Политическое развитие Российской Федерации в 1990-е годы

1.

Политическое
развитие
Российской
Федерации
в 1990-е годы

2.

3.

4.

5.

6.

Вопросы занятия
1
Разработка новой Конституции России.
2
Политико-конституционный кризис
1993 года.
3
Принятие в 1993 году Конституции.
4
Российская многопартийность
и парламентаризм.
5
Президентские выборы 1996 года.

7.

Разработка новой Конституции
1
2
3
Ещё в 1990 году начались
разговоры о необходимости
разработки новой
Конституции
На I Съезде народных
депутатов РСФСР была
создана Конституционная
комиссия
Однако в течение двух лет
возникали препятствия
для выработки главного
закона государства

8.

В 1992 году работа
над Конституцией
возобновилась.

9.

Разработка новой Конституции
Центральное место в республике
должен был занимать глава
государства
Ельцин выступал
за создание
президентской
республики
Президент становился гарантом
соблюдения Конституции
Президент обеспечивал
реализацию принципа разделения
властей

10.

Разработка новой Конституции
Верховный Совет хотел сохранить
полноту своей власти
Свои идеи предлагали
рабочие комиссии
Верховного Совета
Верховный Совет хотел являться
основным источником власти
Верховный Совет должен был стать
центром всей политической
системы

11.

На протяжении всего 1992 года и большей
части 1993 года шла борьба между Ельциным
и Верховным Советом.

12.

Разработка новой Конституции
Летом 1993 года Ельцин
созвал Конституционное
совещание
В его работе приняли
участие представители
всех регионов, партий
и общественных организаций
Руководство Верховного
Совета развернуло
кампанию по отстранению
президента от власти
Присоединиться
отказалось только
руководство Верховного
Совета

13.

К осени 1993 года ситуация
превратилась в неразрешимую.
21 сентября 1993 года Ельцин подписал
указ № 1400, который подразумевал
поэтапную реформу Конституции.

14.

Указ № 1400
1
Были приостановлены полномочия Съезда
народных депутатов и Верховного Совета РСФСР.
2
На 12 декабря 1993 года назначили выборы
в Государственную думу.
3
Разработку новой Конституции поручили Конституционной
комиссии и Конституционному совещанию.

15.

Руководство
Верховного Совета
во главе с его
председателем
Русланом
Хасбулатовым
отказалось
подчиняться указу.

16.

Импичмент —
судебное обвинение должностных лиц,
которое влечёт за собой их отставку.

17.

Политико-конституционный кризис
Верховный
Совет приступил
к формированию органов
исполнительной власти
Исполняющим
обязанности президента
был назначен Александр
Руцкой
Ельцин отдал приказ
окружить здание
Верховного Совета
Эти переговоры
не принесли какого-либо
результата
Патриарх предлагал
одновременно провести
выборы депутатов
и президента
1 октября 1993 года
начались переговоры
сторон, посредником на
которых стал Алексий II

18.

2 октября 1993 года по Москве прокатились
массовые акции протеста, организованные
оппозицией.

19.

20.

Политико-конституционный кризис
3 октября представители
оппозиции захватили
здание мэрии на Новом
Арбате
Стали требовать
от руководства «Останкино»
предоставить им эфир для
обращения к россиянам
На улицах столицы снова
появились войска
и бронетехника
В Москве объявили
чрезвычайное
положение

21.

Руководители оппозиции были арестованы
и отправлены в следственный изолятор.

22.

Выборы в Совет Федерации
и Государственную думу
12 декабря 1993 года
состоялись выборы
в Совет Федерации
и Государственную думу
Часть кандидатов выбирали
по избирательным округам
Часть кандидатов выбирали
по партийным спискам

23.

Выборы в Совет
Федерации
и Государственную
думу
На первое место вышла ЛДПР во главе
с Владимиром Жириновским.

24.

Большое количество голосов
получили КПРФ и «Выбор России».

25.

За проект Конституции проголосовало
более 58 % граждан России.
Юридически была ликвидирована
советская власть.

26.

Разделение властей
Выработка направлений внутренней
и внешней политики России
Главой государства
являлся президент
Гарантирование Конституции
и целостности государства

27.

Разделение властей
Разработка федерального
бюджета
Высшим органом
исполнительной власти
объявлялось
Правительство
Управление федеральной
собственностью
Обеспечение обороны
государства и его безопасности
Проведение единой политики
в области науки и культуры,
образования и здравоохранения

28.

Разделение властей
Законодательной властью наделялось
Федеральное собрание, состоящее из двух
палат: верхней (Совета Федерации)
и нижней (Государственной думы).

29.

