Введение в менеджмент. Лекция 2. Административная школа

1.

Введение в менеджмент
Лекция 2. Административная школа

2.

Административная школа
(1920–1950)
Альфред Слоун
Анри Файоль
Лютер Гулик
Линдалл Урвик
2

3.

Основоположником административной школы управления
считается Анри Файоль
Анри Файоль
(1841–1925)
Основатель административной
школы управления
3

4.

Родился в пригороде Константинополя
Его отец, французский инженер, руководил строительством
моста через бухту Золотой Рог
В 1847 году семья возвратилась во Францию
4

5.

Поступил в Горную школу в городке
Сент-Этьен, которую окончил в 1860 году
В том же году устроился на работу в горнодобывающую
компанию «Société de Commentry, Fourchambault et
Decazeville», в которой проработал почти всю жизнь (до 1918)
Работал сначала инженером, с 1866 года
управляющим одной из шахт
В 1872 году возглавил объединение шахт, а
в 1888 году всю компанию
5

6.

Основной задачей Анри Файоля
стало выведение компании из
кризиса
Он закрыл убыточные предприятия и
сконцентрировал производство в
одном месте
Целенаправленно
осуществлял
горизонтальную интеграцию
вертикальную
и
Опыт реорганизации предприятия позволил Файолю
выработать широкий взгляд на управление компанией
6

7.

В 1916 году опубликовал работу «Общее и промышленное
управление», а в 1923 году – «Административная теория
государства»
Во Франции идеи Анри Файоля приобрели не меньшую
популярность, чем научный менеджмент
С 1918 по 1925 год Файоль
занимал пост президента Центра
административных исследований
Особую известность приобрели
его принципы управления
7

8.

Согласно Файолю управление должно ориентироваться не
только на повышение производительности труда на
отдельном рабочем месте, но и распространяться на другие
области деятельности компании
Закупки
Производство
Сбыт
Учёт
Хороший администратор полезнее для организации, чем
блестящий технический специалист
Проблема обучения профессиональных менеджеров
отсутствие фундаментальной теории управления
–
8

9.

Универсальные функции управления по А. Файолю
1. Предвидение (планирование)
План предприятия должен включать:
1. Ресурсы фирмы
2. Описание процесса работы
3. Прогноз относительно деятельности организации
Компании необходимы различные по срокам реализации
планы (ежедневные, недельные, месячные, годовые,
пятилетние)
9

10.

2. Организация
Построение структуры, создание материальной
производства и профессионального коллектива
базы
Анри Файоль ввёл понятие «диапазон контроля», т.е.
предел эффективного выполнения менеджером своих
функций
В среднем диапазон контроля должен составлять 6
подчинённых на одного менеджера
На операциональном уровне он может увеличиваться до
20-30 подчинённых
10

11.

3. Распорядительство (командование)
Обеспечение продуктивной деятельности персонала
Менеджер должен:
• Знать своих подчинённых и избавляться от некомпетентных
• Разбираться в соглашениях найма
• Быть примером и обеспечивать мотивацию
• Контролировать выполнение работы
• Избегать погружения в решение мелочных вопросов
11

12.

4. Координирование
Гармонизация всех действий и усилий
• баланс расходов и доходов
• обеспечение материально-технического снабжения
• равновесие между производством и продажами
12

13.

5. Контроль
• Сравнение результатов с планами
• Выявление ошибок
• Поиск причин отклонений от планов
• Проведение корректирующих действий
13

14.

14 принципов управления по А. