Квалифицированная миграция в России: иммиграция, эмиграция и внутренние

1.

Институт социального анализа и
прогнозирования РАНХиГС
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ РАБОТА
по теме:
«Квалифицированная миграция в России:
иммиграция, эмиграция и внутренние потоки»
Руководитель НИР: Флоринская Ю.Ф., к.г.н., ведущий
научный сотрудник
E-mail: [email protected]
НИР в рамках исполнения Государственного
задания РАНХиГС при Президенте Российской
Федерации на 2017 год

2.

Институт социального анализа и
прогнозирования РАНХиГС
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ВЫПОЛНЯЕМОЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ:
Актуальность НИР:
В последние годы большинство развитых стран выдвигает все более либеральные
условия привлечения в свои страны высококвалифицированных специалистов. Россия
также включилась в эту глобальную конкуренцию – с 2010 года в РФ действует
специальная программа привлечения ВКС. Однако число привлеченных ВКС за эти годы
не так велико – всего с 2010 по 2016 год было оформлено 150 тысяч разрешений на
работу для ВКС. Что это – низкие потребности России в таких специалистах или низкая
привлекательность нашей страны для зарубежных ВКС? Готовы ли российские
квалифицированные специалисты, выехавшие на работу или дальнейшую учебу за
границу, вернуться в Россию, и при каких обстоятельствах? Как влияет эмиграция из
России и иммиграция в нее на обеспеченность страны квалифицированными и
высококвалифицированными
специалистами; мобильны
ли
квалифицированные
специалисты внутри страны – эти вопросы и статистически, и эмпирически мало
исследованы.
Цель НИР:
Оценить масштабы квалифицированной миграции в Россию, внутри России и из России

3.

Институт социального анализа и
прогнозирования РАНХиГС
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ВЫПОЛНЯЕМОЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ:
Задачи НИР:
Оценить долю квалифицированных и высококвалифицированных мигрантов в общем
иммиграционном потоке в Россию, с учетом временной трудовой миграции; определить барьеры,
мешающие привлечению и легализации таких работников
С помощью российской и зарубежной статистики оценить масштабы эмиграции из России;
косвенно дать оценку доле квалифицированных эмигрантов в общем потоке
Выявить текущие изменения в эмиграционных стратегиях российских граждан с высшим
образованием
Проанализировать процессы квалифицированной миграции внутри России
Методы и методология НИР
Исследование проведено с помощью доступных источников государственной (данные Росстата) и
ведомственной (ГУВМ МВД России) статистики, статистики стран ОЭСР, анализа данных
выборочных обследований (ОНПЗ). Проведено 41 глубинное интервью с квалифицированными
эмигрантами из России. Проведено количественное исследование квалифицированной внутренней
миграции в России: выполнен телефонный опрос в двух регионах – Московском и СанктПетербургском, выборка - случайная систематическая стратифицированная выборка номеров
мобильных телефонов, опрошено по полной анкете 508 респондентов; выполнен онлайн опрос с
использованием панели Tiburon Research, опрошен 510 респондент

4.

Институт социального анализа и
прогнозирования РАНХиГС
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТ
Доля лиц с высшим образованием в числе прибывших и выбывших международных
мигрантов и в населении России, % от всех указавших уровень образования
Источники: Всероссийская перепись населения России 2002 г. База микроданных; Всероссийская перепись
населения России 2010 г. База микроданных, расчеты на основе данных текущего учета миграции (Росстат)

5.

Институт социального анализа и
прогнозирования РАНХиГС
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТ
Выбывшие в отдельные страны дальнего зарубежья в возрасте 14 лет и старше,
имеющие высшее образование (включая послевузовское), 2015 г., % от числа
указавших уровень образования
Источник: данные Росстата

6.

