеспечить строительством ДЭС непосредственно на месторождении.
Питьевое и техническое водоснабжение летом возможно из ручьев Клен и Алиса, зимой из термокарстовых
озер в долинах руч. Раковский и р. Кричальской.
В Билибинском районе отсутствуют разрабатываемые месторождения подобного формационного
типа. Ближайшими являются месторождения Двойное (360 км, Чаунский район) и Купол (375 км, Анадырский
район).
По имеющимся данным, радиационная обстановка на территории Билибинского района находится на
уровне естественного гамма фона и составляет 0,11-0,13 мкЗ в/час.
5

6.

Характеристика района размещения предприятия
6

7.

Общие сведения о размещении и эксплуатации объектов предприятия
Размещение производственных объектов месторождения «Клен» производится с учетом технологии,
санитарно-технических,
экологических
и
других
требований,
установленных
действующим
законодательством РФ.
Произведено зонирование территории и выделены зоны, в которых располагаются объекты.
Перечень площадок, входящих в состав предприятия:
карьеры;
отвалы пустых пород;
хвостохранилище;
склад вм;
склад ГСМ;
промплощадка обогатительной фабрики в составе:
корпус дробления;
склад дробленной руды;
главный корпус;
склад реагентов;
котельная;
вахтовый поселок;
полигон тбо;
очистные сооружения бытовых сточных вод;
емкость хозяйственно-питьевого водоснабжения;
водозаборный ковш;
очистные сооружения дождевых вод;
отстойник карьерных вод;
отстойник подотвальных вод
На площадке ремонтно-складского хозяйства располагаются следующие здания и сооружения:
ремонтно-профилактический пункт;
ремонтно-механические мастерские;
гараж-стоянка;
площадка с козловым краном;
отапливаемый склад;
холодный закрытый склад;
7
склад угля.

8.

Общие сведения о размещении и эксплуатации объектов предприятия
Карьеры размещаются на участках залегания разведанных запасов руды, размещение отвалов
производится в непосредственной близости от карьера с учетом минимального расстояния
транспортирования вскрышных пород.
По результатам рассмотрения трех вариантов расположения объектов, принято решение о
целесообразности использования для дальнейшего проектирования и строительства варианта №3, а
именно:
8

9.

Общие сведения о размещении и эксплуатации объектов предприятия
Режим работы и общая организация работ
Режим работы предприятия принимается круглогодичным с вахтовым методом организации труда.
Количество рабочих дней в году – 360, количество рабочих смен в сутки – 2, продолжительность рабочей
смены – 11 часов.
Производственная мощность
Ориентировочная производственная мощность предприятия по руде 300 тыс.т./год. Общий срок
эксплуатации карьера с учётом развития горных работ составит 10 лет.
9

10.

Общие сведения по социальным условиям
Билибинский район образован 10 декабря 1930 года.
Площадь составляет 174652 км2.
Билибинский район представляет собой лесотундровую территорию с долинными лесами и
расположен в бассейне реки Колымы западной части Чукотского автономного округа. На западе район
граничит с республикой Саха (Якутия), на юго-западе – с Магаданской областью, на юге – с Камчатским
краем, на востоке и юго-востоке – соответственно с Чаунским и Анадырским районами Чукотского АО. С
севера район омывается Восточно - Сибирским морем.
На территории района расположены 1 городское и 5 сельских поселений, образованных в ходе
реформы органов местного самоуправления. Районный центр – г. Билибино (статус города получил 29 июня
1993 года).
Расстояние от Билибино до Анадыря составляет 625 км, до Певека – 255 км, до Магадана – 1160 км,
до Москвы – 6500 км. (Кепервеем – Москва).
Основные отрасли промышленности – горнодобывающая и электроэнергетика, сельского хозяйства –
оленеводство и рыболовство.
Основные виды транспорта – воздушный (круглогодичный) и морской (навигация с июля по ноябрь).
Автотранспортное сообщение внутри района и для доставки грузов из морских портов «Певек», «Зеленый
Мыс» и «Эгвекинот», а так же из Магадана и Якутии осуществляется по автозимникам в период с ноября по
апрель.
Судоходство – по реке Омолон в период половодья, по реке Малый Анюй – в навигационный период.
В 2010 году в районе сохранена стабильность социально-экономического положения, уровень и
качество жизни населения. В отчетном году отмечены рост основных экономических показателей в
различных отраслях и сферах экономики, увеличение реальных доходов населения и положительная
динамика развития потребительского рынка.
10

11.

