Методические рекомендации «Организация деятельности клубов служебного собаководства в региональных отделениях ДОСААФ России»

1.

Методические рекомендации
«Организация деятельности клубов
служебного собаководства в
региональных отделениях
ДОСААФ России»
2020 год.

2.

2
Необходимость создания КСС
В настоящее время в Российской Федерации существует более 3 тысяч общественных
организаций и клубов, осуществляющих деятельность в области служебного собаководства и
кинологического спорта, а также племенного разведения служебных собак, более 5 тысяч
питомников и 12 тысяч спортсменов-кинологов. Служебное собаководство несет в себе огромный
потенциал в деле привлечения граждан, имеющих собак к совместной деятельности на благо нашей
Родины. Общее количество собак, имеющихся на руках у населения, составляет около 10 млн.
особей и из них около 2 млн. – собаки служебных пород. Руководители региональных отделений
ДОСААФ России вместо того, чтобы расширять среду оказания кинологических услуг населению и
развивать или поддерживать кинологический спорт закрывают клубы и секции служебного
собаководства. В результате этих непродуманных действий количество клубов служебного
собаководства (далее - КСС) резко уменьшилось с 600 до 20, квалифицированные специалисты –
кинологи уходят из ДОСААФ России, создавая свои кинологические клубы. Отсутствует работа с
детьми и подростками, учебно-дрессировочные площадки КСС в региональных отделениях
закрываются и ликвидируются, не проводятся спортивно-массовые и патриотические мероприятия с
участием служебных собак, спортивные команды от РО не принимают участие во всероссийских
соревнованиях.
Перед кинологическими службами силовых министерств и ведомств,
стоит задача
всестороннего обеспечения безопасности государства, проведения антитерростических
мероприятий, укрепления безопасности социально-значимых объектов регионов и городов.
Очевидно, что выполнение этих задач невозможно без квалифицированных и профессионально
подготовленных кинологических кадров. КСС, при соответствующем материально-техническом
обеспечении и укомплектовании штата специалистами, в состоянии обеспечить качественную
подготовку специалистов-кинологов из лиц допризывной молодёжи связанных со служебным
собаководством, для дальнейшего прохождениями ими действительной военной службы в
федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба со
служебными собаками.

3.

3
Общие положения
• Клуб служебного собаководства (КСС) ДОСААФ России, является
учебно-спортивной организацией по подготовке специалистовкинологов, племенному разведению и дрессировке служебных
собак для поставки федеральным органам исполнительной власти,
в которых предусмотрена военная служба со служебными
собаками.
• КСС является структурным подразделением региональных
отделений ДОСААФ России и в своей деятельности
руководствуется уставом организации.
• Деятельность КСС направлена на выполнение уставных целей и
задач общероссийской общественно-государственной организации
ДОСААФ России.

4.

4
Задачи КСС
• Подготовка граждан допризывного возраста связанных с служебным
собаководством.
• Организация военно-патриотического воспитания граждан,
повышение престижа воинской службы у молодёжи.
• Создание необходимых условий для занятия граждан служебным
собаководством, организация активного досуга.
• Участие в развитие и популяризация служебно-прикладных и
кинологических видов спорта, организация физического воспитания
граждан, проведение спортивно-массовых мероприятий.
• Помощь местным органам исполнительной власти в области учёта и
регистрации поголовья служебных пород собак.
• Повышение общекинологической грамотности населения и помощь
собаководам в подготовке собак по социально-безопасным
нормативам.

5.

5
Основные цели деятельности КСС
• Современная система образования в области служебного
собаководства.
• Племенная деятельность для совершенствования служебных собак
с высокими рабочими качествами.
• Подготовка специалистов-кинологов по направлениям
деятельности.
• Мобилизационный резерв для нужд кинологических
подразделений.
• Участие в развитие служебно-прикладных и кинологических
видов спорта.
• Военно-спортивная и патриотическая работа.

6.

6
Направления деятельности КСС
• Образовательная - спортивное и патриотическое обучение
детей и юношей по служебному собаководству, подготовка
допризывной молодёжи, профессиональная подготовка и
повышение квалификации специалистов служебного
собаководства.
• Племенная - совершенствование экстерьера и рабочих качеств
служебных собак, воспроизводство племенного поголовья,
выращивание и подготовка для работы учитывая потребность.
• Спортивная – участие в организации проведение соревнований
по служебно-прикладным, кинологическим, ездовым видам
спорта и спортивно-прикладному собаководству.

7.

Система образования КСС
• Организация профессионального образования.
• Специализированное структурное образовательное
подразделение осуществляющее обучение.
Направление образования
• Дополнительные профессиональные программы.
• Программы
подготовки
научно-педагогических
кадров.
• Программы ординатуры.
• Дополнительные общеобразовательные программы.
• Программы профессионального обучения.
7

8.

