Инструмент влияния на общественное мнение «Soft power»

1.

«SOFT POWER» КАК
ИНСТРУМЕНТ ВЛИЯНИЯ
НА ОБЩЕСТВЕННОЕ
МНЕНИЕ
Выполнил студент
4 курса группы 16 СКз
Жуков Д.С.
Научный руководитель
Кандидат социологических наук
Ластовский А.Л.

2.

• Цель работы: исследовать теоретико-методологические
основы концепции "мягкой силы" Джозефа Ная; выявить
базовые принципы концепции "мягкой силы" Джозефа
Ная; определить понятие "мягкая сила"; проанализировать
развитие концепции "мягкой силы", разобрать методы
применения «Мягкой силы».
• Объект исследования: концепция «мягкой силы» в
мировой политике
• Предмет исследования: концепция «мягкой силы» как
инструмент внешней политики разных стран

3.

Power
1.1.История Soft Power
• Термин «мягкой силы» в научный обиход был введен
известным американским политологом, разработчиком ряда
направлений в рамках неолиберализма Джозефом Наем,
который с 1990-ые руководил Гарвардским институтом
государственного управления им. Джона Кеннеди.
Впервые Най использовал термин «мягкая сила» в
опубликованной в 1990г. книге «Призвание к лидерству:
меняющаяся природа американской власти», в которой он
определял «мягкую силу» как способность достичь желаемого
на
основе
добровольного
участия,
симпатии
и
привлекательности, a не посредством принуждения или выплат

4.

• Най разделяет мощь государства на две крупных
составляющих:
• ·"жесткую силу" ("hard power");
• ·"мягкую силу" ("soft power").

5.

hard power
• Жесткая сила делится на военную и экономическую составляющие.
Первую можно назвать острой силой, так как она основывается на
силе штыков и можно на своей шкуре почувствовать их действие.
Экономическая составляющая - это липкая сила, которая соблазняет и
убеждает одновременно. Она представляет собой "сеть экономических
институтов и стратегий - вовлекает в систему других и затем создает
для них такие условия, что им становится трудно ее покинуть

6.

• источник силы – это ресурсы государства. В случае
применения «жесткой силы» государство опирается в
основном на материальные ресурсы, такие как
численность населения, размер территории, природные и
экономические ресурсы, а также военную мощь. Методы
«жесткой силы» включают в себя вооруженное
вмешательство, экономическое давление, военный,
политический,
энергетический,
сырьевой,
продовольственный
шантаж,
угрозы,
подкуп
национальной политической элиты.

7.

soft power
• Мягкая сила" - это понуждение других хотеть результатов, которые вы
хотели бы получить". Однако это "не то же самое, что воздействие или
влияние, "мягкая сила" - больше, чем просто убеждение, уговаривание
или способность подвигнуть сделать что-либо при помощи
аргументов, хотя все это является важными элементами этой силы.
"Мягкая сила" - это также способность привлекать, и привлечение
часто ведет к взаимопониманию. Проще говоря, в поведенческих
понятиях, "мягкая сила" - это привлекательная сила

8.

• Главный
смысл
«Мягкой
силы»
создание
привлекательной власти, т.е. способность влиять на
поведение людей, опосредовательно заставлять их делать
то, что в ином случае они никогда не сделали бы. Такой
власть становится, основываясь не только на убеждении,
уговаривании или способности подвигнуть людей сделать
что-либо при помощи аргументов, но и на «активах»,
которые продуцируют ее привлекательность, т.е. через
информацию и образы, через власть смыслов.

9.

1.2. «Мягкая сила» В контексте
внешней политики США
• «Мягкая сила» государства сочетает в себе три ресурса.
Во-первых, культуру – как высокую, так и массовую.
Культура США, по мнению Джозефа Ная, в этом смысле
является универсальной и включает в себя оба названных
компонента, что делает ее наиболее привлекательной. Вовторых, политические (в случае США – демократические)
ценности, которые распространяет правительство как
внутри государства, так и за рубежом. В-третьих,
внешнюю политику, где правительство использует все
«механизмы» дипломатии для достижения своей цели.

10.

• Несмотря на то что военные и экономические ресурсы
относятся к «жесткой силе», они также могут вписываться
в концепцию «мягкой силы» в зависимости от целей и
условий их применения. Соединенным Штатам удалось
усилить свою «мягкую силу» за счет использования
военных ресурсов при оказании помощи пострадавшим от
землетрясения на Гаити в 2010 г.

11.

