Организация местной власти в России в советский период

1.

ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОЙ
ВЛАСТИ В РОССИИ В
СОВЕТСКИЙ ПЕРИОД
Работу выполнили:
Бондаренко Ксения
Гришанова Диана
Осипова Елизавета
Петринко Ирина
Трофимова Дарья
Кемерово, 2021

2.

Советы рабочих, крестьянских и
солдатских депутатов, пришедшие к
власти в результате октябрьской
революции 1917 года, был взят курс
на ликвидацию старых органов
местного самоуправления, которая
проводилась согласно циркуляру
Наркомата внутренних дел от 6
февраля 1918 г.

3.

Понятие наркомата
Народный комиссариат (наркома́т) —
центральный орган гос. управления
отдельной сферой деятельности
государства или отдельной отраслью
народного хозяйства. (в 1917—1946 годах)
Во главе Народного комиссариата стоял
Народный комиссар (нарком), входящий в
правительство — Совет Народных
Комиссаров.

4.

Старые органы местного самоуправления
были ликвидированы и созданы новые —
Советы. В основу деятельности Советов был
положен принцип единства системы
государственной власти — строгое
подчинение нижестоящих органов
вышестоящим (вертикальное подчинение).

5.

1917г. Советы начали процесс объединения с
выработкой соответствующих принципов
функционирования (деления) по вертикали:
государство
область
губерния
уезд
волость (или город)

6.

Конституция РСФСР 1918 г. закрепила
систему местных органов
государственной власти:
• областные, губернские (окружные),
уездные (районные) и волостные
съезды Советов,
• городские и сельские Советы,
• избираемые ими исполнительные
комитеты.

7.

Несмотря на формальное
провозглашение
самостоятельности и
инициативности местных
органов, указанные принципы
так и не были притворены в
жизнь.

8.

После принятия Конституции
СССР 1936 г. и Конституции
РСФСР 1937 г. все звенья
представительной системы в
РФ стали избираться на
основе всеобщего, равного и
прямого избирательного
права при тайном
голосовании.

9.

Депутаты местных Советов
осуществляли свои полномочия без
отрыва от производства или службы. В
своей деятельности они обязаны
были руководствоваться
общегосударственными интересами,
учитывать запросы населения
избирательного округа, добиваться
воплощения в жизнь наказов
избирателей.

10.

Исполнительно-распорядительными
органами местных Советов являлись
избираемые из числа депутатов
исполнительные комитеты, которые
находились в двойном подчинении.
С одной стороны — местным
Советам, которые их формировали, а
с другой — вышестоящим Советам.

11.

В конце 1980-х годов были предприняты попытки
улучшить организационную структуру Советов:
появились президиумы местных Советов,
председатели Советов, которые должны были
осуществлять некоторые функции, ранее
принадлежавшие исполкомам.
6 июля 1991 г. в РСФСР приняли закон «О местном
самоуправлении в РСФСР». Он дал импульс
процессу преобразования местных органов власти,
формирования системы местного самоуправления
в РФ.

12.

Вопросы
1) 6 июля 1991 г. закон о?
в РСФСР приняли закон «О местном самоуправлении
в РСФСР».
2) Новые органы местного самоуправления стали
назваться?
советы
3) система гос. аппарата?
вертикальная
4) Выберете правильное подчинение органов
a. Губерния – Уезд – Государство
b. Государство – Губерния – Волость
c. Уезд – государство – область
5) После какого события началась ликвидация старых
органов местного самоуправления?
После октябрьской революции 1917 г.