Институт социального анализа и
прогнозирования РАНХиГС
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТ
Выбытие из Российской Федерации 2011-2016 гг., человек
Годы
Всего
В том числе:
В страны СНГ
В страны дальнего
зарубежья
2011
36774
22568
14206
2012
122751
95572
27179
2013
186382
147853
38529
2014
310496
259213
51283
2015
353233
298828
54405
2016
313210
256480
56730
Источник: данные Росстата
В страны дальнего зарубежья в 2015 году выехало 15243 гражданина России, в 2016 году –
14752 человека (Росстат)
Страновые источники (2015 г.): Германия – 25,1 тыс.; Израиль – 6,7 тыс., США – 9,5 тыс. (2014
г.)
По данным статистики принимающих стран в среднем за последние «пиковые» годы
эмигрировало в развитые страны около 100 тысяч россиян в год, из них, по нашим оценкам,
около 40% с высшим образованием. В целом, накопленный к настоящему моменту за рубежом
потенциал россиян с высшим образованием, ориентировочно, не превышает 800 тысяч

7.

Институт социального анализа и
прогнозирования РАНХиГС
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТ
Способы эмиграции
Ведущий выталкивающий фактор - заметное изменение экономической ситуации в 2014 г.,
ведущее к трудностям на рынке труда, снижению зарплат, сокращению возможностей для
карьерного развития

8.

Институт социального анализа и
прогнозирования РАНХиГС
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТ
Мигранты с высшим образованием, начавшие работать в столичных регионах с
2012 г.
Доля от всего занятого населения
Результаты скрининга (выделение целевой группы) Доля, %
изучаемых регионов
Работали на момент опроса
72,8
100
В декабре 2011 года проживали в другом регионе
16,8
16,8
в т.ч. начали работать в изучаемых регионах с
2012 года
87,1
14,6
Имели высшее образование
37,2
5,4
в т.ч. обучались очно и очно-заочно и на вечернем
отделении
77,4
4,2
Во всем занятом населении изучаемых регионов, имеющем высшее образование (около 45%), доля мигрантов
последних 5 лет – 11-12%
Во всем населении изучаемых регионов доля мигрантов последних 5 лет, прибывших из других регионов – 3,5%
(Микроперепись населения 2015 г.)
→ мобильность реально в 3 раза выше, чем показала Микроперепись 2015 г.
Среди самых молодых (до 25 лет) квалифицированных мигрантов 1/3 (25% в Москве и МО, 45% в СПб и ЛО)
заканчивали вузы в изучаемых регионах. Остальные – приехали уже с дипломом

9.

Институт социального анализа и
прогнозирования РАНХиГС
ОСНОВНЫЕ ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ И ПРИКЛАДНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ (ВЫВОДЫ) НАУЧНОИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ:
Прибывающие в последние годы молодые мигранты менее образованы, чем их соотечественники в средних и
пожилых возрастах
Методика учета эмиграции, применяемая Росстатом, неадекватна реальной ситуации
Уровень образования эмигрантов в западные страны значительно выше, чем в российском населении: по
данным Росстата, от 30% до 70% эмигрантов, в зависимости от страны выбытия, имели высшее
образование. В год, если судить по данным статистики принимающих стран за последние «пиковые» годы,
эмигрировало в развитые страны около 100 тысяч человек, из них в среднем, по оценкам, около 40% имели
высшее образование
Основные каналы эмиграции россиян с высшим образованием – выезд на учебу (в магистратуру,
аспирантуру) – около трети респондентов, и на работу (около четверти)
Интеллектуальная миграция из России не является полностью невозвратным потоком. Треть – это те, кто
точно знает, что никогда не вернется в Россию; примерно 15% - те, кто постоянно изучает рынок труда в
России, и в случае интересного предложения работы готов туда вернуться в ближайшем будущем; около
половины - те, кто не закрывает для себя возможности возвращения в Россию на постоянное жительство или
для временной работы, но конкретные сроки и перспективы туманны
Квалифицированные мигранты внутри России не менее мобильны, чем неквалифицированные, но
направления их миграций еще более сконцентрированы на двух столичных регионах, и они чаще нацелены
на постоянную миграцию
Квалифицированные мигранты последних 5 лет составляют более 10% всех квалифицированных работников
в столичных регионах.

10.

Спасибо за внимание!
Институт социального анализа и
прогнозирования РАНХиГС