Общие сведения по социальным условиям
Район имеет хорошие перспективы по добыче драгоценных металлов. Прогнозные ресурсы рудного
золота на территории Билибинского района составляют не менее 850 тонн, россыпного золота – не менее
35 тонн. Ряд перспективных площадей и месторождений приобретены инвесторами и готовятся к
разработке.
В результате проведенных в ноябре 2010 года аукционов определены 5 участков на право
пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи рудного золота в пределах:
Мангазейской площади (прогнозный ресурс рудного золота 79 тонн), Верхне-Кричальской площади
(прогнозный ресурс золота 32 тонны, серебра – 69 тонн), Центрально-Бургахчанской, ВосточноБургахчанской, Западно-Бургахчанской площадей (прогнозный ресурс рудного золота от 27 до 88 тонн).
Территория района обладает значительными ресурсами цветных металлов. На месторождении
«Песчанка» (ООО ГДК «Баимское») определены перспективные участки меди в объеме 5 млн. тонн и
рудного золота около 85 тонн.
Трудовые ресурсы являются важнейшим фактором экономического роста. По состоянию на 01 января
2011 года численность экономически активного населения составила 5139 человек, что составляет 65,6% от
общей численности населения.
11

12.

Прогноз воздействия объекта
на окружающую среду

13.

Воздействия на атмосферный воздух
Прогнозная оценка уровня загрязнения атмосферного воздуха выполнена с использованием
программного комплекса «УПРЗА Эколог», версия 3.00, разработчик Фириа «Интеграл», г.Санкт-Петербург.
Согласно прогнозным расчётам рассеивания загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы
отмечено, что на границе нормативной санитарно-защитной зоны (СЗЗ) загрязняющие вещества
рассеиваются до санитарных норм предельно-допустимых концентраций (ПДК) установленных для этих
веществ.
Прогнозными расчетами рассеивания определено, что на границе нормативной СЗЗ максимальные
концентрации по всем рассматриваемым вариантам соответствуют санитарным нормам и не превышают 1,0
ПДК.
Санитарно-защитная зона (СЗЗ) отделяет территорию промышленной площадки от жилой застройки с
обязательным обозначением границ специальными информационными знаками.
Санитарно-защитная зона является обязательным элементом любого объекта, который является источником
воздействия на среду обитания и здоровье человека.
Согласно новой редакции СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 (новая редакция), утвержденной
постановлением №74 от 25.09.2007 г. Главного государственного врача РФ санитарно-защитная зона для
рассматриваемых объектов горно-перерабатывающего предприятия определена следующим образом:
для отвалов и шламонакопителей не менее 500 м (7.1.3, класс II, п.4);
для объектов по добыче горных пород открытой разработкой (карьер) не менее 500 м (7.1.3, класс II, п.2);
для обогатительной фоарики с мокрым процессом обогащения (площадки ЗИФ) не менее 300 м (7.1.3,
класс III, п.6);
для материальных складов (склад ВМ) не менее 50м (7.1.11, класс V, п.2);
для усовершенствованной свалки твердых бытовых отходов (полигона ТБО) не менее 1000 м (7.1.12,
класс I, п.1);
для склада ГСМ не менее 100 м (7.1.11 класс IV, п.7);
для объеков по обслуживанию грузовых автомобилей (площадка РММ) не менее 300 м (7.1.12, класс III,
п.1);
для канализационных очистных сооружений (очистные сооружения бытовых сточных вод) не менее 200 м
(7.1.13, табл.7.1.2);
Прогнозные расчеты рассеивания позволили определить соответствие нормативной границы СЗЗ
санитарным нормам по всем рассматриваемым вариантам, при этом отмечено отсутствие повышенных
концентраций загрязняющих веществ от источников загрязнения на нормативной границе СЗЗ.
13

14.

