Государство и право России в период первой буржуазно-демократической революции (1905-1907)

1.

Лекционный курс
«История государства и
права России»
для обучающихся всех направлений подготовки,
специальностей

2.

РЕМОНТ
Тема 10
Государство и право России
в период первой
буржуазнодемократической
революции(1905-1907 гг.)

3.

РЕМОНТ
Цель и задачи лекции
Цель: исследовать изменения в государственной
власти и праве под воздействием экономических и
политических преобразований на рубеже веков
Задачи:
- раскрыть природу политико-правового кризиса;
- выявить правовую природу представительных
органов власти;
- исследовать систему выборов в Государственную
думу;
- определить значение государственно-правовых
реформ.

4.

РЕМОНТ
ПЛАН ЛЕКЦИИ:
1. Изменения в государственном устройстве России. «Основные
государственные законы» 1906 г.
2. Законодательство о выборах в Государственную Думу 19051907 гг.
3. «Манифест об усовершенствовании государственного порядка»
17 октября 1905 г.
4. Административное, уголовное и аграрное законодательство
1905-1907 гг.

5.

РЕМОНТ
1. Изменения в государственном устройстве России
«Никакой новый закон не
может последовать без
одобрения
Государственного
Совета и
Государственной Думы»
«Основные законы
Российской
Империи»
в редакции от 23
апреля 1906 г.

6.

РЕМОНТ
«Основные государственные законы
Российской империи»

7.

РЕМОНТ
2. Законодательство о выборах в Государственную Думу
1905-1907 гг.
6 августа 1905 г.
• «Манифест об учреждении
Государственной думы»,
• «Учреждение Государственной думы»,
• «Положение о выборах в
Государственную думу»

8.

РЕМОНТ
Положение о выборах в Государственную думу
6 августа 1905 г.
Выборы в Государственную Думу по
губерниям и областям:
• уездные землевладельцы (ст.12-13);
• городские избиратели (ст.16);
• уполномоченные от волостей и станиц (ст.17).

9.

РЕМОНТ
Положение о выборах в Государственную думу
6 августа 1905 г.
К участию в съезде уездных землевладельцев
допускались:
а) лица, владеющие в уезде на правах собственности или
пожизненного владения землёю, в количестве от 125 до 800
десятин;
б) лица, владеющие в уезде на посессионном праве
«горнозаводскими дачами»;
в) лица, владеющие в уезде торгово-промышленными
заведениями, или другим недвижимым имуществом,
стоимостью не менее 15 000 рублей.
г) уполномоченные от священнослужителей, владеющих в уезде
церковной землёй.

10.

РЕМОНТ
Положение о выборах в Государственную думу
6 августа 1905 г.
К участию в съезде городских избирателей
допускались:
а) лица, владеющие в пределах города недвижимым
имуществом, стоимостью не менее 1 500 рублей, а также
лица, уплачивающие промысловый налог не менее 50 руб. в
год.
б) лица, уплачивающие государственный квартирный налог.
в) лица, владеющие в пределах города, торговым или
промышленным предприятием.

11.

РЕМОНТ
Положение о выборах в Государственную думу
6 августа 1905 г.
В съезде уполномоченных от волостей и
станиц
принимали участие выборные от волостных сходов уезда,
по два представителя от каждого схода. К выборам
допускались крестьяне, принадлежавшие к сельскому
обществу данной волости, не лишённые избирательных
прав (крестьяне-домохозяева и владельцы небольших
участков земли).

12.

РЕМОНТ
Положение о выборах в Государственную думу
6 августа 1905 г.
Выборы в Государственную Думу по городам:
а) лица, владеющие в городе недвижимым имуществом стоимостью
(в столицах – не менее 3 000 рублей; в остальных городах – не
менее 1 500 руб.
б) владельцы торгово-промышленными предприятиями,
уплачивающими промысловый налог не менее 50 руб. в год.
в) лица, уплачивающие государственный квартирный налог.

13.

РЕМОНТ
Положение о выборах в Государственную думу
6 августа 1905 г.
Не участвовали в выборах (ст.6):
а) женщины;
б) лица моложе 25 лет;
в) учащиеся вузов;
г) военнослужащие;
д) бродячие инородцы;
е) иностранцы.