8
Система племенной деятельности КСС
• Единая племенная книга по служебному собаководству.
• Единые нормативы, стандарты, правила и требования по
служебному собаководству.
Племенная работа
• Положение о племенной работе с породами служебных
собак в ДОСААФ России.
• Правила и нормативы проведения испытаний, состязаний,
соревнований по служебному собаководству в ДОСААФ
России.
• Правила проведения племенных смотров и выставок.
• Реестр и стандарты пород.
• Инструкция по оформлению племенных документов.

9.

9
Развитие служебно-прикладного и кинологических видов спорта
Название организации
Количество регионов
ЦКСС ДОСААФ России
14 КСС РО
ДОСААФ России
Количество дисциплин
Количество спортсменов
и мероприятий
ОГО ВФСО «Динамо»
85 Региональных Многоборье кинологов
организаций
3 дисциплины
12000 спортсменов
ОФСОО Всероссийское
спортивнокинологическое
объединение
44 Региональных Кинологический спорт
организации
6 дисциплин
10200 спортсменов
280 мероприятий
ООО Федерация
ездового спорта России
51 Региональная
организация
Ездовой спорт
6 дисциплин
3000 спортсменов
467 мероприятий
ООО Федерация
52 Региональных
спортивно-прикладного
организации
собаководства в системе
Российской
Кинологической
Федерации
Спортивноприкладное
собаководство
12 дисциплин
7400 спортсменов
300 мероприятий

10.

10
Структура собаководства ДОСААФ России
Всероссийский кинологический совет
ДОСААФ России
Учебнометодический совет
Племенной центр
служебного
собаководства
Коллегия судей
служебного
собаководства
Комиссия по стандартам
нормативам
Единая племенная книга
по служебному
собаководству
Квалификационная
комиссия судей по
служебному собаководству
Научно-методическое и
ресурсное обеспечение
База данных служебных
собак
Тренерскопреподавательский состав
по служебному
собаководству
Направление служебного собаководства ДОСААФ России
Консультативный совет по служебному собаководству ДОСААФ России.
Организация совместной работы с КСС стран СНГ.
Создание Федерации военно-прикладного и служебного собаководства с участием
заинтересованных организаций других стран.
Национальная система служебного собаководства в Российской Федерации.
Государственная племенная книга по служебному собаководству.

11.

11
Порядок создания клубов и секций служебного собаководства
КСС могут создаваться как с образованием юридического лица, так и без образования
юридического лица.
Для создания КСС председателю РО ДОСААФ России необходимо.
• Провести анализ востребованности КСС (секции) на территории РО исходя из
действующих клубов и организаций, численности населения, количества собаководовлюбителей и т.п. и принять решение о создании КСС.
• Выделить помещение и площадку для создаваемого КСС или секции, соответствующие
требованиям безопасности для использования их в качестве мест для занятий.
• Подобрать персонал (руководитель, бухгалтер).
• Подготовить проект приказа о создании структурного подразделения «Клуба служебного
собаководства РО ДОСААФ России», секции служебного собаководства.
• Разработать и утвердить штат и Положения о КСС.
• Разработать и утвердить должностную инструкцию руководителя КСС.
• Издать приказ о назначении работника на должность руководителя КСС и оформить с
ним трудовой договор.
• Организовать взаимодействие с местными органами исполнительной власти в области
физической культуры и спорта и образования.
• Организовать работу КСС в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ.

12.

12
Структурная схема КСС
Клуб служебного собаководства
Направления деятельности
Образовательное
Племенное
Спортивное
Подразделения
Детско-юношеское
Племенной отдел
Дисциплинарная
дрессировка
Дополнительное
профессиональное
Ветеринарный
кабинет
Защитная
дрессировка
Специальная
дрессировка
Спортивная
подготовка

13.

13
Рекомендуемый перечень необходимых документов КСС
• Приказ о создании КСС.
• Положение (Устав) КСС.
• Должностные инструкции руководителя КСС, специалистов, тренеров,
инструкторов, преподавателей.
• Расписание занятий.
• Списочный состав членов КСС, журнал посещаемости.
• Положение о Педагогическом совете КСС.
• Календарный план работы КСС на год.
• Положения о проведении зоотехнических и спортивно-массовых
мероприятий.
• Протоколы тестирований, испытаний, состязаний, соревнований.
• Программы дополнительного и дополнительного профессионального
образования.
• Учебные планы к программам дополнительного образования.
• Инструкция по охране труда.
• Правила по технике безопасности при проведении занятий и спортивномассовых мероприятий.
• Отчеты о проведении зоотехнических и спортивно-массовых
мероприятий.

14.

