Особенности реализации права собственности на объекты животного мира , охотничьими и водными биологическими ресурсами

1.

Автономная некоммерческая профессиональная образовательная организация
«Вятский гуманитарно – экономический колледж»
Тема:
Особенности реализации права
собственности на объекты
животного мира , охотничьими и
водными биологическими
ресурсами
Выполнила: Борисова Татьяна
Специальность «Правоохранительная
деятельность»
Курс 4

2.

Особенности реализации права
собственности на объекты животного мира
Животный мир является одним из
важнейших природных ресурсов,
особая значимость которого
подчеркивается в преамбуле
Федерального закона "О животном
мире". Согласно указанным
положениям животный мир является
достоянием народов Российской
Федерации, неотъемлемым элементом
природной среды и биологического
разнообразия Земли,
возобновляющимся природным
ресурсом, важным регулирующим и
стабилизирующим компонентом
биосферы, всемерно охраняемым и
рационально используемым для
удовлетворения духовных и
материальных потребностей граждан
Российской Федерации.

3.

Право собственности на животный
мир установлено Федеральным
законом "О животном мире" (ст. 4).
В отличие от других природных
ресурсов в отношении объектов
животного мира законодательство
не предусматривает иных форм
собственности, кроме
государственной.
Федеральный закон "О животном мире"
определил, что разграничение
государственной собственности на животный
мир на федеральную собственность и
собственность субъектов РФ осуществляется
в порядке, установленном федеральным
законом. В соответствии с Федеральным
законом "О животном мире" к объектам
федеральной собственности относятся
следующие объекты животного мира: редкие
и находящиеся под угрозой исчезновения, а
также занесенные в Красную книгу РФ;
обитающие на особо охраняемых природных
территориях федерального значения;
населяющие территориальное морс,
континентальный шельф и исключительную
экономическую зону РФ; подпадающие под
действие международных договоров РФ;
отнесенные к особо охраняемым, ценным в
хозяйственном отношении; естественно
мигрирующие по территориям двух и более
субъектов РФ.

4.

Пользование животным миром
Правом пользования животным миром
наделены российские и иностранные
юридические лица, граждане Российской
Федерации, иностранные граждане и лица без
гражданства. Пользование животным миром
осуществляется в основном в
разрешительном порядке, т.е. для этого вида
деятельности требуется получение лицензии
или разрешения. Такой правовой подход
заложен в Федеральных законах "О животном
мире", "О рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов", "Об охоте и о
сохранении охотничьих ресурсов и о
внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации".
Поскольку объекты животного мира можно
предоставлять в долгосрочное и
краткосрочное пользование, то
соответственно различают долгосрочные и
именные разовые лицензии. Долгосрочное
пользование осуществляют юридические
лица, краткосрочное – граждане.
Предоставление животного мира в
пользование от имени Российской
Федерации или ее субъектов
осуществляют соответствующие
органы государственной власти. В
отношении объектов животного мира,
находящихся в федеральной
собственности, предоставление в
пользование осуществляет
соответствующий специально
уполномоченный государственный
орган по охране, контролю и
регулированию использования объектов
животного мира и среды их обитания, а
в отношении объектов животного мира,
отнесенных к собственности субъектов
РФ, – тот же орган, но только на
основании решения органов
исполнительной власти субъектов РФ.

5.

Основные принципы правового регулирования
в области охоты и сохранения охотничьих
ресурсов
Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих
ресурсов основывается на следующих принципах:
1) обеспечение устойчивого существования и устойчивого
использования охотничьих ресурсов, сохранение их
биологического разнообразия;
2) установление дифференцированного правового режима
охотничьих ресурсов с учетом их биологических особенностей,
экономического значения, доступности для использования и других
факторов;
3) участие граждан и общественных объединений в подготовке
решений, касающихся охотничьих ресурсов и среды их обитания, в
порядке и в формах, которые установлены законодательством
Российской Федерации;
4) учет интересов населения, для которого охота является основой
существования, в том числе коренных малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
5) использование охотничьих ресурсов с применением орудий
охоты и способов охоты, соответствующих требованиям
гуманности и предотвращения жестокого обращения с животными,
в том числе при подготовке и дрессировке собак охотничьих пород
6) гласность предоставления в пользование охотничьих ресурсов;
7) определение объема добычи охотничьих ресурсов с учетом
экологических, социальных и экономических факторов;
8) платность пользования охотничьими ресурсами.

6.

Правовое регулирование в области
охоты и сохранения охотничьих
ресурсов
Правовое регулирование в области
охоты и сохранения охотничьих
ресурсов осуществляется настоящим
Федеральным законом, другими
федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами
Российской Федерации, а также
принимаемыми в соответствии с ними
законами и иными нормативными
правовыми актами субъектов
Российской Федерации.
Право собственности на
продукцию охоты
Физические лица и
юридические лица,
обладающие правом на
добычу охотничьих
ресурсов, приобретают
право собственности на
продукцию охоты в
соответствии с
гражданским
законодательством.

7.

Право собственности на водные
биоресурсы
• Водные биологические ресурсы традиционно признаются
разновидностью объектов животного мира, при этом общие вопросы
их использования и охраны регулируются Федеральным законом "О
животном мире" и иными принимаемыми в соответствии с ним
актами, вопросы, касающиеся использования водных биоресурсов и
их охраны, – специальным Федеральным законом "О рыболовстве и
сохранении водных биологических ресурсов", а вопросы
использования объектов животного мира, отнесенных к объектам
охоты, – Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте
и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации". Согласно
положениям данных законодательных актов охотничьими ресурсами
признаются объекты животного мира, которые в соответствии с
законодательством РФ и субъектов РФ используются или могут быть
использованы в целях охоты, а водные биологические ресурсы
(водные биоресурсы) – это рыбы, водные беспозвоночные, водные
млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения,
находящиеся в состоянии естественной свободы.

8.

Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ
(ред. от 02.07.2021) "О рыболовстве и
сохранении водных биологических ресурсов"
Статья 10. Право собственности на водные
биоресурсы
1. Водные биоресурсы находятся в федеральной
собственности, за исключением случаев,
предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
2. Водные биоресурсы, обитающие в прудах,
обводненных карьерах, могут находиться в
федеральной собственности, собственности
субъектов Российской Федерации,
муниципальной и частной собственности.(в ред.
Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Юридические лица и граждане, которые
осуществляют рыболовство в порядке,
предусмотренном настоящим Федеральным
законом, приобретают право собственности на
добытые (выловленные) водные биоресурсы в
соответствии с гражданским законодательством.

9.

Вопросы, касающиеся права
собственности на объекты животного
мира и водные биологические ресурсы,
регулируются действующим
законодательством неоднозначно.
Несмотря на формальное отсутствие в ст.
72 Конституции РФ упоминания о
животном мире, вопросы владения,
пользования и распоряжения
природными ресурсами согласно
положениям данной статьи относятся к
предметам совместного ведения
Российской Федерации и ее субъектов.
Статья 4 Федерального закона "О
животном мире" устанавливает, что
животный мир в пределах территории РФ
является государственной собственностью,
при этом в отношении объектов
животного мира РФ обладает
суверенными правами и осуществляет
юрисдикцию также на континентальном
шельфе и в исключительной
экономической зоне РФ.

10.

• Статья 11. Право на добычу (вылов)
водных биоресурсов, отнесенных к
объектам рыболовства
Право на добычу (вылов) водных
биоресурсов, отнесенных к объектам
рыболовства, возникает по основаниям,
предусмотренным настоящим Федеральным
законом.

11.

Спасибо за внимание!