Внешнеэкономическая политика государства

1. Тема 7. Внешнеэкономическая политика государства

Вопросы:
1. Понятие, виды и формы
внешнеэкономической
деятельности.
2. Развитие сферы ВЭД в России.

2. Внешнеэкономические связи - международные, хозяйственные, торговые, политические, информационные отношения, обеспечивающие обмен товарам

Внешнеэкономические связи - международные, хозяйственные,
торговые, политические, информационные отношения,
обеспечивающие обмен товарами, различные формы
экономического и НТ сотрудничества, специализацию,
кооперацию производства, совместное предпринимательство,
оказание услуг, проведение валютных и финансово-кредитных
операций
♦ Торговые отношения
♦ Совместное
предпринимательство
Основные формы
♦ Оказание услуг
внешнеэкономическ
♦ Научное, техническое,
их связей
экономическое сотрудничество
♦ Валютно-финансовые,
кредитные отношения

3. Внешнеэкономическая деятельность - процесс реализации внешне-экономических связей путем осуществления торгового обмена, совместного пре

Внешнеэкономическая деятельность - процесс реализации внешнеэкономических связей путем осуществления торгового обмена, совместного
предпринимательства, оказания услуг, различных форм экономического и
НТ сотрудничества, проведения валютно-финансовых операций
Факторы развития внешнеэкономической деятельности
• Неравномерность экономического развития различных стран мира
• Различие в людских, сырьевых, финансовых ресурсах
• Характер политических отношений
• Различный уровень научно-технического развития
• Особенности географического положения, природно-климатических
условий
Результаты развития внешнеэкономической
деятельности
• Дальнейшее углубление МРТ
• Экономия общественного труда в странах, активно участвующих в МЭО
• Интенсивный и рациональный обмен результатами труда
• Дальнейшее укрепление политических, НТ, культурных и других связей
• Увеличение числа стран мира, создающих рыночную экономику
• Успешное функционирование ТНК
• Расширение круга стран, достигших полной конвертируемости их валют

4.

Направления воздействия внешнеэкономического фактора
на экономику страны
• установление связей с мировым сообществом
• обеспечения безопасности страны
• регулирование структур воспроизводства отраслей н/х и органов управления
• установление рациональных нормативов ресурсосбережения через ФП
• формирование эффективной инвестиционной политики
• формирование и осуществления социальной политики
• создание через ФП и инвестиции оптимальной структуры воспроизводства
Результат развития внешнеэкономической сферы страны
► экономия народно-хозяйственных затрат
► ускорение НТП
► рост национального дохода страны
► рост уровня жизни населения
► прогрессивные структурные сдвиги в национальной экономике
Сферы экономики, где проявляется эффект от развития ВЭ связей страны:
▪ бюджетной - за счет притока таможенных платежей от экспорта (импорта) товаров и услуг;
увеличения налоговых платежей экспортно-ориентированных и совместных с иностранным
капиталом предприятий;
▪ инвестиционной - приток ПИИ и увеличение отечественных инвестиций (от экспорта);
▪ производственной - модернизация технико-производственной базы (при импорте оборудования,
торговле лицензиями, организации совместных предприятий, международном лизинге);
▪ социальной - увеличение занятости при наращивании экспортного производства, открытии
совместных предприятий

5.

Виды и формы ВЭД
Виды ВЭД
Формы ВЭД
Внешняя
торговля
- экспорт / импорт
- бартерные и компенсационные сделки
Международное
инвестиционное
сотрудничество
- прямые и портфельные иностранные инвестиции
- кредитные соглашения
- международный финансовый лизинг
- совместное производство в рамках совместного
предприятия
Международное
производственнотехническое
сотрудничество
- международная производственная кооперация
- совместное сооружение промышленных объектов
- совместные производственные программы
- подрядное сотрудничество
Международное
научнотехническое
сотрудничество
- купля-продажа патентов и лицензий
- совместные научные исследования
- оказание технической помощи и обучение персонала
- франчайзинг
- оказание консультационных инжиниринговых услуг
Международные
- предоставление кредитов и займов
валютно-финансовые и - проведение международных расчетов
кредитные отношения - купля-продажа валюты и ценных бумаг

6.

Функции внешнеэкономической сферы страны
• организация и обслуживание международного обмена природными
ресурсами и результатами труда в их вещественной и стоимостной формах
• международное признание потребительской стоимости продуктов МРТ
• организация международного денежного обращения
• повышение ВВП страны и на этой основе рост благосостояния нации
Спрос на товары и услуги
Мировой
рынок
Потребность в развитии
производительных сил
Внутренний
рынок
Развитие промышленности,
торговли, с/х, финансовой
и сферы услуг
Расширение
внешнеэкономических
операций
Опережению объема
предложения над объемом
внутреннего спроса

7.

