Болонский процесс: 15 лет спустя

1. БОЛОНСКИЙ ПРОЦЕСС: 15 ЛЕТ СПУСТЯ

2.

14–15 мая 2015 года в Ереване (Армения) состоялись Девятая
конференция министров образования Европейского пространства
высшего образования (ЕПВО) и Четвертый Болонский политический
форум. В мероприятии приняли участие свыше 100 делегаций, в
том числе из 47 стран участниц Болонского процесса.

3. Проблемы и ожидания, перспективы и обязательства.

Ереванская конференция стала площадкой для подведения итогов
работы по гармонизации систем высшего образования 47 стран и
решению задач, поставленных в 2012 г. на конференции в
Бухаресте:
• обеспечение качественного
• высшего образования для всех социальных групп населения
• повышение трудоустраиваемости выпускников
• активизация мобильности.

4.

!Важной задачей является формирование систем обратной связи,
сбора и мониторинга информации о развитии вузов и
национальных систем высшего образования.

5.

По итогам конференции был рассмотрен целый ряд документов и
приняты Ереванское коммюнике и Декларация Четвертого
политического форума, которые будут определять вектор развития
систем высшего образования европейских стран в ближайшие
годы.
Ереванское коммюнике содержит четкие и однозначные
обязательства со стороны национальных министерств, такие,
например, как:

6.

• включить квалификации короткого цикла в качестве уровня
третичного образования
• гарантировать, чтобы требования компетенциям выпускников
бакалавриата обеспечивали им трудоустройство
• обеспечить свободный доступ общественности к достоверной
информации о карьерных возможностях и продвижении
выпускников на рынке труда;
• пересмотреть национальные законодательства в отношении
полного соответствия Лиссабонской конвенции по признанию и
представить отчет в Болонский секретариат к концу 2016 г.;

7. Анализ практики интеграции и использования «инструментов прозрачности».

На конференции был представлен доклад «Европейское
пространство высшего образования в 2015 г. (Аналитический
доклад)», который был подготовлен к Конференции министров на
основе аналитической и статистической информации.
Основным источником анализа являлись национальные отчеты 46
стран о выполнении основных задач болонского соглашения.

8. Из доклада следует:

• за прошедшие 15 лет с момента начала Болонского процесса
большинство стран перешли на обучение по трем уровням
образования: бакалавриат, магистратура, докторантура.
• в последние годы структуры высшего образования европейских
стран стали более понятными и соотносимыми.

9. Проблемы доступности и достижимости. Социальная доступность высшего образования.

Основным принципом является расширение доступности, а
именно приема, обучения и завершения цикла высшего
образования для всех групп населения, причем без каких-либо
социальных и экономических ограничений.

10.

Доступность высшего образования напрямую связана также с
оплатой за обучение. Практика в разных странах различна: от
полного покрытия всех расходов бюджетом до полной оплаты
всеми студентами всех расходов на образование.

11.

Важной задачей на протяжении всех 15 лет развития
интеграционного процесса остается обучение в течение всей
жизни. В большинстве стран она решается значительным
расширением курсов с частичной учебной нагрузкой (part-time), а
также с помощью дистанционного и электронного обучения.

12.

В сферу внимания государственной политики все больше входит
проблема трудоустраиваемости выпускников (employability).

13. Гарантия качества как гарантия единства.

Ключевым направлением интеграции европейского
образовательного пространства является формирование
механизмов гарантии качества и архитектуры качества.
Вузы сами несут обязательства за качество образования, именно
это является основой для реальной ответственности.
Во всех странах сегодня существуют системы внешней гарантии
качества, и это явный прогресс со времени начала Болонского
процесса.

14.

Большинство стран при выстраивании системы внешней гарантии
качества ориентируются на задачу повышения качества
образования, делая акцент на оценку внутренней системы
управления, процесса преподавания и инфраструктуры для
поддержки студентов.

15.

Важным показателем развития системы гарантии качества является
привлечение к экспертизе всех заинтересованных сторон и
особенно студентов.
31 страна имеет в качестве обязательного требование об участии
студентов на всех этапах оценки.

16. Стандарты гарантии качества: 2.0

Среди перечисленных методических документов, принятых на
Ереванской конференции, следует особо выделить новые
«Стандарты и рекомендации для гарантии качества высшего
образования в европейском пространстве».

17.

Национальная самоидентификация (или изоляция), интеграция (с
европейскими или азиатскими странами), глобализация (активная
или пассивная) – все эти вопросы требуют определения
государственной стратегии развития страны (в том числе в сфере
образования).
При всей неоднозначности восприятия Болонского процесса время
показало: неконструктивно игнорировать его или даже
противостоять происходящему, поскольку, как утверждается в
одном из официальных документов ереванской конференции,
«together we are stronger» (вместе мы сильнее).

18.

Период «нулевых» во всем мире, а не только в Европе и России
характеризуется ростом национальных образовательных систем,
усилением разнообразия содержания, структур, форм и технологий
предоставления образовательных услуг. Потребность в более
гибких подходах проявилась не только в реализации образования,
но и в оценке его качества.

19.

Тенденции интернационализации характерны и для
аккредитационных агентств.
А также, встает задача оценки и признания качества деятельности
самих оценщиков (аккредитационных агентств и привлекаемых
ими экспертов).