Воздействия на атмосферный воздух
На следующих стадиях проектирования санитарно-защитная зона должна иметь последовательную
проработку ее территориальной организации, озеленения и благоустройства на всех этапах проектирования.
По шумовым показателям на границе нормативной санитарно-защитной зоны уровни шума не
превысят предельно допустимых значений. По совокупности показателей вредных воздействий на
окружающую среду предлагается установить размер СЗЗ в ее нормативных пределах, а выбросы считать
предельно допустимыми.
В районе расположения месторождения отсутствуют места с постоянным проживанием людей,
ближайший населенный пункт – с. Анюйск расположен на расстоянии 186 км от проектируемого
производства, следовательно, дополнительных мероприятий по организации санитарно-защитной зоны не
требуется.
Мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу
Все технологическое оборудование, размещаемое в дробильном отделении, в фабрике и
выделяющее в атмосферу загрязняющие вещества, оснащено местными отсосами и укрытиями.
Загрязнения поступают в атмосферу через организованные источники выбросов.
1. На неорганизованных источниках предусматриваются следующие мероприятия:
при гидрозабойке скважин на производстве взрывных работ эффективность пылеподавления составит
60%, уменьшение количества оксидов азота составит 50%;
при орошении взорванной горной массы через 1-2 часа водой эффективность пылеподавления составит
85%;
при бурении с применение водовоздушной смеси эффективность пылеподавления составит 97%.
При орошении водой поверхностей склада руды, отвала породы, карьера и автодорог через 4 часа
сокращается выделение пыли на 80%.
2. На организованных источниках - очистка и обезвреживание вредных веществ из отходящих газов.
В дробильном отделении места пересыпок руды оснащены укрытиями и местными отсосами. На
организованном источнике устанавливается пылеуловитель типа СИОТ-М с эффективностью очистки по
данным завода-изготовителя 95%;
В фабрике технологическое оборудование оснащено местными отсосами. Очистка воздуха от паров
гидроцианида производится в скрубберах типа СНАН-Ц. Коэффициент очистки по данным заводаизготовителя – 95%.
Очистка воздуха от паров хлора и едкого натра происходит в мокрых фильтрах типа УОВ-М-80.
Коэффициент очистки по данным завода-изготовителя - 80%.
14

15.

Воздействия на атмосферный воздух
Очистка воздуха от пыли гипохлорита кальция производится в волокнистых фильтрах ФВГ-М.
Коэффициент очистки по данным завода-изготовителя – 95%.
3. Улучшение условий рассеивания.
Для улучшения условий рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере применяются следующие
технические средства:
уменьшение диаметра воздуховода после вентилятора, что позволяет увеличить скорость выброса газовоздушной смеси;
высота устья источника выброса конструктивно организуется не менее 1,5 м выше кровли здания.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод о допустимости воздействия проектируемого
предприятия на загрязнение атмосферного воздуха в период его эксплуатации.
Прогнозная оценка масштабов возможных аварий и залповых выбросов в атмосферу
Залповые выбросы породной пыли и газов в атмосферу будут иметь место при проведении взрывных
работ в карьере, однако их производство будет носить периодический характер.
Следует отметить, что загрязняющие вещества: диоксид азота, углерода оксид, диоксид серы и пыль
неорганическая с содержанием кремния 70-20% рассеиваются в границах нормативной СЗЗ.
Аварийная ситуация возможна на обогатительной фабрике, при выходе из строя вентиляционной
системы. Однако, по технологии ведения работ переработки предусмотрено устройство и использование
аварийной системы вентиляции.
Для исключения выбросов загрязняющих веществ предусмотрена надежная система очистки газовой
фазы воздуха рабочей зоны до норм ПДК и менее. На очистке вентиляционных выбросов предусмотрено
использование современных технологий, позволяющих исключить загрязнение атмосферного воздуха
площадки вредными выбросами.
Источником аварийного загрязнения атмосферы могут явиться тундровые и лесные пожары,
вероятность возникновения которых особенно велика в весенний период.
Поэтому, следует соблюдать все необходимые мероприятия по предупреждению пожароопасных
ситуаций на намечаемых к строительству и эксплуатации объектах предприятия.
15

16.