14
Штатное расписание КСС
Начальник КСС
Заведующий
учебным процессом
Зоотехник
Старший инструктор
служебного
собаководства
Преподаватель
Специалист по
племенному делу
Тренер по спорту
Преподаватель
Ветеринарный врач
Инструктор по
дрессировке собак
Инструктор по
дрессировке собак
Инструктор по
дрессировке собак
Желательно на должность назначать специалистов, имеющих соответствующее
образование и стаж работы (в том числе по гражданско-правовым договорам).
Специалисты КСС должны проходить обучение в соответствующих ВУЗах по
программам повышения квалификации, получив по окончании обучения свидетельство.

15.

Этапы подготовки
• Первый этап (подготовительный) получают начальные знания
по основам кинологии и обучаются начальным приемам работы с
собакой. Одновременно происходит профильный отбор по
направлениям подготовки. Продолжительность этапа 1 месяц.
• Второй этап (специальный курс) изучают теоретические
основы дрессировки собак, методы и способы обучения,
содержания, сбережения и работы со служебными собаками.
Приобретают практически навыки работы со служебными
собаками, проходят курсы общей и специальной подготовки.
Продолжительность этапа 4,5 месяца.
• Третий этап (выпускной) проходят практическую стажировку
на дрессировочных площадках, в кинологических
подразделениях частей и соединений. Сдают квалификационные
экзамены. Продолжительность этапа 3 недели.
15

16.

16
Материально-техническое обеспечение
Для обеспечения планового учебного процесса по программе
подготовки специалистов-кинологов необходимы:
учебная аудитория по служебному собаководству;
места содержания служебных собак (комната для временного нахождения);
инвентарь для занятий по Общему курсу дрессировки (ОКД);
инвентарь для занятий по Защитно-караульной дрессировке (ЗКС);
инвентарь для спортивной дрессировки;
учебно-дрессировочная площадка (УДП) для занятий по ОКД, ЗКС
оборудованная необходимыми нормативными снарядами (минимум 50х60 м.);
учебный полигон для занятий по обще-розыскному профилю, оборудованный
учебными снарядами и укрытиями;
наборы имитаторов запахов ВВ и НВ;
учебно-методические пособия, плакаты, стенды;
муляжи автотранспортной техники;
оргтехника и программное обеспечение.

17.

17
Рекомендуемые организации в работе
Войсковые части использующие служебных собак – Минобороны России.
Зональные центры кинологической службы – МВД России.
Кинологические службы территориального органа – ФСИН России.
Отделения кинологического обеспечения – ФСБ России.
Кинологическая служба округов – Росгвардия.
Кинологический отдел таможни – ФТС России.
Кинологические расчеты – ФСО России.
Кинологические подразделения при региональных центрах – МЧС
России.
Кинологические подразделения ведомственной охраны – ГК Росатом.
Питомники служебных собак – Минтранс России.
Кинологические подразделения ЧОП – крупных компаний.
Владельцы собак служебных пород – заводчики; частные и коллективные
питомники; общественные организации и объединения служебного
собаководства.

18.

18
Финансовое обеспечение
• Собственные средства КСС от оказания образовательных, кинологических
услуг и племенной деятельности.
• Средства РО (ОУ) создавшего КСС.
• Целевые средства региональных и местных бюджетов, выделяемые на
поддержку деятельности некоммерческих организаций
физкультурно-спортивной направленности.
• Привлеченные средства от спонсоров и партнеров.
Информационное обеспечение
• Наличие собственного сайта и размещение на нем актуальной информации.
• Взаимодействие с местными СМИ.

19.

19
Руководящие документы регламентирующие КСС в Российской
федерации
ФЗ «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 №82-ФЗ (ред. от 02.12.2019).
ФЗ «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 №273-ФЗ (ред. от 08.06.2020).
ФЗ «О племенном животноводстве» от 03.08.1995 №123-ФЗ (ред. от 02.08.2019).
ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты РФ» от 27.12.2018 №498-ФЗ (ред. от 27.12.2019).
ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ» от 04.12.2007 №329-ФЗ (ред. от 02.08.2019).
Постановление Правительства РФ «Об утверждении перечня военно-прикладных и
служебно-прикладных видов спорта и федеральных органов исполнительной власти,
осуществляющих руководство развитием этих видов спорта» от 20.08.2009 №695 (ред. от
15.10.2019).
Постановление Правительства РФ «О мерах по реализации ФЗ «О племенном
животноводстве» от 06.03.1996 №244 (ред. от 24.12.2014).
Всероссийский реестр видов спорта.
Официальные документы аккредитованных Федераций по кинологическим видам спорта.
Нормативные документы, положения и правила по служебному собаководству в ДОСААФ
России.

20.

20
Методические рекомендации «Организация деятельности клубов служебного
собаководства в региональных отделениях ДОСААФ России» подготовлено
Центральным клубом служебного собаководства ДОСААФ России