• Экономические ресурсы также могут усилить как «жесткую»,
так и «мягкую силу» государства. В качестве примера можно
указать на использование экономических санкций –
запретительные санкции вписываются в концепцию «жесткой
силы», а меры поощрения отвечают концепции «мягкой силы».
Соединенные Штаты как крупнейшая экономика мира часто
прибегают к этому рычагу влияния, применяя санкции, в
основном запретительного характера, против стран, в числе
которых оказывались Куба, Индия, Пакистан, КНДР, Вьетнам,
Сингапур, Ирак, Ливия, Сирия, Иран и Россия. Вместе с тем
Соединенные Штаты используют и меры поощрения. В
частности в 2009 г. Соединенные Штаты выделили из бюджета
7,5 млрд долл. для Пакистана. Самыми крупными получателями
американской помощи остаются Израиль и Египет.

12.

ГЛАВА 2 Особенности применения
«Мягкой силы»
Американское образование считается мощнейшим ресурсом
мягкой силы. Самый серьезный из всех ресурс мягкой силы
приходится в США на высшее образование, в частности, на
образование иностранных студентов. Когда “иностранный
студент погружается в американскую культуру с ее свободой
слова, демократическими выборами и однополыми браками
– его точка зрения значительно, если не полностью,
изменится. По мере того, как иностранные студенты
возвращаются в свою страну и занимают важные позиции в
государственном или частном секторе, они оказывают все
большее влияние на вектор развития своей страны

13.

• Пути использования «мягкой силы» могут быть
различными. Одним из наиболее мощных путей здесь
выступает публичная дипломатия, которая может
осуществляться, как по официальным каналам, так и по
неофициальным. К официальным каналам относятся
публичные выступления официальных представителей
государства в СМИ, организация брифингов
министерствами иностранных дел и т.п., а также ведения
политиками блогов, публикации постов в социальных
сетях.

14.

• Образование считается одной из важных составляющих
публичной дипломатии США, что находит выражение в
“развитии прочных отношений с важными лицами путем
предоставления стипендий, расширения обмена
студентами, проведения семинаров, конференций и
облегчения доступа к медиаканалам

15.

• Воздействие американской системы образования
поистине глобально. Многие проамерикански
настроенные иностранные лидеры когда-то
обучались в США. Разумеется, полученное в США
образование не следует рассматривать как
стопроцентную гарантию последующей лояльности
того или иного политического лидера.

16.

• Наконец, следует иметь в виду, что «мягкая сила» имеет и
оборотную сторону. Далеко не всегда просчитывается, какие
последствия может повлечь за собой привлекательный образ.
Ярким свидетельством тому является «мягкая сила» Германии в
условиях наплыва беженцев в Европу в 2010-х гг. Несмотря на
то, что Германия не использует в официальных документах и
речах понятие «мягкая сила», опасаясь навлечь на себя критику
в реваншистских устремлениях, на деле она формирует
привлекательный образ своего государства. Однако
привлекательность Германии, прежде всего её социальноэкономическая сферы, привела к огромному потоку беженцев из
регионов Ближнего и Среднего Востока, к которому
государство, по сути своей, оказалось не готово.

17.

2.2 Применение публичной дипломатии как
инструмента мягкой силы: подход России.
• Стартом реализации концепции мягкой силы
в современной России можно считать создание
Федерального агентства по делам Содружества
Независимых Государств, соотечественников,
проживающих за рубежом, и по международному
гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество)
в сентябре 2008 года.

18.

Можно выделить следующие реалии, в условиях которых РФ предстоит
существовать и развиваться. Во-первых, политический и материальный
ресурс влияния РФ недостаточно велики не только для того, чтобы
оказывать влияние на глобальные экономические процессы, но и чтобы
создать собственную эффективную региональную систему и выступить в
качестве полноправного гегемона. Во-вторых, взгляды российского
руководства по внешнеполитическим делам часто противопоставлены
западным странам по ряду проблем и позиций (например, различные
подходы к ситуации в Сирии, Иране и др.), политика часто имеет
антизападную направленность, что оказывает разобщающее и явно не
положительное действие. В-третьих, имидж России за рубежом содержит
много негативных стереотипов. Не уделяя должного внимания мягкой
силе как внешнеполитическому ресурсу, Россия позиционирует себя в
глобальном мире как военный полюс, рекордно увеличивая свой военный
бюджет. Наряду с указанными внешними факторами, реализации
российской политики «мягкой силы» на современном этапе сталкивается
и с рядом внутренних проблем, которые стоит выделить отдельно.

19.

2.3 Применение «мягкой
силы» России в Беларуси
• На Беларусь воздействует несколько российских групп
давления – как официальные, так и неофициальные.
Официальным проводником влияния на Беларусь
являются механизмы Союзного Государства. Эта
структура, долгое время казавшаяся безобидной, в
последнее время используется для наполнения нашей
страны различными активными сетями влияния и
каналами для финансирования групп влияния и
пропагандистской деятельности внутри Беларуси.

20.

