Право на осуществление предпринимательской деятельности

1.

Тема 2
Право на осуществление
предпринимательской
деятельности

2. План

1.Содержание права на осуществление
предпринимательской деятельности
2. Понятие и виды хозяйственной
деятельности
3. Государственное регулирование
предпринимательской деятельности
4. Государственный контроль и надзор за
предпринимательской деятельностью

3. Литература:

1. Временный Основной Закон (Конституция) Луганской Народной
Республики от 18.05.2014 года № 1-І. – [Электронный ресурс]. –
2. О налоговой системе: Закон Луганской Народной Республики. –
[Электронный ресурс]. – Режим доступа:
3. Хозяйственный Кодекс Украины // Ведомости Верховной Рады
Украины . – № 18–22. – 2003. – ст. 144.
4. Гражданский кодекс Луганской Народной Республики: законопроект.
– [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
5. Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики
"О специальном разрешении на некоторые виды деятельности" № 0204/70/15 от 21.03.2015.
6.Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики «Об
утверждении Порядка проведения контрольно-проверочной работы
органами налогов и сборов Луганской Народной Республики» от 28
марта 2017 года №140/17.

4. 1. Содержание права на осуществление предпринимательской деятельности

ст. 27 ОВЗ Конституции ЛНР - «Каждый
имеет право на свободное использование
своих способностей и имущества для
предпринимательской и иной не
запрещенной законом экономической
деятельности».
Ч.1 ст. 3 ХКУ – хозяйственная деятельность
Соотношение: ЭД, ХД, ПД.

5.

Экономическая деятельность - вид
общеполезной деятельности,
осуществляемой в сфере экономики любыми
субъектами в целях создания благ,
удовлетворения потребностей за счет
получаемого экономического дохода:
-
общеполезная деятельность;
любые субъекты;
сфера экономики;
создание благ и удовлетворение потребностей.
-
КВЭД – 2010

6.

Хозяйственная деятельность - будучи
видом экономической деятельности,
определяется как порядок ее организации,
руководства и непосредственного
осуществления.
Предпринимательская деятельность
представляет собой разновидность
экономической хозяйственной деятельности,
обладая таким родовым признаком, как
направленность на получение прибыли.

7. 2. Понятие и виды хозяйственной деятельности

В части 1 ст. 3 ХКУ закреплено унифицированное понятие
Хозяйственная
деятельность – это
деятельность субъектов хозяйствования в
сфере общественного производства,
направленная на изготовление и реализацию
продукции, выполнение работ или
предоставление услуг стоимостного
характера, имеющих ценовую
определенность .

8. Признаки хозяйственной деятельности:

1) сфера осуществления – общественное
производство (хозяйственная сфера) не для
собственных нужд производителя, а для
удовлетворения потребностей других лиц потребителей в широком смысле (граждан как
конечных потребителей, субъектов
хозяйствования и различных организаций,
которые используют указанные блага для
удовлетворения своих хозяйственных или иных
нужд);
2) содержание – производство и реализация
продукции, выполнение работ, оказание услуг;
3) передача указанных благ другим лицам на
платной основе, то есть функционирование в
форме товара;

9. признаки хозяйственной деятельности:

4 ) профессиональные принципы хозяйственной
деятельности;
5) специальный субъект, который должен обычно
иметь статус субъекта хозяйствования;
6) сочетание частных интересов производителя (в
получении прибыли или других
выгод/преимуществ от хозяйственной
деятельности) и публичных интересов (общества ,
государства, территориальных громад).

10.

Доктринальное определение (О.М.Винник):
хозяйственная деятельность – это
общественно полезная деятельность
субъектов хозяйствования по производству
продукции, выполнению работ,
предоставлению услуг с целью их
реализации за плату (как товара), которая
основывается на сочетании частных и
публичных интересов и осуществляется
профессионально

11. Виды :

По критерию цели осуществления (ч. 2 ст. 3
ХК) хозяйственная деятельность может быть:
коммерческой (предпринимательство) – с
целью получения прибыли;
некоммерческой – для достижения
определенных экономических и социальных
результатов, однако цель получения
прибыли отсутствует.

12. Понятие предпринимательской деятельности

ст. 42 ХК Украины: "Предпринимательство –
это самостоятельная, инициативная, на
собственный риск хозяйственная
деятельность, осуществляемая субъектами
хозяйствования (предпринимателями) с
целью достижения экономических и
социальных результатов и получения
прибыли".

13. Абз.3 ч.1 ст. 2 законопроекта ГК ЛНР

предпринимательской является
самостоятельная, осуществляемая на свой
риск деятельность, направленная на
систематическое получение прибыли от
пользования имуществом, продажи
товаров, выполнения работ или оказания
услуг лицами, зарегистрированными в этом
качестве в установленном законом порядке.