Воздействия на поверхностные и подземные воды
Исходя из требований к качеству воды отдельными потребителями, на объекте запроектированы
следующие системы водоснабжения:
хозяйственно-противопожарный водопровод;
оборотное водоснабжение чистого цикла;
система технологическоговодооборота.
Источником хозяйственно-противопожарного водоснабжения является ёмкость хозяйственнопитьевого водоснабжения на реке Куль для вариантов I и II, на реке Алиса, для варианта III. Заполнение
ёмкости осуществляется в период весеннего половодья с помощью передвижной насосной станции.
Система технологического водооборота обогатительной фабрики включает в себя внутренний
водооборот (сливы сгустителей) и оборотное водоснабжение из хвостохранилища. Для подпитки системы
технологического водооборота используются поверхностные воды, очищенные бытовые и ливневые воды.
Для охлаждения оборудования обогатительной фабрики предусмотрена система оборотного
водоснабжения чистого цикла, включающая в себя насосную оборотного водоснабжения и градирню.
Потребление воды на предприятии определено по данным технологической части, СНиП 2.04.01-85* и
СНиП 2.04.02-84* и составляет:
вода питьевого качества – 68,5 тыс. м³/год, в том числе:
на хозяйственно-питьевые нужды – 31,1 тыс. м³/год;
на производственные нужды – 37,4 тыс. м³/год;
вода из поверхностного источника для производственных нужд:
на первоначальное заполнение хвостохранилища – 20 тыс. м³/год;
для подпитки хвостохранилища (по годам эксплуатации) – 134,6 (1й год), 189,6 (2й год) тыс. м³/год;
оборотная вода из хвостохранилища -599,20 тыс. м³/год;
очищенные карьерные воды – 33,7тыс. м³/год;
очищенные бытовые стоки – 30,4 тыс. м³/год.
Притоки в карьер за счёт атмосферных осадков прогнозируются в пределах:
при ливнях 5% обеспеченности (повторяемость один раз в 20 лет) – 16200 м³/сут. (675 м³/час);
при ливнях 50% обеспеченности – 9000 м³/сут.(375 м³/час);
при дождях 95% обеспеченности 4500 м³/сут. (187,5 м³/час);
Для откачки карьерных вод проектом предусмотрена насосная станция, оборудованная 5-ю насосами
ЦНС 180-295, производительностью 180 м³/час, напором 295 м.
Насосными агрегатами ЦНС 180-295 карьерная вода подаётся в пруд-отстойник карьерных вод для
очистки. Хвостохранилище строится с учетом исключения
фильтрационных потерь из него, поэтому сброс
16
производственных и бытовых сточных вод исключен.

17.

Воздействия на поверхностные и подземные воды
Воздействие системы водоснабжения и водоотведения предприятия на состояние водных ресурсов
оказывается посредством забора свежей воды из поверхностного водотока (р. Клен). Предусмотрено, что
забор воды будет осуществляться в паводковый период с сохранением санитарного расхода в водном
объекте.
Сброс очищенной в пруде-отстойнике карьерной воды производится на рельеф. Концентрация
загрязняющих веществ в очищенных карьерных водах будут соответствовать нормам ПДК и не окажет
загрязняющего эффекта на качество воды в реке.
Обоснование необходимости очистки сточных вод и сброс сточных вод
Так как, бытовые сточные воды предусмотрено использовать для подпитки оборотной системы
фабрики, необходимость их диктуется гигиеническими нормами. Очистка бытовых стоков будет
производиться на сооружениях полной биологической очистки модульного типа, поставляемой научнопроизводственным предприятием "Би-ТЭК" г. Екатеринбург.
Очищенные бытовые стоки перекачиваются в хвостохранилище.
Производственные стоки от мытья полов фабрики отводятся в технологический процесс без очистки.
В РПП проектом предусмотрена мойка автомобилей с полным водооборотом. Загрязненные стоки
проходят очистку от взвешенных веществ и нефтепродуктов на локальных очистных сооружениях и вновь
используются для мытья машин. Производственные стоки РПП поступают в систему мойки автомобилей и
компенсируют потери воды.
Дождевые стоки с территории главной промплощадки по рельефу и водосборным канавам поступают
в аккумулирующие ёмкости. В ёмкостях происходит частичное осветление дождевого стока. Суммарное
количество осадка, задержанного в ёмкости, составляет 16 т/год по сухому веществу. Осадок по мере
накопления вывозится на отвал пустых пород.
Для сбора радужной плёнки нефтепродуктов с водной поверхности аккумулирующих ёмкостей
используются нефтесорбирующие боны, выполненные из 100% полипропилена. Количество уловленных
нефтепродуктов – 0,3 т/год. Сорбирующие боны с уловленными нефтепродуктами в конце сезона подлежат
утилизации совместно с нефтесодержащими отходами предприятия на специализированной установке типа
«Форсаж».
Очищенные дождевые стоки совместно с очищенными бытовыми стоками предусмотрено направлять
в хвостохранилище.
17

18.

