Нормативное правовое регулирование отзыва лимитов бюджетных обязательств

1. Реализация мероприятий по отзыву лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных п.14 постановления Правительства России от 30

декабря 2016 г. № 1551
Заместитель начальника
отдела расходов,
Юлия Николаевна Неведомская

2. Нормативное правовое регулирование отзыва ЛБО

• п.14 Постановления Правительства России от 30.12.2016 г. № 1551
«О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на
2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»(далее-Постановление №
1551);
• пп. б) п.2, пп. б) п.11 и п.13 Приказ Минфина России от 30.12.2016 г. № 254н
«О порядке приостановления операций на лицевых счетах, открытых в
территориальных
органах
Федерального
казначейства
главным
распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального
бюджета, отзыва лимитов бюджетных обязательств с указанных лицевых
счетов и предоставление информации, предусмотренной пунктами 11 и 15
Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 г. №1551
«О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на
2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»(далее-Порядок № 254 н)

3. п.14 Постановления Правительства России № 1551

«Получатели средств федерального бюджета принимают до 2
октября 2017 г. бюджетные обязательства, возникающие на основании
государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг, заключенных с юридическими лицами в пределах
соответствующих лимитов бюджетных обязательств, доведённых им
до указанной даты.»

4. пп. «а»-«л» п.14 Постановления Правительства России №1551

Требование установленное абзацем первым настоящего пункта, не распространяется на принятие получателями
средств федерального бюджета бюджетных обязательств на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг:
а) по принятым до 2 октября 2017 г. решениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, устанавливающим возможность принятия указанных обязательств после 2 октября 2017 г.;
б) при реализации государственного оборонного заказа;
в) при реализации полномочий и прав членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, установленных Федеральным законом "О статусе члена Совета
Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
г) при исполнении международных обязательств Российской Федерации;

5. пп. «а»-«л» п.14 Постановления Правительства России №1551

д) источником финансового обеспечения которых являются доходы, указанные в пункте 10 статьи
241
Бюджетного
кодекса
Российской
Федерации,
получаемые
федеральными
казенными
учреждениями, исполняющими наказания в виде лишения свободы;
е) извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере
закупок либо приглашения принять участие в которых (проекты контрактов на закупки которых)
направлены поставщикам (исполнителям) до 2 октября 2017 г.;
ж) указанных в пунктах 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 29, 33 и 42 части 1 статьи 93 Федерального
закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд", информация о которых включена в план-график закупок,
предусмотренный указанным Федеральным законом;

6. пп. «а»-«л» п.14 Постановления Правительства России №1551

з) в размере, не превышающем 10 процентов общей суммы не использованных по состоянию на 2 октября 2017
г. лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок товаров, работ, услуг;
и) возникающих из государственных контрактов, заключаемых в 2017 году в связи с расторжением ранее
заключенных государственных контрактов по соглашению сторон, решению суда или одностороннему отказу
стороны государственного контракта от исполнения государственного контракта в соответствии с гражданским
законодательством Российской Федерации, в том числе в связи с введением процедур, применяемых в деле о
банкротстве поставщика (исполнителя);
к) источником финансового обеспечения которых являются средства Федерального дорожного фонда;
л) возникающих в связи с процессуальными издержками, связанными с производством по уголовному делу,
издержками, связанными с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также с выполнением
требований Конституционного Суда Российской Федерации.

7. В соответствии с пп. б п.11. Приказа Минфина России от 30.12.2016 г. № 254н Органы Федерального казначейства осуществляют отзыв

в случаях и в сроки, установленные: положениями абзаца третьего
пункта 15 Постановления - с лицевых счетов, открытых распорядителям средств федерального
бюджета и получателям средств федерального бюджета, неиспользованных лимитов бюджетных
обязательств по бюджетным обязательствам, не принятым до 2 октября 2017 года, за исключением
лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на исполнение государственных контрактов, в
случае представления по ним информации, указанной в подпунктах "б" - "л" пункта 14
Постановления, на лицевые счета главных распорядителей средств федерального бюджета, согласно
приложению N 4 к настоящему Порядку (код формы по ОКУД 0506117).

8. Главные распорядители средств федерального бюджета предоставляют в Федеральное казначейство информацию для доведения указанной

информации до
территориальных органов Федерального казначейства в случаях и в сроки,
установленные пунктом 15 Постановления о решениях Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, предусмотренных подпунктом
"а" пункта 14 Постановления согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (код
формы по ОКУД 0506114).

