Юридическая техника

1.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА
МАСТЕР-КЛАСС
(Никиташина Н.А.)
08.02.2022, ХГУ им. Н.Ф. Катанова, ИИП, 11:40 https://online.khsu.ru

2.

Программа мастер-класса
Познакомимся
Узнаем, что значит «юридическая техника»
Для чего она нужна и что включает в себя
Каковы правила создания юридических
документов (НПА)
• Что получится, если их не соблюдать
• Разберем теорию на конкретных примерах
• Узнаем, чем следует руководствоваться при
создании НПА

3.

Будем знакомы!
Никиташина Наталья
Александровна
Ученая степень – кандидат
юридических наук;
Ученое звание – доцент;
1 образование – специалитет
(История);
2 образование – магистратура
(Юриспруденция)
Учебное заведение – ХГУ им. Н.Ф.
Катанова;
Место защиты кандидатской
диссертации –НИИ Уголовноисполнительной системы наказаний
Мин.Юста России (2004 г., г. Москва).
Должность – заведующая кафедрой
гражданско-правовых и уголовноправовых дисциплин (ауд. 314)
Стаж работы в ХГУ – 25 лет (с 1997 г.).

4.

Родоначальник - Рудольф фон Йеринг
(Еринг)
Юридическая техника – это учение
об
инструментах
создания
и
последующего сопровождения любых
юридических документов, а так же об
исправлении выявленных в них
ошибках.
Виды:
•правотворческая техника
•техника толкования
•техника договорной работы
•правоприменительная техника
•техника систематизации
юридических документов
.
Цель - повысить качество
юридической работы

5.

Средства ЮТ Приемы ЮТ
• Базовые:
терминология;
структура;
символика;
реквизиты
и др.
• Нетипичные:
фикции;
презумпции;
аксиомы;
версии
и т.п.
• Базовые:
• абстрактный и
казуальный;
• прямой, бланкетный,
отсылочный.
• Нетипичные:
• оговорка;
• примечания;
• ссылки и сноски;
• классификация;
• концепция.

6.

требования к подготовке текста законов:
• соответствие текста закона
(«буквы») «языку» («духу»)
закона;
• соответствие структуры
закона общепринятой в
действующем
законодательстве;
• соответствие нормативного
материала закона предмету
закона;
• логичная последовательность
изложения текста закона;
• отсутствие в законе
ненормативного материала;
• полнота правового
регулирования;
• унификация используемых в
законе терминов;
• отсутствие двусмысленности
(неясностей) в нормах закона;
• соответствие текста закона
правилам лингвистики;
• ясность и доступность
положений закона;
• лаконичность норм закона и
его компактность;
• отсутствие в тексте закона
«дублирующих норм»;
• логичность положений
закона;
• научная обоснованность

7.

Последствия
несоблюдения требований
- юридические ошибки:
пробелы в праве,
юридические коллизии
юридические ляпсусы (юридическая глупость)
декларативные нормы
фактографические ошибки
аллогизмы
неясности
грамматические, лексические, синтаксические и иные ошибки,
влекущие юридически неблагоприятные последствия
- сложности толкования и применения правовых норм
- негативное отношение населения
к юристам и государству

8.

№
требование
с помощью чего
достигается
результат нарушения
терминология
1.
краткость
бланкетный и отсылочный
прием изложения
длинные тексты, повторы,
дублирование – дефицит
времени
абстрактный прием
изложения
результат
злоупотребления
заумные
(наукообразные)
тексты
беспредметный текст
(одни отсылки)
излишняя детализация
2.
ясность
терминология
противоречивость,
синонимия – путаница
заумные тексты трудные для
понимания
3.
научность
терминология
противоречия, неясности,
упрощенность
заумные тексты
стиль (официальноделовой)
обывательский,
публицистический,
художественный
наукообразный
подстиль, сложный
для понимания
структура
бессистемность, долгий
поиск - дефицит времени
4.
компактность
5.
логичность
структура
противоречия,
непоследовательность
6.
нормативность
терминология
пробелы в праве
7.
полнота
регулирования
неоправданное
дробление текста
«заурегулированность
» отношений

9.

Правило
• Одно из базовых правил юридической
техники гласит: название акта должно быть
кратким, в идеале не больше 3-6 слов
(включая предлоги).
• Оно
должно
отражать
предмет
регулирования в общем виде и ничего сверх
того, детали следует прописать в тексте, а не
в названии.
• Например: Закон «О молодежной политике»,
«О ветеранах».

10.

Пример 1
Название Приказа Министерства экономического развития РФ от 8 декабря
2015 г. № 920
Об утверждении форм заявления о государственном кадастровом учете
недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на
недвижимое имущество, заявления об исправлении технической ошибки в
записях Единого государственного реестра недвижимости, о внесении
сведений в Единый государственный реестр недвижимости заинтересованным
лицом, о внесении в Единый государственный реестр недвижимости записей
о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект
недвижимости, записей о невозможности государственной регистрации права
без личного участия правообладателя, записей о наличии прав требований в
отношении зарегистрированного права, отдельных записей о правообладателе,
отдельных дополнительных сведений об объекте недвижимости, требований к
их заполнению, требований к формату таких заявлений и представляемых с
ними документов в электронной форме, а также формы заявления о внесении
в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных
участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов
незавершенного строительства, полученных в результате выполнения
комплексных кадастровых работ (135 слов)
(www.pravo.gov.ru (дата обращения 12.09.2017)

11.

Пример 2
Не правильно
• «Алексеев Р.М., имея
преступный умысел,
направленный на
незаконное хранение без
цели сбыта
наркотического средства в
крупном размере, в не
установленное дознанием
дату и время приобрел
наркотическое средство –
дезоморфин».
Правильно
• «Алексеев
Р.М.,
умышленно
приобрел в
крупных
размерах
наркотическ
ое средство
«дезоморфин»
с целью его
хранения, а
не сбыта, чем
нарушил
закон. Дату и

12.