14.

РЕМОНТ
Положение о выборах в Государственную думу
6 августа 1905 г.
Из числа избирателей исключались (ст.7):
а) осуждённые за уголовные преступления;
б) отрешённые от должности по приговору суда, в течении 3
лет;
в) состоящие под следствием;
г) несостоятельные должники;
д) лишённые духовного сана или звания, или же
исключённые из дворянского собрания и других органов
сословного управления;
е) осуждённые за уклонение от воинской повинности.

15.

РЕМОНТ
Положение о выборах в Государственную думу
6 августа 1905 г.
в выборах не могли принимать участие:
• губернаторы и вице-губернаторы, градоначальники и их
помощники, полицейские чины (ст.8).
• лица, не внесённые в избирательные списки или до
начала выборов утратившие избирательный ценз
(ст.37).

16.

РЕМОНТ
Положение о выборах в
Государственную Думу (11 декабря 1905 г.)
• 1. уездные землевладельцы
• 2. городские избиратели
• 3. крестьяне
• 4. рабочие

17.

РЕМОНТ
Учреждение Государственной Думы
(20 февраля 1906 г.)
1. вопросы, требующие издания, изменения или отмены законов;
2. вопросы государственного бюджета;
3. вопросы отчуждения государственного имущества;
4. дела о строительстве железных дорог и других крупных
государственных предприятий

18.

РЕМОНТ
Государственная дума 1906 -1917 гг.)
I Государственная дума
(апрель– июль 1906г.)
II Государственная дума
(февраль - июнь 1907 г.)
III Государственная дума
(ноябрь 1907 г. - июнь 1912 г.)
IV Государственная дума
(ноябрь 1912 г. - октябрь 1917 г.)

19.

РЕМОНТ
Председатели Государственной думы
(1906-1917 гг.):
• С.А. Муромцев (I Дума),
• Ф.А. Головин (II Дума),
• Н.А. Хомяков, А.И. Гучков (III Дума),
М.В. Родзянко (III и IV Думы).

20.

РЕМОНТ
3. Манифест об усовершенствовании государственного
порядка (1905 г., 17 октября)
• Провозглашение гражданских прав и свобод населению;
• Провозглашение принципа всеобщих выборов в
Государственную Думу;
• Государственная Дума провозглашалась законодательным
органом и наделялась правом контроля за деятельностью
исполнительной власти

21.

РЕМОНТ
4. Реформы П.А. Столыпина

22.

РЕМОНТ
4. Столыпинская аграрная реформа
«Об отмене некоторых ограничений в правах сельских
обывателей и других бывших податных сословий»
(5 октября 1906 г.)
• отмена подушной подати
• отмена круговой поруки
• запрет привлекать крестьян к принудительным
работам за долги
• отмена семейных разделов по решению общины
• расширение избирательных прав крестьян
• право свободно менять место жительства

23.

РЕМОНТ
4. Столыпинская аграрная реформа
Указ 9 ноября 1906 г. «О дополнении некоторых
постановлений действующего закона, касающихся
крестьянского землевладения и землепользования»
• право свободного выхода из общины
• укрепление в личную собственность надельной
земли
• установление порядка совершения сделок об
отчуждении подворных участков
• право объединить свои земельные полосы в один
участок (хутор или отруб)

24.

РЕМОНТ
«Отменяется лишь
насильственное
прикрепление крестьянина к
общине, уничтожается
закрепощение личности,
несовместимое с понятием о
свободе человека и
человеческого труда»
Из речи П.А. Столыпина на
заседании Государственной
Думы 3 созыва 5 декабря
1908 г.

25.

РЕМОНТ
Закон 14 июня 1910 г. «Об изменении и
дополнении некоторых постановлений о
крестьянском землевладении»
• признание личными собственниками всех домохозяев общин,
где не производились земельные переделы за последние 24
года
• запрет приобретать свыше шести душевых наделов
• право требовать выдела земельных участков к одному месту,
а в случае невозможности – требовать денежного возмещения

26.

