Казахстанский опыт реабилитации и реинтеграции женщин, эвакуированных из зон террористической активности

1.

Казахстанский опыт
реабилитации и реинтеграции
женщин, эвакуированных из зон
террористической активности
Раздыкова Гульназ,
руководитель реабилитационного центра
Республика Казахстан
[email protected]

2.

С началом гражданской войны в Сирии и
усиления террористических групп в Ираке, в
особенности роста влияния международных
террористических организаций (далее — МТО)
в лице ИГИЛ и Хайят Тахрир аш-Шам,
сирийско-иракская
зона
стала
зоной
притяжения рекрутов со всего мира, в т.ч. из
Казахстана.

3.

О выезде большой группы граждан
Казахстана
стало
известно
после
распространения
в
Интернете
видеообращения казахов из Сирии, с
показом семей казахстанцев и маленьких
детей, профессионально подготовленного
идеологами террористической организации
ИГИЛ, для пропаганды своей деструктивной
идеологии
и
призыва
новобранцев.
Впоследствии многие участники этого видео
погибнут, а их жены и дети станут живым
товаром для разных боевиков МТО

4.

В
июле
2018
года
Комитет
национальной
безопасности
РК
уведомил общественность о том, что с
момента начала войны на Ближнем
Востоке в Сирию и Ирак выехали около
800 граждан Казахстана, из которых:
около 120 казахстанских мужчин, более
250
женщин
и
500
несовершеннолетних детей.

5.

СТАТИСТИКА СПЕЦОПЕРАЦИИ «ЖУСАН»
Гуманитарная спецоперация «Жусан» продлилась с 5 января по
26 июня 2019 г.
5 февраля 2021 года состоялся 5-ый этап операции.
Было эвакуировано 12 человек.
В рамках всех этапов операции из зон, террористической
активности вывезено 607 граждан республики Казахстан
из них:
37 мужчин
157 женщин
413 ребенок

6.

СТАТИСТИКА СПЕЦОПЕРАЦИИ «ЖУСАН»
из зон террористической активности
в Казахстан было всего эвакуировано
413 ребенка,
из них
34 сироты.
до 7 лет – 303 ребенка
от 7 до 14 лет – 105 детей
от 14 до 18 лет – 5 детей

7.

СТАТИСТИКА СПЕЦОПЕРАЦИИ «РУСАФА»
27 по 28 ноября 2019 года проводилась спецоперация
«Русафа» по эвакуации детей, казахстанских женщин,
отбывающих наказания в иракских тюрьмах.
Всего вывезено
14 детей, 6 мальчиков и 8 девочек:
10 детей - от 1,5 года до 5 лет
2 ребенка - от 6 до 9 лет
2 ребенка - от 10 до 13 лет

8.

Стоить отметить, что никто из участников
террористической деятельности в Сирии и
Ираке не был лишен гражданства.
В 2017 году в статью 10 Конституции
Республики Казахстан была внесена поправка,
допускающая
лишение
гражданства
по
решению
суда
за
совершение
террористических преступлений.
Статья 10 . Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 10.03.17 г. № 51-VI
«Гражданин Республики не может быть лишен гражданства, права изменить свое
гражданство, а также не может быть изгнан за пределы Казахстана. Лишение
гражданства допускается лишь по решению суда за совершение террористических
преступлений, а также за причинение иного тяжкого вреда жизненно важным
интересам Республики Казахстан».

9.

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Согласно национальному законодательству
по борьбе с терроризмом и религиозным
экстремизмом, те граждане, по которым
доказана их причастность к МТО «ИГИЛ», а также
вербовочная деятельность, привлекаются к
уголовной ответственности.
На
сегодняшний
день
к
уголовной
ответственности привлечены 33 мужчины и 19
женщин. Некоторые женщины к ограничению
свободы.

10.

ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
ЭТАП
Совершенствование законодательства:
УК, КоАП. Принятие
Государственной программы на 2018-2022 года.
Изучение, обобщение и реализация опыта реабилитации других стран:
выработка собственного опыта реабилитации с учетом национальной
специфики.
Анализ и прогнозирование рисков вторичной радикализации
религиозного сознания.
Активизация и совершенствование работы в интернет-пространстве
посредством систем «кибер-надзор», «кибер-щит»
Судебное решение о запрете МТО «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ,
ДАИШ, ИГИШ), «Фронт-ан-Нусра» (Джабхат-ан-Нусра), «Ат-такфир-уальхиджра».
Депортация и привлечение к уголовной ответственности идеологов
экстремизма и терроризма.
Подготовка и переподготовка кадров специалистов теологов,
религиоведов, психологов и сотрудников уголовно-исполнительной
системы.
Укрепление материально-технической базы реабилитационных центров
на местах.

11.

