Политическая сфера

1.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СФЕРА
Избирательные системы
4.12

2.

Избирательная система – политический институт, обеспечивающий
формирование выборных органов государственной власти.
Компоненты избирательной системы:
1) избирательное право – комплекс правовых норм о порядке выборов. В
узком смысле слова – политическое право граждан избирать (активное) и быть
избранными (пассивное избирательное право);
2) избирательный процесс (избирательная процедура) – комплекс действий в
процессе выборов:
– подготовительная стадия (назначение даты выборов, регистрация и учёт
избирателей);
– выдвижение и регистрация кандидатов;
– предвыборная агитация и финансирование выборов;
– голосование и подведение итогов выборов;
3) процедура отзыва депутатов.

3.

Принципы демократического избирательного
права:
В РФ выборы
– равные (каждый избиратель обладает одним голосом);
– всеобщие (все дееспособные граждане, достигшие 18 лет (кроме
лишённых свободы по приговору суда за совершение
преступления));
– прямые;
– свободные;
– состязательные;
– гласные;
– периодичные;
– голосование тайное.

4.

Основные признаки мажоритарной
избирательной системы
• Условия для победы. Победителем становится кандидат, который набрал
больше всего голосов.
• Универсальность. Мажоритарная избирательная система учитывает
интересы и рядовых граждан, и политических партий.
• Разделение страны на округа. Деление происходит таким образом, чтобы в
каждом избирательном округе было примерно одинаковое количество
избирателей, плюс-минус.
• Тесная связь между депутатами и избирателями. На один округ приходится
один мандат, и каждый депутат представляет свой регион.
• Проигрыш на выборах по одномандатному кругу может привести к
исключению проигравшей партии из парламента. В таком случае
проигравшие считаются «незначительным меньшинством», даже если они,
например, набрали 49% голосов.

5.

Мажоритарная система – победившим
считается кандидат (или список кандидатов),
набравший большинство голосов
абсолютного большинства (50%
плюс 1 голос – выборы
Президента РФ)
относительного большинства
(побеждает набравший голосов
больше, чем каждый из его
соперников – выборы глав
муниципальных образований)

6.

Достоинства
• Полная универсальность. Благодаря своим достоинствам мажоритарная
система одинаково хорошо подходит для выборов любых уровней, от
избрания людей на конкретные должности (например, на должность
президента) до избрания коллективных органов самоуправления или
местной власти.
• Оценка кандидатов. В отличие от пропорциональной избирательно
системы, при мажоритарной избиратели могут принимать решение,
основываясь на личных качествах кандидатов, а не на их партийной
принадлежности.
• Возможность участия в выборах для всех. Небольшие политические партии,
беспартийные кандидаты – у них есть шансы победить на выборах.
• Меньшая зависимость кандидатов от партии. Так как избирают их,
собственно, граждане, поэтому кандидат меньше зависим от партийной
машины, и в таком случае он больше мотивирован удовлетворением
требований избирателей, а не требованиям партии.

7.

Недостатки:
• Голоса избирателей пропадают
• Ограниченный выбор. Многие избиратели отдают голоса по принципу «кто
мне меньше не нравится», если ни одного кандидатов они не поддерживают
в полной мере.
• Возможность нарушений. Подкуп избирателей, произвольная демаркация
политических округов для изменения баланса сил в них – ради победы в ход
могут идти все средства, включая незаконные.
• Зависимость кандидатов от финансовой поддержки. Для победы на
выборах нужна хорошая предвыборная кампания, стоит она дорого, и за
кандидатами обычно стоят спонсоры – политические партии или отдельные
группы людей. Из-за этого «правильный» кандидат без щедрых спонсоров
практически не имеет шансов победить, а представители теневой экономики
и криминальных структур могут проталкивать в правительство «своих»
кандидатов.

8.

Пропорциональная система – голосование по партийным спискам
и распределение мандатов между партиями строго
пропорционально числу поданных за них голосов

9.

Достоинства и недостатки пропорциональной
избирательной системы
• система позволяет каждой политической партии получить число мест
пропорционально числу голосов;
• возможность пройти в парламент партиям, в том числе средним и
мелким, которые отражают интересы населения, что повышает
доверие к политической системе;
• позволяет исключить разделение состава парламента, а также не
допустить в него радикальных личностей;
• в результате образуется множество партий, которые представляют
различные слои населения;
• низкая вероятность попадания в парламент представителей
криминальных структур или теневого бизнеса, которые могут
использовать нелегальные способы прийти к победе на выборах.

10.

Недостатки
• гражданин выбирает не конкретную личность, а кандидата из
списка, где все могут быть ему неизвестны;
• не так очевидна ответственность победивших перед
избирателями;
• система распределения голосов часто непонятна плохо
информированным избирателям.

11.

Стадии избирательного процесса
• подготовительная;
• выдвижение и регистрация кандидатов;
• предвыборная агитация;
• голосование;
• подведение и объявление итогов.

12.