• В 2018 году началось проведение российско-беларусского
молодежного конкурса «Союзная лига дебатов»,
организованного Центром изучения перспектив
интеграции при поддержке Фонда президентских грантов
и Федерального агентства по делам молодежи. В нем
участвует молодежь – студенты, магистранты, аспиранты

21.

• В Беларуси наиболее уязвимыми для российской
пропаганды и иных форм воздействия в рамках «мягкой
силы» оказываются следующие группы:

22.

1) Молодые люди, у которых нет социальных лифтов, в том числе, из более депрессивных
восточных регионов Беларуси, которым Россия предлагает определенную экономическую и
социальную альтернативу;
2) Работники больших убыточных бюджетных предприятий, которые уже испытывают
трудности экономического характера. Для них привлекательна витринная модель
корпоративного российского государства, где еще несколько лет назад работники таких
предприятий были неплохо обеспечены. При этом эта группа в обществе также боится
экономических реформ западного типа, которыми их пугает российская пропаганда;
3) Военные, для которых экономически благополучное положение российских военных
оказывается привлекательным. Кроме того, образование значительная часть из них получила
именно российского и антизападного образца;
4) Люди, не использующие белорусский язык в быту и не считающие его родным, независимо от
их этнической самоидентификации;
5) Прихожане РПЦ, так как РПЦ используется как агент влияния;
6) чиновничьи и деловые элиты; действия со стороны российских акторов влияния уже
направлены на раскол управленческих и деловых элит, включая парламент, а также на
офицеров силовых структур.

23.

• Важную функцию выполняет также российское
посольство в Минске, которое не только поддерживает
существующий
при
нем
ряд
организаций
соотечественников, но также, помимо упомянутых выше
российских официальных фондов, служит каналом
распределения финансирования внутри Беларуси. Сайт
посольства, а также сайт Организации российских
соотечественников в Беларуси служат инструментами
пророссийской пропаганды.

24.

• В последнее время в приграничных областях – Витебской,
Могилевской, Гомельской, а также в Бресте – ведется реализация
комплексного проекта, направленного на углубление интеграционных
процессов Беларуси и России. консолидированная работа в началась с
проекта «Союзное братство». Основной целью проекта было
«формирование принципиально новых основ взаимодействия и
культурного обмена между молодёжью России и Беларуси,
способствующих активизации интеграционных процессов в рамках
Союзного государства». Деятельность в рамках проекта имела пять
основных направлений: «Молодёжное сотрудничество»
(формирование международного молодёжного актива); «Открытые
лекции» (популяризация общей истории двух государств),
«Медиаплатформа» (развитие совместной информационной
политики), «Общая Победа» (военно-патриотическое направление),
«Единое пространство» (развитие приграничного молодёжного
туризма».[

25.

• При современном уровне развития медийных технологий,
средств коммуникации и социальных сетей в Интернете
информационное влияние на регионы становится одним из
главных инструментов так называемой «мягкой силы», с
помощью которой можно не только управлять общественным
мнением, но и побуждать население к деструктивным
поступкам. Результатом подобной деятельности являются всё
чаще появляющиеся в ряде белорусских и даже российских
СМИ и иных источниках утверждений о том, что русские и
белорусы не являются братскими народами… Противостоять
данным деструктивным и радикальным явлениям в
информационном пространстве приграничья можно лишь,
наладив взаимодействие конструктивных СМИ и отдельных
блогеров, работающих в приграничье.

26.

• Заключение
• «Мягкая сила» – это возможность достигать целей на
международной арене путем убеждения и привлечения
симпатий других акторов. Это особый тип внешнеполитической
деятельности, связанный с распространением влияния одного
государства на другие через средства массовой коммуникации,
популярную и высокую культуру, предоставление услуг
образования,
благоприятную
экономическую
среду,
распространение
привлекательных
гуманитарных
и
политических идеалов, собственной оригинальной системы
ценностей, которую хотели бы импортировать другие субъекты
международных отношений. «Мягкая сила» становится одним
из важнейших ресурсов влияния в современном глобальном
мире. Сегодня – это неизменный атрибут любой державы,
претендующий на определенный статус в мировой или
региональной политике.

27.

• Любая страна обладает «мягкой силой», которая является
суммой двух понятий: образ (имидж) и действия
(использование инструментов «мягкой силы»)
• Самым эффективным способом реализации «мягкой силы»
является публичная дипломатия, она включает в себя культуру,
образование, спорт, масс-медиа, науку и иные сферы,
ориентированные на взаимодействие с обществом и элитой
других стран, нацеленные на создание привлекательного образа
своей страны. В самом широком смысле публичная дипломатия
– это комплекс мер, нацеленных на изучение, информирование
и формирование позитивного зарубежного общественного
мнения в отношении определенного государства. Акторами
публичной дипломатии могут быть правительство и органы гос
власти, неправительственные организации, СМИ.

28.

благодарю за внимание!