Пример 3
Не правильно
• «Признавая данную
сделку недействительной
семья Иванова П.П.
подлежит выселению и
возвращая стороны в
первоначальное
положение в пользу
Иванова П.П. подлежит
взысканию причиненный
ему незаконной сделкой
ущерб».
Правильно
• «Данная
сделка
признана
недействител
ьной, в силу
чего стороны
возвращаются
в
первоначальн
ое положение:
семья Иванова
П.П. должна
освободить
квартиру,
получив назад
уплаченную за
квартиру

13.

Пример 4
Не правильно
Правильно
• «Запись о праве
собственности у Ивановой
А.И. на кв. 67 д. 33 по пр.
Энтузиастов г. Саратова
следует в Едином
государственном реестре
прав Саратовской
регистрационной палаты
аннулировать».
• «Следует
аннулироват
ь в ЕГРН
запись о
праве
собственнос
ти у
Ивановой А.И.
на
недвижимое
имущество
(жилое

14.

Пример 5
Не правильно
Правильно
• «С учетом изложенного
мировой судья находит
показания Вилкова Н.В. и
его доводы в его
невиновности
несостоятельными и
расценивает их как способ
защиты и желание уйти от
ответственности, поскольку
заинтересован в
положительном исходе
дела».
• «С учетом
изложенного,
мировой
судья
находит
показания
Вилкова Н.В.,
якобы
свидетельст
вующие о его
невиновност
и,

15.

Пример 6
Не правильно
Правильно
• «Решение, принимаемое
на местном уровне, может
быть отменено …либо
признано
недействительным судом в
установленном
законодательством
порядке».
• «Решение,
принимаемое на
местном уровне, может
быть отменено … либо
признано судом
недействительным в
установленном законом
порядке».
Недействительное решение
Недействительный суд

16.

Пример 7. Поймет ли вас
иностранец?
• «арбитраж»
с
латинского
языка
переводится как … «суд». Тогда как
следует
перевести
словосочетание
«арбитражный суд»? «Судебный суд»
(тавтология).
• термин «арбитражный» заимствован
неудачно: в России «арбитражный суд»
– это государственный орган, а за
рубежом «арбитраж» – это, напротив,
негосударственный орган. Зарубежному

17.

Пример
8
Федеральный
Федеральный закон «Об
экологической
экспертизе» 1995 г.
• К полномочиям органов
МСУ относится
«организация
общественных
обсуждений объекта
государственной
экологической экспертизы
с гражданами и
общественными
организациями» (ст. 9)
закон «Об
общих
принципах
организации
местного
самоуправления
в
Российской Федерации»
2003 г.
• К полномочиям органов МСУ
относится проведение
публичных слушаний по
инициативе населения» (ст.
28). Они проводятся по
определенным вопросам, в
числе которых нет вопроса об
объекте государственной
экологической экспертизы, но
есть вопросы строительства
или реконструкции объектов.

18.

Суть проблемы:
Общественный -
Публичный -
• связанный с человече • когда одной из сторон я
ским обществом, его о
вляется государство;
рганизацией, структурой • не частный (устар.);
, функционированием, • открытый, гласный;
т.е.
не от государственных • для широкого
посещения, обозрения,
органов;
для всех;
• то, что принадлежит все
м членам общества, не • от латин. publicus —
общественный (в
находится в частной соб
присутствии публики).
ственности;
НЕ СИНОНИМЫ !!!
• в интересах какого-

19.

Пример 9
Не правильно
• В течение срока своих полномочий
депутат не может быть депутатом
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации, судьей …
• Депутат … может быть членом
только той политической партии, во
фракцию которой он входит.
• В случае, если деятельность
депутата осуществляется на
профессиональной постоянной
основе, указанный депутат не
может заниматься другой
оплачиваемой деятельностью,
кроме преподавательской, научной
и иной творческой деятельности.
(ст. 12 ФЗ № 184-ФЗ )
Правильно
• Депутат… не вправе
выйти из фракции, в
которой он состоит.
• Депутат не вправе
использовать свой статус
для деятельности, не
связанной с
осуществлением
депутатских полномочий.
(ст. 12 ФЗ № 184-ФЗ )
Мочь – значит иметь возможность,
зависящую от личных способностей,
трудозатрат и т.п.

20.

Методические рекомендации государственных
органов:
• Методические
рекомендации
Государственной
Думы
Федерального Собрания от 6 августа 2013 г. «По
лингвистической экспертизе законопроектов» [Эл.документ]
URL:
https://ceur.ru/library/docs/departmental_regulations/item134003/
• Методические рекомендации по юридико-техническому
оформлению законопроектов и комментарии к ним,
разработанные Аппаратом ГД ФС РФ в 2013 г. [Эл.документ]
URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_151219/
• Порядок внесения законопроектов в Государственную Думу и
их предварительное рассмотрение: Постановление ГД ФС РФ от
22.01.1998 г. № 2134-II ГД (с изм. и доп.) [Эл.документ] URL:
http://base.garant.ru/1575717/14/#ixzz3SGvDhb7H)

21.

• В качестве методического пособия можно
пользоваться Типовой инструкцией по
делопроизводству в федеральных органах
исполнительной власти от 08.11.2005 г. №
536
[Эл.документ]
URL:
http://www.rusarchives.ru/lows/standard_descript
ion.shtml
• Данная Инструкция утратила силу как
юридический документ в связи с изданием
приказа Минкультуры России от 11.05.2010 №
260, но ее разрешено использовать в качестве
методических рекомендаций.