Влияние ВЭД на национальное
социально-экономическое развитие
Развитие ВЭД
Торговые формы
ВЭД
Производственноинвестиционные формы ВЭД
Приток инвестиционного капитала (национального
(экспортная выручка) и иностранного)
Структурные сдвиги в национальной экономике
Достижение динамизма и устойчивости
национальной экономики
Экономический рост
в стране
Повышение уровня
жизни населения

8.

Формы ВЭД в России ч. 1.
№ п/п Форма
Содержание
1.
Внешняя торговля
2.
Военно-техническое
сотрудничество с иностранными
государствами
В ФЗ №114 «О военно-техническом сотрудничестве РФ с иностранными государствами» военнотехническое сотрудничество определяется как «деятельность в области международных
отношений, связанная с вывозом, в том числе с поставкой или закупкой, продукции военного
назначения, а также с разработкой и производством продукции военного назначения».
3.
Научно-техническое и научно
производственное сотрудничество
4.
Строительство и проектностроительные услуги
Экспорт и импорт товаров в материально-вещественной форме;
Товарообменные операции;
Оказание различного рода услуг;
Выполнение работ при взаимодействии с иностранными контрагентами и т.д.
Производственное кооперирование;
Совместные предприятия;
Выполнение НИОКР;
Предоставление высокотехнологичных услуг ( включая космические услуги по выведению
на орбиту спутников иностранного производства, продажу в иностранные государства
аэрофотоснимков их территории, сделанных с российских спутников высокоточной
аппаратурой, создание новых материалов в условиях невесомости)
Торговля лицензиями, патентами, регистрация товарных знаков.
Строительство объектов за рубежом при содействии российских организаций и на
территории нашей страны с участием иностранных фирм;
Проектно-изыскательские работы;
Модернизация и реконструкция ранее построенных объектов;
Предоставление инженерно-консультативных услуг (инжиниринг).
5.
Инвестиционное сотрудничество с Привлечение иностранных инвестиций в российскую экономику и инвестирование за рубежом.
иностранными партнерами
6.
Сотрудничество в валютнокредитно-финансовой сфере
Лизинг
7.
Получение и предоставление кредитов, финансирование различных проектов, осуществление
платежно-расчетных и страховых операций.
Сдача в аренду российскими арендодателями различной машиностроительной продукции,
транспортных средств и иных объектов иностранным арендаторам;
Аренда российскими участниками ВЭД технических и иных изделий у иностранных
лизингодателей, в том числе на условиях финансового лизинга.

9.

Формы ВЭД в России ч. 2.
№ п/п Форма
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Сотрудничество на
компенсационной основе
Сотрудничество в области
транспорта
Содержание
Простые и сложные компенсационные сделки, переработка давальческого сырья (толлинг) и
другие виды встречной торговли.
Международные перевозки экспортных и импортных грузов;
Транзитные перевозки иностранных грузов;
Транзитно-экспедиторское облуживание;
Сотрудничество в области связи и
ТВ;
информатики с использованием
Радиовещание;
современных электронных
Газетно-журнальная продукция;
средств, СМИ
Документально-кинематографическая продукция.
Социально-культурные услуги
Розничная торговля;
Общественное питание;
Гостиничное хозяйство;
Образование;
Здравоохранение;
Физкультура и спорт;
Торговля авторскими правами и т.д.
Издательско-полиграфическая
Совместное написание научных трудов исторического философского, экономического,
деятельность, осуществляемая
социологического и иного профиля;
совместно с иностранными
Совместное написание общеобразовательных и популярных книг;
партнерами
Публикация статей и книг российских авторов в зарубежных издательствах;
Публикация статей и книг иностранных авторов в России.
Иностранный туризм
Экспорт и импорт туристических услуг. Экспорт теристических услуг обеспечивает поступление
доходов от пребывания иностранных туристов в нашей стране, а импорт влечет расходы на
оплату въезда туристов из России и их пребывание в зарубежных странах.
Внешнеэкономическая реклама
Используется в целях продвижения российской продукции на зарубежные рынки и реализации
иностранной продукции на территории нашей страны.
Сотрудничество в области
Лов рыбы российскими судами в морских экономических зонах зарубежных стран и
рыбного хозяйства
иностранными судами в российских территориальных водах по соглашению с
соответствующими странами;
Реализация морской продукции в России и за рубежом.
Прибрежная и приграничная
Имеет большое значение для многих регионов и субъектов в России и за рубежом.
торговля

10. Предпосылки появления сферы ВЭД предприятия в экономике РФ в конце 80-х гг. XX в.

