Государственная политика при стимулировании экономического роста: опыт Украины

1.

Подготовила: ст гр ФК/м-11о
Шкиндер Ирина Игоревна
Государственная политика
при стимулировании
экономического роста:
опыт Украины

2.

Экономический рост представляет собой комплексное
явление в экономике, предполагающее повышение
объемов национального производства и рост уровня
жизни населения.
Экономический
рост
является
неотъемлемой
составляющей экономического развития страны, и
поскольку он способствует решению важнейших
социально-экономических задач, требует проведения
активной и грамотной государственной политики.
2

3.

Выделяют три основных направления экономической
мысли по поводу экономического роста:
Кейнсианские модели основываются на предположении, что объем
национального производства способен увеличиваться лишь под
влиянием изменения производственных факторов (труд, земля,
капитал), при этом на фактор «труд» воздействовать извне достаточно
сложно, в то время как фактор «капитал» легко скорректировать за счет
внешних инвестиционных вложений.
Одна из простейших кейнсианских моделей – модель Домара, основана
на предположении, что на рынке труда всегда присутствует избыточное
предложение, а экономический рост может быть вызван только
приростом инвестиций. Математически основывалась на модели
Леонтьева.
3

4.

Теории экономического роста
Неоклассическая модель Р.Солоу стала более совершенной чем
кейнсианские модели.
Она предполагала что факторы производства «труд» и «капитал»
взаимозаменяемы (субституты) и основывалась на функции
Кобба-Дугласа.
Остальными предпосылками выступали: отдача от масштаба,
убывающая полезность капитала, отсутствие разрывов в
инвестиционном процессе.
4

5.

Теории экономического роста
Теория нулевого экономического роста исходит из опасностей
научно-технического прогресса и экономического роста.
Данная теория была выдвинута в 70-х годах 20в. учеными под
руководством Д. Медоуз: быстрый рост достигается путем
вовлечения все большего количества сырья и ресурсов, при этом
потребность общества в них неуклонно растет.
По прогнозам ученых ресурсы в скором времени будут истощены
и через 100 лет период роста закончится, далее последует
глобальная катастрофа, сопровождающаяся природными
катаклизмами, дефицитом ресурсов, разрушением городов и пр.
5

6.

Стимулирование экономического роста
Достижение высоких, стабильных и устойчивых темпов экономического
роста является одной из важнейших задач государственной политики.
При стимулировании экономического
использовать следующие инструменты:
роста
государство
может
улучшение инвестиционного климата (различные договоренности
между
странами,
отсутствие
двойного
налогообложения,
стимулирование деятельности предпринимательского сектора в
различных регионах страны и пр.);
повышение доступности кредитных ресурсов (снижение ставки
рефинансирования, государственно-частные программы банковского
сектора поддержки предприятий и организаций);
6

7.

Стимулирование экономического роста
содействие решению инфраструктурных проблем, мешающих
эффективному развитию партнерских отношений субъектов
экономики;
производительности
труда
(рациональное
размещение предприятий на территории страны, содействие
национальной занятости населения и пр.);
повышение
увеличение
доходов
экономических
субъектов.
7

8.

Стимулирование экономического роста
Политика государства, направленная на стимулирование
экономического роста, в первую очередь должна включать в себя
содействие
переподготовки
трудовых
ресурсов
для
обеспечения необходимого числа
работников с требуемой
квалификацией;
меры
по
уменьшению
государственного контроля в
промышленной отрасли для
снижения
степени
монополизации и повышения
конкурентной среды;
обеспечение возможности
мобильности рабочей силы
путем региональной
миграции;
улучшение
системы
соцобеспечения,
создание стимулов для
роста производительности
труда;
стимулирование
рынка
капиталов путем обеспечения
конкуренции в финансовом
секторе;
увеличение инвестиций в
наукоемкие отрасли, а также
разработку новой техники и
технологий,
содействие
внедрению
новаций
в
производственный процесс.
8

9.