Воздействия на поверхностные и подземные воды
После отработки рудного материала в гидрометаллургическом переделе по сорбционной технологии
образуется хвостовая пульпа, во влаге которой содержатся токсичные вещества (цианиды, тиоцианаты,
металлы в виде цианидных комплексов, мышьяк), которые подлежат обезвреживанию.
Проектом предусмотрена двухстадиальная схема обезвреживания. На первой стадии предусмотрена
очистка от цианидов и тиоцианатов методом хлорирования, на второй — очистка от гексацианоферратов
путем обработки железным купоросом.
Карьерные воды образуются за счет атмосферных осадков, собираются системой карьерного
водоотлива и поступают на очистку. Очистка карьерной воды предусмотрена в отстойнике, рассчитанном на
2-х суточное отстаивание. Отстойник расположен на правом склоне долины руч. Алиса, на расстоянии 100 м
севернее карьера, ниже по склону. Полезный объем отстойника 25,0 тыс.м³. Емкость отстойника
организована выемкой грунта в ложе и отсыпкой ограждающей дамбы с 4-х сторон. Дамба - IV класса,
насыпная, земляная, высотой до 8,0 м. Дамба мерзлая, из скального грунта вскрыши карьера с
противофильтрационным мерзлым ядром из суглинка.
При отстаивании происходит разделение тяжёлых и лёгких фаз. Минеральный осадок осаждается на
дно отстойника, а нефтепродукты всплывают на поверхность. Сброс отстоянной воды осуществляется из под
уровня зеркала воды с помощью погружного трубопровода. Конструкция водосброса предотвращает
попадание нефтепродуктов в сбрасываемые воды. Всплывшие нефтепродукты улавливаются плавающими
нефтесорбирующими бонами.
Очищенные стоки сбрасываются на рельеф. Часть очищенного стока используется для
обеспыливания карьерных автодорог, орошения погрузочно-разгрузочных площадок и отвалов пустой
породы. Объектами техногенного прямого и косвенного воздействия при освоении месторождения «Клен»
являются поверхностные и подземные воды. Выпуск сточных – очищенных карьерных вод производится на
водосборную площадь р. Алиса.
Рыбоохранные мероприятия
Согласно отчету ФГУП «ТИНРО-ЦЕНТР», Чукотский филиал (ЧУКОТТИНРО), в водотоках района
работ (ручьи Алиса, Клен) из промысловых рыб встречается только хариус. Категория водопользования
указанных ручьев первая.
основными рыбоохранными мероприятиями являются:снижение объемов забора свежей воды и сброса
сточных вод в водные объекты за счет организации работы фабрики в режиме оборота технологических
растворов;
размещение производственных площадок за пределами водоохранной зоны;
18

19.

Воздействия на поверхностные и подземные воды
внедрение эффективных методов очистки сточных вод, поступающих на сброс, обеспечение
нормативного качества речной воды ниже сброса; режим сброса устанавливается из условия обеспечения
нормативного качества воды в водотоке;
систематический контроль качества воды в водных объектах;
предотвращение аварийных сбросов сточных вод;
оборудование всасывающих патрубков водозаборных насосов на ковшевом водозаборе мелкоячеистой
сеткой, позволяющей предотвратить попадание рыб и мальков в приемный клапан насоса;
проведение разъяснительной работы с персоналом предприятия по профилактике браконьерства.
Согласно законодательству РФ, предусмотрена компенсация ущерба, наносимого биологическим
ресурсам территории месторождения в результате реализации планируемой деятельности.
Мероприятия по охране водных ресурсов от истощения и загрязнения
Для обеспечения минимального загрязнения водных объектов и рационального использования водных
ресурсов при эксплуатации проектируемого предприятия предусматриваются следующие мероприятия:
внедрение технически обоснованных норм водопотребления;
максимально возможное сокращение потребления свежей воды на производственные нужды;
внедрение системы оборотного водоснабжения;
использование бытовых производственных и ливневых вод для восполнения потерь в хвостохранилище
внедрение эффективных методов очистки сточных вод, обеспечивающих снижение концентраций
загрязняющих веществ до уровня, удовлетворяющего действующим нормам и правилам;
очистка поверхностного стока с территории промплощадок.
Плата за использование водных ресурсов
Плата за сброс загрязняющих веществ определена на основании Постановления Правительства №
344 от 12 июня 2003 г и №410 от 1 июля 2005 г. В расчетах платы учтен дополнительный коэффициент,
используемый для районов Крайнего Севера.
19

20.

Воздействия на окружающую среду отходами пр-ва и потребления
В процессе деятельности предприятия возможно образование следующих видов отходов:
отходы пород вскрыши;
хвосты обогащения;
золошлаковые отходы от сжигания угля;
лом черных металлов, лом цветных металлов, стружка черных металлов;
огарки сварочных электродов;
аккумуляторы с неслитым электролитом;
тара из-под реагентов;
тара из-под ВВ;
сварочные электроды;
отходы жидких нефтепродуктов (масла, шламы, эмульсии);
ветошь, масляные фильтры, замазученный грунт и нефтешлам;
резино-технические изделия (шины, транспортерная лента, пыль резиновая)
мусор из жилищ и из бытовых помещений, отходы из жилищ;
отходы очистных сооружений хоз-бытовых стоков, поверхностных вод, карьерных вод;
пищевые отходы;
отходы древесины от лесоразработок и т.д.
Требования к объектам хранения отходов
Накопление и временное хранение отходов производства и потребления на производственной
территории осуществляется по цеховому принципу или централизованно.
Условия сбора и накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки с учетом
агрегатного состояния и надежности тары. Предусмотрено выполнение гигиенических требований к
размещению и обеззараживанию отходов производства и потребления, согласно СанПиН 2.1.7.1322-03:
при этом хранение твердых промышленных отходов I класса (ртутные лампы, люминесцентные и
ртутьсодержащие трубки отработанные и брак) разрешается исключительно в герметичной таре;
II (аккумуляторы с электролитом) хранятся на стеллажах в закрытом помещении;
III (нефтесодержащие отходы) - в герметичной таре;
IV (РТИ, ТБО, золошлаки) - навалом, насыпью, в виде гряд.
20