Результаты несостоятельности государственной монополии на ВТ
отсталая стратегия и товарная
структура экспорта и импорта
устарелые формы организации
работы на внешнем рынке
падение темпов ВТ и утрата
позиций на международном рынке
рост объемов бартерных операций
централизация ВТ операций в
рамках ограниченного числа
государственных организаций
однотипный характер внешнеторговых отношений со своими
иностранными партнерами
Причины неконкурентоспособности и несовершенства
структуры российского экспорта
• отчужденность производителей продукции от внешнего рынка
• отсутствие стимулов к повышению ее качества и технических
характеристик продукции, совершенствованию технологии
производства
• отсутствие права распоряжаться полученной экспортной
валютной выручкой

11. Этапы становления сферы ВЭД

I этап
(1986-1988)
Главное: Изменение принципов организации процессов
управления в системе ВТ и ее децентрализация
Две основные задачи
Расширение прав министерств и
ведомств и их предприятий по
выходу на внешний рынок
Расширение участников ВЭД
за счет образования новых
организационных структур
Установлению прямых связей и
осуществлению производственной и НТ
кооперации с зарубежными партнерами
Совместные предприятия
Предоставление предприятиямпроизводителям экспортной продукции
самостоятельности в осуществлении ВЭД
Министерствам, имевшим в своем составе
экспортоориентированные предприятия и
объединения, из состава Министерства
внешней торговли переданы профильные
внешнеторговые объединения-посредники
Производственные кооперативы
Ассоциаций внешнеэкономического
сотрудничества с зарубежными
партнерами
Межправительственные
объединения и организации для
ускорения НТ прогресса в области
экспортного производства

12.

II этап
(1989-1991)
Главное: формирование системы государственного
регулирования ВТ деятельности
Использование нетарифных методов ограничений экспорта
Регистрации участников ВЭД
Квотирование и лицензирование
Право самостоятельного выхода на внешний рынок дано предприятиям производителям конкурентоспособных на внешнем рынке товаров и услуг.
Указ Президента РФ 1991 г. "О либерализации ВЭД на территории РСФСР"
III этап
(1992-1995)
Разработка внешнеэкономической
стратегии РФ
Создание нового,
более либерального,
механизма
госрегулирования
внешнеторговой
деятельности
• совершенствование структуры ВТ оборота и экспорта
• использование современных эффективных форм работы на
внешних рынках и расширение их географии
• развитие промышленных технологий в экспортном
производстве за счет привлечения иностранных партнеров,
• повышение конкурентных параметров и доли экспорта
машинотехнической продукции
• сокращение методов нетарифных ограничений и номенклатуры
товаров, подпадавших под их действие,
• экономические методы (таможенно-тарифные) воздействия
на ВТ операции соответствие международным принципам,
• конкурсная система продажи экспортных квот,
• инструменты защиты внутреннего рынка – сертификация
импорта, информационная база контроля за ВТ операциями
• "О таможенном тарифе", "О валютном регулировании и валютном
контроле", "Об основах гос. регулирования ВТ деятельности",
"О специальных защитных и антидемпинговых мерах при импорте
товаров", Таможенный кодекс 1993 г.

13.

IV этап
(1995-1999)
совершенствование методов госрегулирования ВТ деятельности
в направлении его унификации с международной практикой
• фактически отменен экспортный таможенный тариф,
• сокращено число лицензируемых товарных позиций,
• снижен норматив обязательной продажи части
валютной
выручки
экспортеров,
отменен
специальный налог на импорт.
• Но появились вынужденные формы контроля:
валютного
(за
экспортными,
импортными
и
бартерными сделками) или таможенного (за ввозом
отдельных подакцизных товаров, за таможенной
стоимостью, лицензируемой продукцией).
• кризис 1998 г. изменил систему госрегулирования
ВТД, усилив фискальную и контрольную функции
государства.

14.

Современное состояние ВЭ сферы России:
1. Россия - не экспортоориентированная страна, но состояние экспорта
оказывает влияние не только на характер ВЭД, но и на развитие всей экономики.
2. Стабилизация отдельных секторов промышленности на протяжении
последних лет обеспечивалась во многом за счет экспорта продукции
3. Доля экспорта в ВВП и увеличивается: а) либерализация ВЭД, б) сокращение
внутреннего спроса на отеч. продукцию на потребительском рынке,
в) благоприятная мировая конъюнктура по сырьевой продукции.
4. Укрепились позиции отдельных экспортоориентированных отраслей в
системе национального хозяйства: ТЭК, металлургия, лесная
5. ВЭД рос. объединений и предприятий заняла важное место в формировании
доходов бюджета - 40-70% в отдельные периоды.
6. Положительная динамика взимания таможенных платежей и поступлений в
бюджет
7. Высокая степень зависимости федерального бюджета от платежей по
экспортно-импортным операциям.
8. Экстенсивные возможности наращивания экспорта практически исчерпаны.
Проблема – организация первичной переработки сырья.
9. Экспортная деятельность стимулирует развитие отдельных секторов
промышленности, но есть ряд отрицательных тенденций, связанных с ее
развитием: а) рынком сбыта продукции для большинства отечественных
предприятий и компаний выступает исключительно внеш. рынок;
б) интенсивная, часто опережающая реальные возможности внутренней
эк. интеграция в систему МРТ углубила структурные проблемы в сфере ВЭД