Процедура принятия закона
В Думе принимают
проект закона
Отправляют законопроект
на утверждение в Совет
Федерации
Президент принимает
решение, подписывать
законопроект или нет
После утверждения
в Совете Федерации
законопроект
рассматривает президент

30.

В исключительных
случаях, если
президент
отказывается
принять закон,
его могут утвердить
2/3 голосов Думы.

31.

Судебная власть
1
Конституционный суд, рассматривающий соответствие
указов и законов Конституции.
2
Верховный суд – высшая инстанция по рассмотрению
уголовных, гражданских и административных дел.
3
Арбитражный суд, занимающийся хозяйственными
спорами между предприятиями и организациями.

32.

33.

Конституция 1993 года
Свободное выражение мыслей
Конституция
провозглашала права
человека высшей
ценностью
Выборы власти
Реализация предпринимательского
потенциала

34.

После
политического
кризиса августа
1991 года
в России стала
формироваться
многопартийность.

35.

Многопартийность
1
2
3
В сентябре 1991 года Ельцин
запретил деятельность
КПСС
В 1993 году была создана
Коммунистическая партия
Российской Федерации
Руководители КПРФ
считали своей задачей
продолжение дела КПСС

36.

Геннадий
Зюганов
В Государственной думе фракция КПРФ
была одной из самых многочисленных.

37.

Многопартийность
Большим влиянием
пользовались либеральные
партии
Интерес к ним вырос из-за
кризиса коммунистической
идеологии
Либералы хотели создания
такого государства,
в котором эта свобода
не имела бы ограничений
Либерализм признавал
личную свободу человека
высшей ценностью

38.

Многопартийность
«Выбор России»
Либеральные партии
«Демократический выбор России»
Союз правых сил

39.

Устойчивым по численности
был электорат ЛДПР.
Партия неизменно оказывалась
в лидерах на выборах
в Государственную думу.

40.

Центристские позиции заняла
Демократическая партия России.

41.

Большим авторитетом пользовалось
движение «Наш дом – Россия».

42.

Государственная
дума
Важное место в политической системе России
заняла Государственная дума, выборы в неё
проходили впервые в 1993 году.

43.

С 1995 года Дума
избиралась сроком
на четыре года.

44.

Государственная дума
Утверждение председателя
правительства
Решение вопросов о доверии
правительству России
Назначение председателя
Центрального банка
Объявление амнистии
Утверждение бюджета
России
Функции
Государственной
думы
Разработка
законодательства
Внесение и рассмотрение
законопроектов

45.

В Думе работали 450 депутатов.
Из них 225 избирались по
территориальным округам,
а 225 – по партийным спискам.

46.

Часто депутаты из разных партий
объединялись в группы, которые
также имели политическую силу.

47.

Совет Федерации
Верхней палатой Думы
стал Совет Федерации
Сюда избирались по два
представителя от каждого
субъекта Федерации
Подобный порядок
нарушал принцип
разделения властей
Это были главы
администраций
и руководители
законодательных органов
регионов РФ

48.

Президентские
выборы
Президентские выборы 1996 года стали
важным событием для истории современной
России, так как впервые вопрос о смене
верховной власти решался путём народного
голосования.

49.

Президентские выборы 1996 года
Борис
Ельцин
Геннадий
Зюганов

50.

Президентские выборы 1996 года
Владимир
Жириновский
Григорий
Явлинский

51.

52.

53.

54.

55.

В результате первого этапа выборов
во второй тур вышли Ельцин и Зюганов.
3 июля 1996 года победу одержал
Ельцин, набравший почти 54 % голосов.

56.

Политическая система
Сформировалась новая
политическая система, основанная
на разделении властей
Результаты развития
политической системы
России в 1990-е годы
Важным фактором в политической
жизни стал парламентаризм
Формировались независимые
органы власти местного
самоуправления
Основным элементом
политической системы стала
многопартийность

57.

К концу 1990-х
годов центральная
власть в России
была достаточно
малоэффективной.

58.

Политическое развитие Российской
Федерации в 1990-е годы
1
В начале 1990-х годов наметился конфликт
между Ельциным и Верховным советом
по поводу Конституционной реформы.
2
21 сентября 1993 года Ельцин подписал указ № 1400,
который подразумевал поэтапную реформу Конституции.
3
Осенью 1993 года начался политико-конституционный
кризис, завершившийся арестом сил оппозиции.

59.

Политическое развитие Российской
Федерации в 1990-е годы
4
12 декабря 1993 года состоялись выборы в Совет
Федерации и Государственную думу.
5
После политического кризиса августа 1991 года в России
стала формироваться многопартийность.
6
Победу на выборах 1996 года одержал Ельцин,
набравший почти 54 % голосов.