Административные регламенты

1.

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ
РЕГЛАМЕНТЫ
ПОДГОТОВИЛ: ГРОМОВ С.В.
ЮБ03/1703

2.

ПЛАН
• 1. Юридическая природа административных
регламентов
• 2. Структура и содержание административных
регламентов
• 3. Роль административных регламентов в
предупреждении коррупционных
правонарушений

3.

ПОНЯТИЕ
Административный регламент —
официальный документ, регламентирующий предоста
вление государственными органами
услуг гражданам и организациям. Административный
регламент исполнения государственных функций —
обязательный для исполнения порядок действий
(решений) органов исполнительной власти, его
структурных подразделений и должностных лиц,
направленный на осуществление их полномочий в
процессе исполнения функций.

4.

ТРЕБОВАНИЯ
• Административные регламенты должны:
• - четко определять круг обязанностей и прав
органов власти;
• - четко определять его юрисдикцию;
• - раскрыть возможные формы взаимодействия
различных органов между собой и внутри органа
на всех этапах прохождения документов в
процессе принятия решения.

5.

Административные регламенты в зависимости от
направленности содержащихся в них
административных процедур делятся на:
• внутриорганизационные (определяющие
порядок действий в отношении структурных
подразделений данного органа и в отношении
других органов, которые входят с ним в одну
систему отраслевого или территориального
управления);
• внешнеуправленческие, устанавливающие
административные процедуры в отношении иных
субъектов административного права, которые не
входят с ним в одну систему отраслевого или
территориального управления).

6.

ОСОБЕННОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
РЕГЛАМЕНТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ:
• - являются актами управления;
• - устанавливают внутриорганизационные и
внешнеуправленческие основы деятельности органов
исполнительной власти;
• - принимаются в специальном порядке уполномоченными
федеральными исполнительными органами;
• - состоят из подробных (детализированных) административных
указаний и определений (цели и содержание
административного действия, порядок и сроки их
совершения, определение субъектов-исполнителей, правила
деятельности).
• Административные регламенты федеральных органов
исполнительной власти детализируются в должностных
регламентах государственных служащих — индивидуальных
актах административно- трудового (служебного) характера и
должностных инструкциях.

7.

СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДОЛЖНА
СОДЕРЖАТЬ РАЗДЕЛЫ, УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ:
• 1) общие положения;
• 2) стандарт предоставления государственной или
муниципальной услуги;
• 3) состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а
также особенности выполнения административных
процедур в многофункциональных центрах;
• 4) формы контроля за исполнением административного
регламента;
• 5) досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего государственную услугу, органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
многофункционального центра, организаций, а также их
должностных лиц, государственных или муниципальных
служащих, работников.

8.

РОЛЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
РЕГЛАМЕНТОВ
• Административные регламенты играют одну из
ведущих ролей в предупреждении
коррупционных правонарушений, т.к. по своей
сути ставят должностных лиц в определенные
рамки (должностные лица следуют этим
административным регламентам), таким
образом место для коррупционной
составляющей и её проявления становится
меньше.

9.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!