Гражданская оборона. Основные понятия и определения, задачи гражданской обороны

1. Тема:

Гражданская оборона. Основные
понятия и определения, задачи
гражданской обороны.
Структура и органы управления
гражданской обороной.

2. В результате изучения данной темы обучающиеся будут уметь:

- называть назначение гражданской
обороны;
- называть основные задачи
гражданской обороны;
- называть режимы функционирования
гражданской обороны .

3. знать:

- состав сил системы гражданской обороны ;
- структуру гражданской обороны;
- режимы функционирования системы
гражданской обороны.

4. Список литературы

Безопасность жизнедеятельности: Учебник /
Э.А.Арустамов, Н.В.Косолапова, Н.А.Прокопенко,
Г.В.Гуськов. – М., ОИЦ «Академия», 2004. – С.47-50.
Косолапова Н.В. Основы безопасности
жизнедеятельности: Учебник / Н.В.Косолапова,
Н.А.Прокопенко. – М., ОИЦ «Академия»; ОАО
«Московские учебники», 2011. – С.81-87.
Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие /
А.Т.Смирнов, М.А.Шахраманьян, Н.А.Крючек и др. –
М., Дрофа, 2008. – С.33-42.
Основы безопасности жизнедеятельности: Учебное
пособие / Под ред. В.Я.Сюнькова. – М., ГОМЦ
«Школьная книга», 2002. – С.67-85.

5. Изучаемые вопросы:

Назначение гражданской обороны.
Основные задачи в области гражданской
обороны.
Основные принципы организации и ведения
гражданской обороны.
Структура гражданской обороны.
Руководство гражданской обороной в
Российской Федерации.
Состав сил системы ГО РФ.

6. Ход урока;

Построение;
доклад командира о готовности к
работе;
проверка внешнего вида;
сообщение темы и цели урока

7. 1.Учебный вопрос

Назначение гражданской
обороны.

8. Что такое гражданская оборона?

Гражданская оборона
– система
мероприятий по подготовке к защите и по защите
населения, материальных и культурных ценностей на
территории Российской Федерации от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или
вследствие
этих
действий,
а
также
при
возникновении чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера
(Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О
гражданской обороне», ст.1).

9. Основные законодательные акты в области гражданской обороны:

Конституция Российской Федерации.
Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. №1-ФКЗ «О
военном положении».
Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. №28-ФЗ «О гражданской
обороне».
Федеральный закон от 31 мая 1996 г. №61-ФЗ «Об обороне».
Положение о гражданской обороне в РФ (утв. постановлением
Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. №804).
Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны (утв.
постановлением Правительства РФ от 29 ноября 1999 г. №1309).
Положение о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской
обороны запасов материально-технических, продовольственных,
медицинских и иных средств (утв. постановлением Правительства РФ
от 27 апреля 2000 г. №379).
Порядок отнесения территорий к группам по гражданской обороне (утв.
постановлением Правительства РФ от 3 октября 1998 г. №1149).
Положение об организации обучения населения в области гражданской
обороны (утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г.
№841).

10. Основные понятия и определения ГОСТ Р 42.0.02-2001

1. #Гражданская оборона;# ГО: система мероприятий по
подготовке к защите и по защите населения, материальных
и культурных ценностей на территории Российской
Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий [1].
2. #Силы гражданской обороны;# силы ГО: воинские
формирования, специально предназначенные для решения
задач в области гражданской обороны, организационно
объединенные в войска гражданской обороны, а также
гражданские организации гражданской обороны [1].
3. #Войска гражданской обороны;# войска ГО: воинские
формирования, в том числе: органы управления, соединения,
воинские части и учреждения, специально подготовленные и
предназначенные для решения задач гражданской обороны.

11. Основные понятия и определения

4. #Гражданские организации гражданской обороны;#
гражданские организации ГО: формирования,
создаваемые на базе организаций по территориальнопроизводственному принципу, не входящие в состав
Вооруженных Сил Российской Федерации, владеющие
специальной техникой и имуществом и подготовленные
для защиты населения и организаций от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий [2].
5. #Готовность сил и средств гражданской обороны;#
готовность сил и средств ГО: состояние сил и средств
гражданской обороны в мирное и военное время,
определяющее их способность выполнять возложенные
на них задачи.

12. Основные понятия и определения

9. #Объекты гражданской обороны;# объекты ГО: здания, сооружения,
транспортные средства, коммуникации (пункты управления гражданской
обороны, противорадиационные укрытия, склады имущества и т.д.),
непосредственно используемые органами управления и силами гражданской
обороны для решения задач гражданской обороны.
10. #Очаг поражения:# территория, в пределах которой в результате
воздействия поражающих факторов средств нападения противника произошли
поражения людей, сельскохозяйственных животных, растений и (или)
разрушения и повреждения зданий и сооружений.
#Зона возможных разрушений:# территория города или иного населенного
пункта, отнесенная к группе по гражданской обороне, на которой может
возникнуть в результате ядерного взрыва расчетное избыточное давление во
фронте воздушной ударной волны, приводящее к разрушению зданий, сооружений
и коммуникаций.
13. #Зона возможного катастрофического затопления:# территория, в пределах
которой в результате возможного затопления вероятны потери людей,
разрушения зданий и сооружений, повреждение или уничтожение других
материальных ценностей.