Ниже приведён перечень положений. Все они, за исключением
двух, характеризуют мажоритарную избирательную систему.
1) избирательный порог; 2) побеждает кандидат, получивший
большинство голосов; 3) возможен второй тур голосования для
определения победителя; 4) формируются одномандатные
округа; 5) голосование по партийным спискам; 6) возможно
самовыдвижение кандидатов

13.

Ниже приведён перечень терминов. Все они, за исключением двух,
обозначают формы политического участия граждан.
1) выборы; 2) регистрация юридического лица; 3) уплата налогов;
4) обращение в органы государственной власти; 5) референдум;
6) членство в политической партии

14.

ХАРАКТЕРИСТИКА
А) существование общенационального
избирательного округа
Б) применение системы абсолютного большинства
В) выдвижение кандидатов только от политических
партий
Г) возможность проведения второго тура
голосования
Д) голосование избирателей за конкретного
кандидата
ТИП
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ
1)
пропорцион
альная
2)
мажоритарн
ая

15.

Найдите в приведенном ниже списке позиции, характеризующие
отличительные черты мажоритарной избирательной системы, и
запишите цифры, под которыми они указаны.
1) государство делится на избирательные округа
2) избиратели голосуют за личность кандидата
3) государство представляет собой единый избирательный округ
4) избиратели голосуют за политическую партию
5) в день голосования запрещена политическая агитация
6) победившим считается кандидат, набравший большинство голосов

16.

В стране Z правительство формируется блоком партий, победивших на парламентских
выборах. Выберите в приведённом ниже списке черты, свидетельствующие, что в
стране Z парламентские выборы проходят по пропорциональной системе, и запишите
цифры, под которыми эти черты указаны.
1) Голосование проводится по спискам политических партий.
2) Существует возможность выдвижения независимых беспартийных кандидатов.
3) Победу одерживает кандидат, получивший большинство голосов на выборах.
4) Предусмотрено голосование по одномандатным округам.
5) Граждане голосуют прежде всего за программы партий, а не за конкретных людей.
6) Количество мест, полученных партией в парламенте, зависит от процента голосов,
поданных за партию на выборах.

17.

Выберите верные суждения о пропорциональной избирательной
системе и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Избиратели голосуют по партийным спискам.
2) Граждане наделяются правом самовыдвижения в кандидаты.
3) Правом выдвижения списков кандидатов наделяются политические
партии.
4) Для избрания кандидату необходимо получить большинство голосов
участвовавших в голосовании избирателей.
5) Партия получает число мандатов, пропорциональное числу голосов,
поданных за её кандидатов на выборах.

18.

Выберите верные суждения о мажоритарной избирательной системе и
запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Территория, на которой проводятся выборы, делится на
избирательные округа.
2) Каждая из участвующих в выборах партий располагает своих
кандидатов в партийном списке в порядке предпочтения.
3) Избиратели голосуют за конкретных кандидатов.
4) Избранным считается кандидат, получивший большинство голосов
избирателей.
5) Существует проходной порог (процентный барьер), и не
преодолевшие его партии не получают места в парламенте.

19.

В демократическом государстве Z проведена избирательная реформа: вместо
мажоритарной была установлена пропорциональная избирательная система.
Найдите в приведённом списке характеристики избирательной системы,
которые остались неизменными, и запишите цифры, под которыми они
указаны.
1) наличие минимального порога голосов при выборах в парламент
2) равные выборы и тайное волеизъявление граждан
3) наличие у граждан активного и пассивного избирательного права
4) возможность участия политических партий в избирательной кампании
5) голосование граждан за зарегистрированных кандидатов в депутаты
6) создание нескольких одномандатных избирательных округов

20.

В стране Z правительство формируется политической партией или
блоком партий, победивших на выборах. Депутатские места
(мандаты) в Народном Собрании распределяются между
политическими партиями в зависимости от набранных ими
голосов при условии, что эти партии преодолели 9%-ный
избирательный барьер.
Укажите любой принцип демократического избирательного права.
К какому типу относится избирательная система страны Z? Как
называется другой тип избирательной системы? Укажите одно
различие между двумя избирательными системами.

21.

На парламентских выборах в Великобритании в 1945 г. многие не
сомневались в том, что успех обеспечен лидеру консервативной партии,
премьер-министру У. Черчиллю — одному из главных организаторов победы
над Германией во Второй мировой войне. Однако на выборах выиграла
лейбористская партия. Её лидер К. Эттли выглядел рядом с Черчиллем
незначительной фигурой, но в отличие от него предложил избирателям
широкую и конкретную программу развития страны. Избирательным
округом является территория, на которой развертывается избирательная
кампания, проводится выдвижение кандидатов, действуют политические
партии и органы по проведению выборов. Соединенное Королевство
разделено на столько избирательных округов, сколько существует мандатов
в нижнюю палату.
О какой сфере общественной жизни идёт речь в данном отрывке? Какой тип
избирательной системы описан в этом отрывке? Используя
обществоведческие знания, укажите любые три признака этого типа
избирательной системы.

22.

