Прокуратура России - 300 лет на страже закона

1.

Прокуратура России - 300 лет на страже закона.
Истории становления и развития прокуратуры в России.
Номинация: от Петра I до наших дней.

2.

Что такое прокуратура? Что именно контролирует
этот орган?
Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная
централизованная система органов, осуществляющих надзор
за соблюдением Конституции Российской Федерации и
исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод
человека и гражданина, уголовное преследование в
соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих
иные функции.
За кем обычно «присматривают» прокуроры: министерствами
и ведомствами, органами местного самоуправления,
следователями, дознавателями, полицией, судьями, судебными
приставами, администрациями учреждений, принудительно
исполняющих наказания.
Посмотрев на этот список , можно заметить, что прокуратура
не осуществляет надзор за гражданами и не вмешивается в
работу субъектов хозяйствования, именно это прописано в
статье 1 федерального закона РФ от 17.01.1992г. № 2202-1.
Таким образом, главная цель этой системы - защита прав и
свобод людей от возможного произвола со стороны
представителей государства.

3.

Прокуратура. В чем заключаются ее функции?
Предназначение прокуратуры предопределяется точностью и
полнотой состава функций, необходимых для выполнения
возложенных на этот орган задач:
• Прокурорский надзор: прокуратура следит за соблюдением и
исполнением законодательства государственными органами.
• Обеспечение верховенства закона: функция предусматривает
обеспечение
органами
прокуратуры
соблюдения
законодательства всеми субъектами правоотношений;
• Обеспечение
единства
и
укрепление
законности:
прокуратура
выполняет
задачу
по
укреплению
законодательной
базы
и
повышению
уровня
законопослушности в обществе;
• Обеспечение защиты прав и свободы человека и гражданина:
прокуратура стремится защищать права и свободы людей в
рамках предоставленных ей государством полномочий.
Это основные функции прокуратуры, которые так же, как и
остальные, прописаны в Конституции Российской Федерации.

4.

Прокуратура. В чем заключаются ее полномочия?
Полномочия прокуратуры заключаются в следующем:
Помимо этого, в полномочия прокуратуры, и
прокурора в частности, входит:
• Контроль федеральных министерств и ведомств,
исполнительных и законодательных органов, органов
контроля, самоуправления и военного управления
• Контроль за соблюдением прав граждан
• Контроль органов, которые выполняют оперативнорозыскную деятельность, предварительное следствие,
дознание
• Контроль за выполнением законодательных норм
административными органами и учреждениями,
исполняющими наказание
• Решение письменных обращений лиц, которые
содержат сведения о нарушении закона
• Уголовное
преследование
за
совершенные
преступления
• Организация работы органов по борьбе с
преступностью
• При предъявлении документа входить на
территории помещений, проверять документы и
материалы на соответствие закону
• Просить предъявления к проверке документов и
материалов, проводить проверки по поступившим
жалобам.
• Приглашать граждан для объяснений причин
нарушений закона.
Прокуратура области, города или района может:
• На
законных
основаниях
возбуждать
производство, требовать привлечения лиц к
ответственности, а также предостерегать о
недопустимости нарушения законов.
• При установлении нарушения: освобождать лицо
от незаконного административного задержания,
опротестовывать
противоречащие
закону
нормативные документы.

5.

Структура прокуратуры.
Прокуратура - централизованная система органов, где
нижестоящие чины подчиняются генеральному прокурору РФ.
Система прокуратуры представляет собой следующую лестницу:
• Генеральная прокуратура
• Академия генеральной прокуратуры
• Прокуратура субъектов
• Прокуратура области, города, района и т.д.
• Военная прокуратура
• Транспортная, природоохранная, пенитенциарная прокуратура
• Научные, учебные организации
• Печатные издания прокуратуры.
Все действия, которые осуществляются органами прокуратуры,
выполняются генеральным прокурором. В свою очередь,
генерального прокурора освобождает от должности или
назначает на нее Совет Федерации.
Главный прокурор РФ – Краснов И.В

6.