13. Основные понятия и определения

28#Средство коллективной защиты гражданской
обороны;# средство коллективной защиты ГО:
сооружение, предназначенное для защиты группы
людей от воздействия средств нападения
противника.
29. #Защитное сооружение гражданской
обороны;# защитное сооружение ГО: специальное
сооружение, предназначенное для защиты
населения, личного состава сил гражданской
обороны, а также техники и имущества
гражданской обороны от воздействия средств
нападения противника.

14. Основные понятия и определения

32.#Средство индивидуальной защиты гражданской
обороны;# средство индивидуальной защиты ГО:
предмет или группа предметов, предназначенных
для защиты человека или животного от
радиоактивных, отравляющих и аварийно химически
опасных веществ, бактериальных (биологических)
средств, светового и теплового излучения.
33. #Медицинское средство индивидуальной
защиты:# медицинский препарат или изделие,
предназначенное для предотвращения или
ослабления воздействия на человека поражающих
факторов средств нападения противника.

15. Основные задачи в области гражданской обороны:

1). обучение населения способам защиты от
опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий;
2). оповещение населения об опасностях,
возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий;
3). эвакуация населения, материальных и
культурных ценностей в безопасные районы;
4). предоставление населению убежищ и
средств индивидуальной защиты (СИЗ);
5). проведение мероприятий по световой
маскировке и другим видам маскировки;

16. Основные задачи в области гражданской обороны:

6). проведение аварийно-спасательных работ в случае
возникновения опасностей для населения при ведении
военных действий или вследствие этих действий;
7). первоочередное обеспечение населения,
пострадавшего при ведении военных действий или
вследствие этих действий, в том числе медицинское
обслуживание, включая оказание первой медицинской
помощи, срочное предоставление жилья и принятие
других необходимых мер;
8). борьба с пожарами, возникающими при ведении
военных действий или вследствие этих действий;
9). обнаружение и обозначение районов, подвергшихся
радиоактивному, химическому, биологическому и иному
заражению;

17. Основные задачи в области гражданской обороны:

10). обеззараживание населения, техники, зданий,
территорий и проведение других необходимых
мероприятий;
11). восстановление и поддержание порядка в районах,
пострадавших при ведении военных действий или
вследствие этих действий;
12). срочное восстановление функционирования
необходимых коммунальных служб в военное время;
13). разработка и осуществление мероприятий,
направленных на сохранение объектов, существенно
необходимых для устойчивого функционирования экономики
и выживания населения в военное время;
14). обеспечение постоянной готовности сил и средств
ГО.

18. Учебный вопрос №3

Структура гражданской
обороны.

19. По каким принципам организуется ГО?

Гражданская оборона организуется
по территориальному и производственному
принципам на всей территории Российской
Федерации с учетом особенностей регионов, районов,
населенных пунктов, предприятий, учреждений и
организаций.
Территориальный принцип заключается в
организации ГО на территориях республик в составе
РФ, краев, областей, городов, районов, поселков
согласно административному делению России.
Производственный принцип заключается в
организации ГО в каждом министерстве, ведомстве,
учреждении, на объекте.

20. Органы управления гражданской обороны

Органы государственной власти Российской Федерации:
Президент Российской Федерации;
Правительство Российской Федерации (Председатель
Правительства РФ – непосредственный руководитель системой
ГО в РФ);
Федеральные органы исполнительной власти (основные –
МЧС, МО, МВД).
Органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации.
Органы местного самоуправления.
Руководители организаций.

21. Руководство ГО:

Общее руководство ГО в Российской Федерации
осуществляет Правительство РФ.
Руководство ГО в федеральных органах и в
организациях осуществляют их руководители. Они
по должности являются начальниками ГО указанных
органов и организаций.
Руководство ГО на территориях субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований
осуществляют соответственно главы органов
исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и руководители органов местного
самоуправления, являющиеся по должности
начальниками ГО.

22.

23. Контрольные вопросы:

1. Что такое гражданская оборона?
2. Какие задачи гражданской обороны?
3. По каким принципам организуется система ГО в
нашей стране?
4. Что значит территориальный принцип
организации ГО?
5. Что значит производственный принцип
организации ГО?
6. Кто осуществляет общее руководство ГО?
7. Кто осуществляет руководство ГО на местах?
8. Какой состав сил системы ГО?