21.

Воздействия на окружающую среду отходами пр-ва и потребления
При временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары
(навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:
временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к
жилой застройке;
поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть
защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и
т.д.);
поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие
(асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);
по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с
автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным
сооружениям в соответствии с техническими условиями;
поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в ближайшие водоемы без очистки не
допускается.
Требования к объектам размещения отходов
Объекты размещения отходов производства и потребления предусмотрены за пределами жилой зоны
и на обособленных территориях с обеспечением нормативных санитарно-защитных зон в соответствии с
требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН 2.1.7.1322-03).
Размещение объекта складирования не допускается:
на территории I, II и III поясов зон санитарной охраны водоисточников и минеральных источников;
в местах выклинивания водоносных горизонтов;
в границах установленных водоохранных зон открытых водоемов.
Для сбора бытовых отходов в доступных местах устанавливаются площадки с бетонным покрытием,
на которых располагаются стандартные контейнеры для сухого мусора
Для складирования твердых бытовых отходов предусмотрено устройство полигона. На полигоне
предполагается складировать отходы производства, допускаемые к складированию на полигонах.
Организация работ на полигоне определяется технологической схемой эксплуатации полигона.
Технологическая схема представляет собой генплан полигона, определяющий с учетом сезонов года
последовательность выполнения работ, размещение площадей для складирования ТБО и разработки
изолирующего грунта. Правильная организация работ на полигоне обеспечивает охрану окружающей среды,
максимальную производительность средств механизации и технику безопасности. По периметру всей
21
территории полигона ТБО устраивается легкое ограждение.

22.

Воздействия на окружающую среду отходами пр-ва и потребления
Ограждение могут заменять осушительная траншея глубиной более 2 м или вал высотой не более 2 м. В
ограде полигона устраивается шлагбаум у производственно-бытового здания.
Учет принимаемых ТБО ведется по объему в неуплотненном состоянии. Отметка о принятом
количестве ТБО делается в «Журнале приема твердых бытовых отходов».
На полигоне организуется бесперебойная разгрузка мусоровозов. Выгруженные из машины ТБО
складируются на рабочей карте. Не допускается беспорядочное складирование ТБО по всей площади
полигона, за пределами площадки, отведенной на данные сутки (рабочей карты). Уплотнение уложенных на
рабочей карте ТБО слоями до 0,5 м осуществляется тяжелыми, бульдозерами массой 14 т на базе тракторов
мощностью 75-100 кВт (100-130 л.с.) или фронтальным погрузчиком. Уплотнение слоями более 0,5 м не
допускается. Уплотнение осуществляется 2-4-кратным проходом бульдозера (катка) по одному месту.
Бульдозеры (катки), уплотняющие ТБО, должны двигаться вдоль длинной стороны карты.
На территории полигона не допускается сжигание ТБО и должны быть приняты меры по
недопустимости самовозгорания ТБО. Площадка размещения полигона уточняется после проведения
инженерно-геологических изысканий.
Плата за размещение отходов
При расчете платы за размещение отходов приняты нормативы платы согласно Постановления
Правительства РФ от 12 июня 2003 г. №344 и №410 от 1 июня 2005 г.
В расчетах платы учтены дополнительные коэффициенты:
инфляции – 1,93 и 1,58;
экологической ситуации – 1,1;
при размещении отходов в отвалах – 0,3;
дополнительный коэффициент для районов Крайнего Севера – 2.
22

23.