РЕМОНТ
Указ 15 ноября 1906 г. «О выдаче Крестьянским
поземельным банком ссуд под залог надельных
земель»
• отмена запрета отдавать в залог частным лицам и частным
обществам надельные земли
• определение оснований для выдачи ссуд под залог надельных
земель (уплата за наделы при переселении крестьян на новые
земли, покрытие расходов на улучшение землепользования)
• размер ссуды под залог надельной земли не мог превысить 3000
руб.

27.

РЕМОНТ
«Пробыв 10 лет у дела земельного
устройства, я пришел к глубокому
убеждению, что в деле этом нужен
упорный труд, нужна продолжительная
черная работа. Разрешить этого
вопроса нельзя. Его надо разрешать…
Им нужны великие потрясения, нам
нужна Великая Россия».
Из речи П.А. Столыпина
10 марта 1907 г.

28.

РЕМОНТ

29.

РЕМОНТ
1.В чем суть Манифеста от 17 октября 1905 г.?
2. Как соотносились полномочия императора и
высших органов государственной власти по
Основным государственным законам Российской
империи от 23 апреля 1906 г.?
3. Почему Основные государственные законы РИ от
23 апреля 1906 г. в историко-правовой науке
называют первой российской конституцией?
4. В каком порядке комплектовались
Государственный совет и Государственная Дума?

30.

РЕМОНТ
Основная и дополнительная
литература:
I. Основная литература:
1. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. – М.:
Издательский дом «Территория будущего», 2005.
2. Давидян Г.М. История отечественного государства и права : учеб.пособие для
семинарских занятий / под ред. Т. Е. Новицкой. — Ч. 1. — М., 2017.
3. История отечественного государства и права: в вопросах и ответах / Под ред.
Ю.М. Понихидина. Саратов, 2014.
4. Кодан С.В. Становление системы законодательства Российской империи
(XIX-XX вв.) // Вестник Уральского института экономики управления и права.
№ 1(14). 2011.

31.

РЕМОНТ
II. Дополнительная литература:
1. История государства и права России в вопросах и ответах: учеб. пособие / С.В.
Ворошилова, А.А. Васильев, В.Ю. Соловьев и др.; под ред. С.В. Ворошиловой; Саратов, 2018.
2. Полуда О.Н. Особенности правового статуса Государственного совета в
условиях становления парламентаризма в российской империи//Вестник
Саратовской государственной юридической академии. 2016. № 2(109).
3. Ткаченко В.Г. Парламентаризм в России: особенности и этапы становления
//Журнал российского права. 2001. № 6. 2. Юшков С.В. История государства и
права СССР. Учебник. Ч. 2 / Юшков С.В.. - 3-е изд., перераб. - М., 1950.

32.

РЕМОНТ
1. Владимирский –Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ч.II. История
русского государственного права. URL:
http://dugward.ru/library/gosipravo/vladimirskiy-budanov.html
2. История государства и права России в вопросах и ответах: учебное пособие
/под ред. С.В. Ворошиловой. Саратов, 2018.
3. Платонов С.Ф. Полный курс лекции по русской истории. М., 2006. URL:
http://45minut.info/123/skachat-strelka/knigi/Platonov_SPolniyyi_Kurs_Lekciyi_Po_I.a4.pdf
5. Павлова С.В. Вопросы методологии историко-правовой науки // История
государства и права. - М., 2000. № 3. С. 2-4.

33.

РЕМОНТ
Ресурсы информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»
1. «Юридическая Россия. Федеральный правовой портал» (http: //
www.law.edu.ru) – Электронная юридическая библиотека «ЮристЛиб» (http://
https://juristlib.ru);
2. «Научная электронная библиотека eLIBRARY.RU» (http://
www.elibrary.ru);
3. «Электронно-библиотечная система «КнигаФонд» - ЭБС
«Университетская Библиотека Онлайн»
(https://biblioclub.ru/index.php?page=main_ub_red);
4. «Электронные каталоги научной библиотеки СГЮА – автоматизированная
библиотечная программа ИРБИС» (http://lib.sgap.ru/irbis64r_01/)

34.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!