1) сфера общественной жизни — политическая;
2) тип избирательной системы — мажоритарная;
3) признаки мажоритарной избирательной системы:
— побеждает кандидат, набравший большинство голосов;
— голосование за личность кандидата;
— деление страны на избирательные округа;
— наличие системы относительного и абсолютного большинства.

23.

Назовите и проиллюстрируйте примерами любые три стадии
избирательного процесса. (Каждый пример должен быть
сформулирован развёрнуто.)

24.

• 1) Назначение выборов. (Например, согласно Конституции, Совет
Федерации назначил выборы Президента Российской
Федерации).
• 2) Выдвижение кандидатов. (Например, на внеочередные
выборы главы округа партия «Аграрии России» выдвинула своего
кандидата).
• 3) Предвыборная агитация. (Например, в СМИ широко
освещается предвыборная кампания кандидатов на пост
президента).

25.

В стране Z правительство формируется политической партией
(блоком партий), победившей на выборах. Депутатские места
(мандаты) распределяются между списками кандидатов
пропорционально голосам, поданным за списки кандидатов от
партий, преодолевших 7-процентный барьер.
К какому типу относится избирательная система страны Z?
Назовите два достоинства и два недостатка данной избирательной
системы.

26.

1) тип — пропорциональная избирательная система;
2) достоинства данного типа избирательной системы, например:
— предполагает активную деятельность политических партий, в т. ч.
оппозиционных;
— стабильность политических элит, проводимого политического курса;
3) недостатки данного типа избирательной системы, например:
— отсутствует персональная ответственность парламентариев перед
избирателями, нет механизма отзыва депутатов населением;
— в парламенте, как правило, не представлены малые партии, не
способные преодолеть избирательный барьер;
— затруднено появление новых политических лидеров, обновление
элит.

27.

В государстве Z в ходе предвыборной кампании в парламент
дебаты на телевидении вели кандидаты в депутаты от различных
политических партий, а также самовыдвиженцы. В ходе
дискуссий оппоненты не только критиковали программы друг
друга, но также высказывали критику в отношении Президента
государства и его программы экономических реформ.
Какая форма правления существует в государстве Z? По какой
избирательной системе проходят выборы в парламент
государства? Приведите два любых признака данной
избирательной системы, не указанных в условии задания. Какой
политический режим существует в государстве Z?

28.

Используя обществоведческие знания, составьте сложный план,
позволяющий раскрыть по существу тему «Роль выборов в
политическом процессе».
План должен содержать не менее трёх пунктов, из которых два или
более детализированы в подпунктах.

29.

1) Понятие политические выборы.
2) Избирательные права граждан:
а) активное избирательное право;
б) пассивное избирательное право.
3) Демократическая процедура выборов, ее признаки:
а) тайность;
б) всеобщность;
в) равные;
г) прямые;
д) альтернативность.
4) Избирательные системы:
а) мажоритарная;
б)пропорциональная;
в) смешанная.
5) Роль выборов в политическом процессе:

30.

Обоснуйте необходимость развития демократии в российском
обществе и государстве. (Обоснование может быть дано в одном
или нескольких распространённых предложениях.) Какие
проявления прямой демократии можно выделить в современной
России? (Назовите любые три проявления.) Для каждой из них
приведите по одному примеру, иллюстрирующему реализацию
любого проявления прямой демократии в жизни общества и
государства. (Каждый пример должен быть сформулирован
развёрнуто. В совокупности примеры должны иллюстрировать три
различных проявления.)

31.

• референдум
• народная правотворческая инициатива,
• институт общих собраний (сходов) граждан по месту жительства,
• прямое волеизъявление граждан на выборах,

32.

• народное обсуждение — право группы избирателей вносить
предложения об изменении и дополнении отдельных пунктов
или разделов постановлений парламента. В данный момент
большинстве государств (в том числе и в Российской Федерации)
народное обсуждение не прописано в конституции и законах. В
России для сбора законотворческих предложений существует
портал "Российская общественная инициатива".

33.

1. Необходимость развития демократии в российском обществе и
государстве обуславливается тем, что российское общество состоит
из множества социальных групп и общностей, между которыми в
общественных сферах, особенно экономической, существуют
противоречия, которые могут быть разрешены только при
демократическом режиме. Для него характерна выборность
органов государственной власти, политический и идеологический
плюрализм, гласность, реализация прав и свобод человека и
гражданина и т.д.

34.

• 2. Проявления прямой демократии: выборы, референдум,
народная правотворческая инициатива, участие в от

35.

1. Выборы: в сентябре 2021г. в Российской Федерации прошли
выборы депутатов Государственной думы по смешанной
избирательной системе: по партийным спискам (225 депутатов) и
одномандатным округам (225 депутатов). В выборах приняло
участие 14 политических партий.

36.

Народная правотворческая инициатива В России для сбора
законотворческих предложений существует портал "Российская
общественная инициатива".

37.

Референдум: 12 декабря 1993 года прошел референдум по проекту
Конституции России. В голосовании участвовало 55 % избирателей,
из них 58 % поддержало новый Основной закон, который действует
по настоящее время с поправками, одобренными в ходе
Общероссийского голосования 1 июля 2020 года.