Воздействия на земельные ресурсы, животный и растительный мир
Основными видами воздействия на земельные ресурсы и почвенный покров при разработке и добыче
полезных ископаемых являются:
отчуждение земельных ресурсов;
развитие опасных геологических процессов. Современные геологические процессы и явления в регионе
связаны с вечной мерзлотой. Один из них, термокарст – образуется при вытаивании подземных льдов,
вызывающем просадку поверхности. Техногенные нагрузки от регулярного движения гусеничного транспорта
при нарушении мохо-растительного покрова приводят к вытаиванию подземных льдов и образованию
локальных таликовых зон, при наличии фильтрации образуются просадки поверхности, при отсутствии –
происходит заболачивание. На пологих склонах при подрезах высокольдистых грунтов могут развиться
термо-эрозионные овраги, также возможно проявление суффозии по морозобойным трещинам в
малольдистых породах;
химическое воздействие и изменение ландшафта (карьер, отвалы, хвостохранилище, отстойники и т.д.);
загрязнение земель отходами производства и потребления;
уничтожение почвенного покрова;
возникновение боковой и донной эрозии, плоскостного смыва;
заболачивание и подтопление.
Рекультивация нарушенных земель
Подлежащие рекультивации земли будут представлены измененным рельефом в результате
строительства объектов предприятия и производства горных работ.
Технические решения по рекультивации определяются выполнением условий на рекультивацию
земель, нарушенных при отработке месторождения и предусматривают выполнение технического и
биологического этапов рекультивации.
Технический этап включает комплекс работ по подготовке земель для последующего целевого
использования, биологический – комплекс мероприятий по восстановлению плодородия земель после работ
технического этапа.
Технический этап рекультивации земель предусматривает снятие мохо-растительного грунта. Перед
снятием мохо-растительного грунта производится подготовка поверхности – уборка кустарников, редколесья,
раскорчёвка территории от пней. Снятие мохо-растительного грунта производится в летнее время основным
горнотранспортным оборудованием карьера. При этом опережение не должно быть более годового
продвижения фронта отвальных работ.
23

24.

Воздействия на земельные ресурсы, животный и растительный мир
Снятие и сохранение мохо-растительного грунта, складирование его в буртах и использование для
дальнейшей рекультивации производится в соответствии с требованиями ГОСТ 17.4.3.02-85 «Охрана
природы. Почвы» и «Основными положениями о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном
использовании плодородного слоя почвы».
При мощности плодородного почвенного слоя 20 см, согласно ГОСТ 17.5.3.06-85 обязательно снятие
ПСП на территории изымаемых из народнохозяйственного оборота земель.
Так как мощность плодородного слоя на рассматриваемой территории составляет 5-10 см, то снятие
ПСП не рекомендуется.
Биологический этап рекультивации выполняется после окончания технического этапа и включает
комплекс мероприятий, направленных на восстановление хозяйственной продуктивности земель.
Необходимость выполнения и мероприятия биологического этапа рекультивации на площадке
месторождения будут решены на последующем этапе проектирования, в соответствии с техническими
условиями собственника земель.
Работы по рекультивации должны быть закончены в течение одного года после завершения горных
работ.
Мероприятия по снижению воздействия на земельные ресурсы
Для снижения техногенного воздействия на почвенный покров территории следует предусмотреть
следующие мероприятия:
выполнение строительных и эксплуатационных работ строго в контурах проектируемых площадок для
предотвращения нарушения прилегающих территорий;
строительство по I принципу использования грунтов (сохранение грунтов в мёрзлом состоянии) для
предотвращения развития опасных геологических процессов;
по окончании строительства должны быть выполнены планировочные работы, убран строительный мусор
и проведено благоустройство;
недопущения химического загрязнения территории;
устройство противоэрозионных сооружений;
при необходимости удаление загрязненных пород;
организация почвенного мониторинга;
организация временного и постоянного размещения отходов производства и потребления в специально
отведенных местах, на специально оборудованных площадках;
24

25.

Воздействия на земельные ресурсы, животный и растительный мир
с целью исключения загрязнением нефтепродуктами заправку горной техники производить в карьерах
автомобилем-топливозаправщиком, оборудованным раздаточным шлангом и заправочным пистолетом с
постоянным контролем за герметичностью запорной аппаратуры на топливозаправщике;
организованный сбор отработанных нефтепродуктов.
Мероприятия по снижению воздействия на растительный и животный мир
Для максимального сохранения естественного разнообразия флоры, растительного и животного мира
в районе строительства и функционирования объектов предприятия золотосеребряного месторождения Клён
на следующих стадиях проектирования необходимо предусмотреть следующие мероприятия:
организовать мониторинг растительности в районе проведения работ;
строго соблюдать меры по недопущению химического загрязнения территории;
производство работ должно быть строго ограничено территорией, предоставляемой для размещения
предприятия;
перемещение техники допускать только в пределах специально отведенных дорог;
проводить тщательную уборку порубочного материала, чтобы не создавать благоприятных условий для
размножения вредителей леса и в целях профилактики пожаров;
исключить вероятность возгорания лесных участков;
предупреждать случаи любого браконьерства со стороны рабочих;
природоохранные мероприятия по минимизации ущерба, наносимого рыбным запасам:
не допускать загрязнения непосредственно водотоков и их прибрежных полос;
не допускать создания неорганизованных бродов и переправ через реки Алиса и Куль;
не допускать залповых сбросов загрязняющих веществ, размещения и захоронения бытовых и
промышленных отходов с нарушением санитарных норм и правил.
25

26.