Анализ государственной политики Украины
❑
Реальный валовый внутренний продукт (ВВП) Украины в 2019
году увеличился на 3,2% по сравнению с 2018-м, сообщает
Государственная служба статистики.
❑
Номинальный ВВП составил 3974,6 млрд. грн, а в расчете на
одного человека – 94 570 грн.
❑
Таким образом, экономический рост Украины замедлился
на 0,2 процентных пункта против 2018 года, когда ВВП вырос
на 3,4%.
9

10.

Анализ государственной политики Украины
10

11.

Анализ государственной политики Украины
❑
Реальный валовый внутренний продукт (ВВП) Украины в 2019
году увеличился на 3,2% по сравнению с 2018-м, сообщает
Государственная служба статистики.
❑
Номинальный ВВП составил 3974,6 млрд. грн, а в расчете на
одного человека – 94 570 грн.
❑
Таким образом, экономический рост Украины замедлился
на 0,2 процентных пункта против 2018 года, когда ВВП вырос
на 3,4%.
11

12.

Анализ государственной политики Украины
❑
Ревальвация гривны к доллару США в течение 2019
составила 19%. Согласно данным открытых источников,
гривна показала высокий темп ревальвации в мире.
❑
Эта ситуация значительно ухудшила финансовое положение
экспортеров, углубила дефицит торгового баланса и стала
одной из причин недовыполнения доходной части бюджета.
❑
Ревальвация гривны не было реальной почвы, так как не
было
роста
конкурентоспособности
экономики,
а
произошла,
прежде
всего,
как
результат
притока
иностранного спекулятивного капитала на рынок ОВГЗ,
спровоцированного высокими процентными ставками.
12

13.

Анализ государственной политики Украины
❑
Недовыполнение доходной части бюджета составило 56 млрд
гривен. Оно было вызвано действием экономических и
управленческих
факторов,
среди
которых
деиндустриализация экономики и увеличение теневого
оборота подакцизных товаров, снижение эффективности
работы таможенных и налоговых органов в текущем году.
❑
Прибыль банков за 2019 год составила 59 млрд грн, что почти
втрое превышает соответствующее значение 2018 и является
самым высоким показателем за всю историю банковской
системы Украины.
13

14.

Анализ государственной политики Украины
❑
Политика высоких процентных ставок НБУ тормозит
экономический рост, но является вполне приемлемой для
банков, поскольку позволяет получать беспрецедентные
доходы (от вложений в ОВГЗ и депозитные сертификаты,
предоставление
потребительских
кредитов,
скрытых
комиссий, торговли валютой и т.д.) на фоне сокращения
кредитования реального сектора экономики.
❑
По итогам 2019 остатки по кредитам в корпоративный сектор
в национальной валюте сократились на 4,4% (в годовом
измерении - на 6,4%), в иностранной валюте (в долларовом
эквиваленте) - на 4,8% (по текущий год - на 9%).
14

15.

Анализ государственной политики Украины
❑
Соотношение кредитов в корпоративный сектор к ВВП
составляет 21%.
❑
2019 стал пятым подряд годом снижение уровня
проникновения кредитов в экономику: в 2014-м этот
показатель составлял 48%, а в 2018 году -24%. Учитывая, что
54%
кредитов
корпорациям
классифицированы
как
неработающие, соотношение живых кредитов бизнеса в
ВВП не превышает и 10%. Такая недоступность кредитов для
бизнеса содержит угрозу для перспектив экономического
роста.
15

16.

Анализ государственной политики Украины
Структура финансирования
научно-технической
деятельности в Украине по
избранным
источникам
средств в XXI веке, доля
источника в общих расходах,
%
Источник:
рассчитано
автором
на
основании
данных
Государственной
службы статистики Украины
16

17.

Анализ государственной политики Украины
Также
осуществляется
содействие
переподготовки
трудовых ресурсов для обеспечения необходимого числа
работников с требуемой квалификацией;
созданы возможности мобильности рабочей силы для
региональной миграции, однако в последнее время
увеличился объем миграции в западные страны. Стоит учесть,
что это преимущественно квалифицированные кадры.
17

18.

Спасибо за
внимание!
18