МЕДИЙНАЯ ПОЛИТИКА СПЕЦОПЕРАЦИИ «ЖУСАН»
Стоить отметить, что судебные процессы над
подследственными были освещены в СМИ:
репортажи из зала суда, интервью, исповеди и
документальные фильмы о судьбах осужденных.
В том числе, и в зарубежных СМИ.
Вышло около 700 материалов о самой
операции и о судьбах репатриантов в печатных
и электронных СМИ. Они все находятся в
открытом доступе.

12.

В казахской культуре полынь и степь — символы
Родины, памяти, времени.
Жусан - это название травы, которая растет в казахских степях.
Полынь украшает степь, лечит животных и людей, в холод
служит надежным топливом. Жусан это природный
антисептик, эта трава входит в состав многих лекарств.
Запах полыни напоминает казаху его родной край и детство.
Полынь в казахской культуре – источник поэтических и
литературных образов. С тех давних пор полынь стала
вечным символом казахского народа.
«…..Горький вкус полыни оказался для меня самым сладким в
жизни…» - из беседы с репатрианткой из Сирии.

13.

Женщин, выехавших на территорию
боевых действий, условно можно разделить на
четыре категории:
1 категория - женщины, выехавшие в Сирию за своими
мужьями.
2 категория - женщины, уехавшие по собственной воле без
мужчин, с детьми и т.д. Также есть такие кейсы, когда
женщины оставляли своих мужей и выезжали на территорию
Сирии добровольно без внешнего рекрутирования.
3 категория - женщины, которые на момент войны уже
находились на территории Ближнего Востока, имели опыт
проживания на территории боевых действий в Вазиристане,
Ираке. Они просто примкнули к террористам.
4 категория - женщины, которые на момент выезда в Сирию
вообще не практиковали ислам (матери, близкие
родственники)

14.

Реабилитация
Реабилитация включает в себя
комплекс
теологических,
психологических
и
социальноадаптационных
мероприятий,
направленных на отведение объекта
реабилитации от идеологии экстремизма,
путем
поэтапного
восстановления
традиционной
системы
ценностей
общества.

15.

ФАКТОРЫ, СПОСОБСТВУЮЩИЕ
ВТОРИЧНОЙ РАДИКАЛИЗАЦИИ ЖЕНЩИН
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Семья, и близкое семейное окружение, которые придерживаются
радикальных взглядов;
Перспектива замужества с адептами радикальных жамагатов;
Неприятие и отторжение со стороны верующих женщин, как из
традиционных жамагатов, так и нетрадиционных;
Агрессия и недоверие со стороны социума, которые в категоричной
форме высказываются в социальных сетях и комментариях. Отторжение
со стороны школы , соседей, родственников и друзей и т.д.;
Наличие физических увечий, инвалидность, амнезия, контузия и т.д;
Неэффективность
либо малоэффективность реабилитационных
мероприятий;
Индивидуальные
психологические
и
эмоционально-волевые
характеристики женщины, категория, так называемых, женщин–
вербовщиц, женщин-проповедников;
Нерешенность социально-бытовых либо финансовых проблем;
Поддержание эмоциональной связи с женщинами, которые остаются в
Сирии, с которыми там установлены дружеские, доверительные
отношения;
Гиперопека со
стороны государства, родных
и общества (т.н.
«травматическая мембрана»).

16.

МЕТОДЫ РАБОТЫ С ЖЕНЩИНАМИ
Групповая терапия (теологическая и психологическая)- наиболее
часто
используемый
вид
терапии
для
пациентов, переживших травматический опыт. Часто она проводится
в сочетании с разными видами индивидуальной терапии.
Предлагаются отличные друг от друга направления:
1) группы открытого типа, ориентированные на решение
образовательных задач или на структурирование травматических
воспоминаний (работа «там и тогда»);
2) группы, имеющие заданную структуру, нацеленные на выполнение
конкретной задачи, на выработку навыков совладания с травмой, на
работу с ресурсным состоянием (работа «здесь и теперь»)

17.

СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ
МЕТОДЫ РАБОТЫ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Реабилитация в рамках материнской терапии (забота, участие,
сопереживание, понимание, активное слушание и.т.д.)
Телесо-ориентированная терапия
Арт-терапия
Тренинги на избавление от посттравматического синдрома,
тревожности, агрессии, депрессии, аддиктивности, «застревания»,
«замораживания»
Техники НЛП
Теологическое сопровождение и консультирование
Культурно-спортивные мероприятия
Организация отдыха и досуга
Тренинги личностного роста, позитивного жизненного сценария
Медиативные практики
Обучение и с последующим трудоустройством
Поддержка бизнес-инициатив, грантовое финансирование

18.

Отказ от радикальных религиозных
взглядов является конечной стадией
реабилитационной
работы
с
женщинами, в результате которой
объект
воздействия
не
только
адаптируется к доминирующим в
казахстанском обществе ценностям,
но и полностью отходит от идей насилия
и экстремизма