9. Схема доведения Информации о решениях Президента России и Правительства России

ГРБС
Минфин России
На бумажном
носителе
Не позднее 1 р/д
Казначейство России
Межрегиональное
операционное У ФК
Внесение
информации в
учетную систему
УФК
УФК
Не позднее 1 р/д
УФК

10. п.14 Постановления Правительства России № 1551

«Территориальные органы Федерального казначейства не позднее 3 октября 2017 г. в порядке,
установленном Министерством финансов Российской Федерации, приостанавливают операции
по отзыву главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета
лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, с
лицевых счетов распорядителей и получателей средств федерального бюджета (лицевых счетов
для учета операций по переданным полномочиям получателя средств федерального бюджета),
а также операции на лицевых счетах получателей средств федерального бюджета (лицевых
счетах для учета операций по переданным полномочиям получателя средств федерального
бюджета) и не позднее 6 октября 2017 г. - по постановке на учет бюджетных обязательств
получателей средств федерального бюджета, указанных в абзаце первом настоящего пункта.»

11. Бизнес-процесс отзыва ЛБО

АСФК (МОУ ФК, УФК)
Минфин
России
Информация
ГРБС в разрезе
КБК
Направление
Информации
ГРБС на
бумажном
носителе
Контроль на
уникальность
Информация
ГРБС
Регистрация
ЭД
Информация
ГРБС
Формирование
ЭД Информации
ГРБС
Формирование
Расходное
расписание
«8.14»
ПБС
Информация
ПБС в разрезе
КБК
Направление ЭД
Информации ПБС
посредством
СУФД (ОК)
На бумажном
носителе (ЗК)
Контроль на
уникальность
Регистрация
Информация
ПБС
ЭД
Информация
ПБС
Формирование
ТОФК ЭД
Информации ПБС
(ЗК)
Регистрация и
направление в
ТОФК по месту
открытия л/с РБС
Расходное
расписание
«8.14»

12. Коды видов расходов, по которым осуществляется отзыв ЛБО

Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд:
220 Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения специальным топливом и горюче-смазочными материалами, продовольственного и
вещевого обеспечения органов в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны (за исключением
закупок, осуществляемых в рамках государственного оборонного заказа);
230 Закупка товаров, работ и услуг в целях формирования государственного материального резерва;
232 Закупка товаров, работ, услуг в целях обеспечения формирования государственного материального резерва, резервов
материальных ресурсов;
241 Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
242 Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий;
243 Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества;
244 Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд;
245 Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд в области геодезии и картографии вне
рамок государственного оборонного заказа.
Бюджетные инвестиции:
412 Бюджетные инвестиции на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность;
414 Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности;
416 Капитальные вложения на приобретение объектов недвижимого имущества государственными (муниципальными) учреждениями;
417 Капитальные вложения на строительство объектов недвижимого имущества государственными.

13. График совершения операций

03.10.2017
04.10.2017 до 05.10.2017 +1 день
ТОФК
ТОФК
Приостановление операций
отзыву ГРБС
ЛБО,приостановление
операций на
л/с РБС и ПБС
ГРБС Минфин Минфин Казначейство
Направление Представление
Доведение
уведомлений Информации ГРБС Информации ГРБС
о приостановлении
Казначейство
операций
+1 день
на лицевых
Межрегиональное
счетах
МОУ ФК
операционное У ФК
06.10.2017
+1 день
10-11.10.2017 12.10.2017
ТОФК
ТОФК
ТОФК
Отмена
Направление
Формирование
приостановления уведомлений об отрицательных
операций
отмене
расходных
приостановления расписаний
операций
для отзыва
ЛБО со счетов
ПБС
+1 день
ТОФК
Приостановлен
ие операций
по постановке
на учет Б ПБС
+1 день
УФК
ПБС ТОФК
УФК
ТОФК
Отмена
Представление
Информации ПБС приостановления
операций
УФК
ТОФК
Направление
уведомлений об
отмене
приостановления
операций
ТОФК
Формирование
отрицательных
расходных
расписаний
для отзыва
ЛБО со счетов
РБС

14.

При наступлении даты окончания действия предельных
объемов финансирования территориальный орган Федерального
казначейства в соответствии с пунктом 30 Порядка утверждения
и доведения до главных распорядителей, распорядителей и
получателей средств федерального бюджета предельного объема
оплаты денежных обязательств, утверждённого приказом
Минфина России № 204н от 21декабря 2015 года, не позднее
следующего рабочего дня аннулирует показатели предельных
объемов финансирования, учтенные на лицевых счетах
распорядителей, получателей ср-в федерального бюджета. Дата
аннулирования
показателей
предельных
объемов
финансирования, утвержденных на 3 квартал 2017 года – 02
октября 2017 г.
14
Слайд 14

15. Благодарю за внимание!