История органов прокуратуры(IIXв.–IX в.).
Вернемся к самым истокам основания прокуратуры. 12 января 1722 года в
соответствии с Именным Высочайшим Указом Петра I Правительствующему
Сенату была учреждена Российская прокуратура : "Надлежит быть при Сенате
Генерал-прокурору и Обер-прокурору, а также во всякой Коллегии по
прокурору, которые должны будут рапортовать Генерал-прокурору". При
создании прокуратуры Петром I перед ней ставилась задача «уничтожить или
ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия,
взяточничества и беззакония».
Первым Генерал-прокурором Сената император назначил графа Павла
Ивановича Ягужинского. Представляя сенаторам Генерал-прокурора, Петр I
сказал: "Вот око мое, коим я буду все видеть".
С 1802 года институт прокуратуры стал составной частью вновь образованного
Министерства юстиции, а Министр юстиции по должности стал Генералпрокурором.
Судебная реформа 1864 года установила "Основные начала судебных
преобразований", которые в части, касающейся судоустройства, определяли, что
"при судебных местах необходимы особые прокуроры, которые по множеству и
трудности возлагаемых на них занятий, должны иметь товарищей", а также
констатировали, что "власть обвинительная отделяется от судебной".

7.

История органов прокуратуры(начало XXв.).
В ноябре 1917 года высшим органом власти в стране - Советом
Народных Комиссаров - был принят Декрет о суде, согласно которому
упразднялись существовавшие до революции суды, институты судебных
следователей, прокурорского надзора. Их функции взяли на себя вновь
созданные народные суды. Для производства предварительного
следствия были образованы особые следственные комиссии.
В мае 1922 года постановлением ВЦИК было принято первое
«Положение о прокурорском надзоре», согласно которому в составе
Народного комиссариата юстиции была учреждена Государственная
Прокуратура. При этом на прокуратуру были возложены следующие
функции:
• осуществление надзора от имени государства за законностью действий
всех органов власти.
• непосредственное наблюдение за деятельностью
органов дознания в области раскрытия преступлений
следственных
• поддержание обвинения на суде;
• наблюдение за правильностью содержания заключенных под стражей.
В ноябре 1923 года была образована Прокуратура Верховного суда
Союза ССР.

8.

История органов прокуратуры(XX в.).
В июне 1933 года Постановлением ЦИК и СНК Союза ССР
принято решение об учреждении прокуратуры Союза ССР.
Первым прокурором Союза ССР был назначен Иван
Алексеевич Акулов. В «Положении о Прокуратуре Союза
ССР» были определены отрасли прокурорского надзора,
ставшие традиционными: общий надзор, надзор за
правильным и единообразным исполнением законов
судебными органами; надзор за исполнением законов
органами дознания и предварительного следствия; надзор за
законностью и, правильностью действий ОГПУ, милиции,
исправительно-трудовых учреждений. В Положении были
определены система и структура органов прокуратуры.
В качестве структурных подразделений в Прокуратуру
входили военная и транспортная прокуратуры. Весьма
обстоятельно были сформулированы функции центрального
аппарата Прокуратуры СССР. Его главное предназначение
заключалось в осуществлении руководства нижестоящими
прокуратурами

9.

Связь времен продолжается.
Сегодня выдвигаются новые требования к прокурорам и
ставятся более сложные задачи. Масштабные реформы,
реализация национальных проектов требуют нового качества
прокурорского надзора с тем, чтобы правозащитный и
правоохранительный
потенциал
прокуратуры
реально
способствовал
развитию
демократического
правового
государства.
В числе приоритетных направлений деятельности органов
прокуратуры продолжают оставаться борьба с преступностью и
коррупцией, защита прав и законных интересов граждан,
обеспечение единства правового пространства страны.
В настоящее время органы прокуратуры придают важное
значение
своевременному
информированию
органов
представительной и исполнительной власти всех уровней о
состоянии
законности,
складывающейся
в
правоприменительной практике.
Именно в этом видится основное направление деятельности
прокуратуры, от которой во многом зависит благосостояние и
правовая защищенность граждан, безопасность и интересы
государства.

10.

Спасибо за внимание!