14. Признаки предпринимательской деятельности:

1. Предпринимательская деятельность характеризуется
самостоятельностью:
- Имущественная самостоятельность
- Организационная самостоятельность.
2. Предпринимательская деятельность сопряжена с
риском.
3. Предпринимательская деятельность направлена на
систематическое получение прибыли.

15. Признаки предпринимательской деятельности:

4. Прибыль извлекается субъектами от
пользования имуществом, продажи
товаров, выполнения работ или оказания
услуг.
5. Профессионализм.
Факультативные: инновационный характер

16. Принципы предпринимательства (ст. 44 ХКУ)

1. Предпринимательство осуществляется на основе:
свободного выбора предпринимателем видов
предпринимательской деятельности;
самостоятельного формирования предпринимателем
программы деятельности, выбора поставщиков и
потребителей производимой продукции, привлечения
материально-технических, финансовых и других видов
ресурсов в соответствии с законом;
свободного найма предпринимателем работников;
коммерческого расчета и собственного коммерческого риска;
свободного распоряжения прибылью, которая остается у
предпринимателя после уплаты налогов, сборов и других
платежей, предусмотренных законом;
самостоятельного осуществления предпринимателем
внешнеэкономической деятельности, использование
предпринимателем принадлежащей ему доли валютной
выручки по своему усмотрению.

17. ст. 52 ХКУ - некоммерческое хозяйствование

это самостоятельная систематическая
хозяйственная деятельность, которая
осуществляется субъектами хозяйствования,
которая направлена на достижения
экономических, социальных и других
результатов без цели получения прибыли.

18. 3. Государственное регулирование предпринимательской деятельности

Государственное регулирование
предпринимательской деятельности представляет
собой воздействие государства на нее путем:
- принятия нормативных правовых актов, правовых
актов индивидуального регулирования;
- организации контроля за соблюдением требований
законодательства;
- применения мер стимулирования и ответственности
к нарушителям законодательства.
Цель – публичные интересы (экологические,
экономические, социальные, политические).

19. Государственное регулирование предпринимательской деятельности

Правовые формы государственного
воздействия на экономику:
нормативные правовые акты (регулируют
поведение неопределенного круга лиц);
акты ненормативного характера (касающиеся
конкретного субъекта): акты регистрации,
акты-разрешения, акты-планирования, актысогласия, акты-распоряжения и т.д.

20. Правовые средства государственного регулирования (ст. 12 ХКУ):

государственный заказ;
лицензирование, патентование и квотирование;
техническом регулировании;
применение нормативов и лимитов;
регулирования цен и тарифов;
предоставление инвестиционных, налоговых и
других льгот;
предоставление дотаций, компенсаций, целевых
инноваций и субсидий.

21. 4. Государственный контроль и надзор за предпринимательской деятельностью

Контроль, прежде всего публичный, за
деятельностью предпринимателей
необходим для соблюдения принципов
осуществления экономической деятельности
(законности, добросовестной конкуренции и
т.д.).

22. Контроль за осуществлением предпринимательской деятельности (ст. 19 ХКУ)

1. Субъекты хозяйствования имеют право без
ограничений самостоятельно осуществлять
хозяйственную деятельность, не
противоречит законодательству.
2. Субъекты хозяйствования подлежат
государственной регистрации в соответствии
с настоящим Кодексом и законом.

23.

3.
Гос. контроль и надзор за хозяйственной
деятельностью субъектов хозяйствования в
следующих областях:
сохранения и расходования средств и материальных
ценностей субъектами хозяйственных отношений;
финансовых, кредитных отношений, валютного
регулирования и налоговых отношений;
цен и ценообразования;
монополизма и конкуренции;
земельных отношений;
производства и труда;
потребление;
внешнеэкономической деятельности

24. Порядок проведения контрольно-проверочной работы органами налогов и сборов Луганской Народной Республики от 28 марта 2017 года

№140/17.
Проверка законности осуществления
хозяйственной деятельности, в части,
наличия государственной регистрации в
качестве физического лица предпринимателя или юридического лица,
проводится сотрудниками финансовой
полиции Комитета.
Виды проверок: камеральная, плановая,
внеплановая.

25. Вопросы на семинарское занятия № 2

1.Содержание права на осуществление предпринимательской
деятельности.
2. Понятие и виды хозяйственной деятельности. Понятие и
признаки предпринимательской деятельности.
3. Государственное регулирование предпринимательской
деятельности.
4. Порядок получения специального разрешения на отдельные
виды предпринимательской деятельности.
5. Порядок прохождения сертификации на отдельные виды
товаров.
6. Государственный контроль и надзор за предпринимательской
деятельностью.