Прогнозирование воздействия на
исторические и культурные
памятники
26

27.

Прогнозирование воздействия на исторические и культурные памятники
На территории земельного участка, испрашиваемого для проектирования объектов предприятия
объектов, заказники, заповедники и памятники природы отсутствуют.
27

28.

Прогнозные сводные затраты
на возмещение
природоохранного ущерба и
компенсационные выплаты
28

29.

Прогнозные сводные затраты на возмещение природоохранного ущерба и
компенсационные выплаты
Перечень и затраты на возмещение природоохранного ущерба и компенсационные выплаты
приведены в таблице ниже.
Основные показатели
Плата за загрязнение окружающей среды, тыс.руб (в ценах 2011г)
Плата за загрязнение атмосферного воздуха:
на период отработки (7 лет)
278,838
в год
39,834
Плата за сброс загрязняющих веществ:
на период отработки (7 лет)
4,249
в год
0,607
Плата за забор свежей воды:
на период отработки (7 лет)
552,636
в год
78,948
Плата за размещение отходов:
на период отработки (7 лет)
43596,76
в год
6228,108
Суммарная величина ущерба животному миру:
на период отработки (7 лет)
10,255
в год
1,465
Суммарная величина рыбохозяй-ственного ущерба:
на период отработки (7 лет)
117,0
в год
16,714
Суммарная величина за вырубку древесины (сведение древесины)
на период отработки (7 лет)
108,0
в год
15,429
ВСЕГО:
На период отработки (7 лет)
В год
44667,738
29
6364,391

30.

Строительство ГОКа на базе месторождения Клён является положительным фактором за счёт:
- создания новых рабочим мест (более 600);
- увеличения средств местного бюджета.
Принимаемые решения основаны на предварительном анализе экологической обстановки в районе
проектируемого предприятия и существующих нормативных положениях, регулирующих воздействие
промышленных предприятий на окружающую среду. Исходя из результатов предварительной оценки
влияния разработки месторождения Клён на окружающую среду, можно следующим образом
характеризовать экологические последствия освоения месторождения:
1. Ожидаемое воздействие на состояние воздушного бассейна не будет превышать допустимых
значений, а соблюдение нормативов ПДК за пределами санитарно-защитных зон будет обеспечено.
2. Предусмотренные в работе мероприятия по очистке и отведению сточных вод обеспечивают
экологически безопасный уровень воздействия горного производства на водные ресурсы района.
3. Принятая система землепользования позволяет свести к минимуму отчуждение земель, а
нарушенные максимально восстановить.
4. Принятые в работе инженерно-технические решения по разработке месторождения и переработке
руды обеспечивают охрану недр и максимальное использование добываемого минерального сырья.
5. Предусмотренные специальные мероприятия обеспечивают экологическую безопасность
деятельности предприятия по обращению с промышленными отходами.
6. Строительство ГОКа окажет положительное влияние на социально-демографическое положение
района
.
30

31.

*
Всего
Распределение по бюджетам
Федеральный
№№ п/п
1
Налоги
Региональный
Местный
за весь
за весь
за весь
за весь
среднегодов период
ой
эксплуатаци среднегодов период среднегодов период среднегодов период
ой
эксплуатаци
ой
эксплуатаци
ой
эксплуатаци
и
и
и
и
Число новых рабочих мест
618
2
Страховые взносы
91,39
913,92
3
Налог на доходы физических
лиц
38,37
383,68
4
Налог на добычу полезных
ископаемых (НДПИ)
118,97
1189,69
5
Налог на имущество
29,79
297,94
6
Налог на прибыль
110,18
1101,84
7
Прочие налоги
1,78
17,83
Всего налогов
390,49
3904,90
82,62
47,59
29,86
160,07
31
826,18
475,88
298,60
1600,66
8,77
87,74
19,18
191,84
71,38
713,81
14,90
19,18
191,84
148,97
14,90
148,97
66,55
665,51
13,77
137,73
0,89
8,92
0,89
8,92
181,68
1816,79
48,75
487,45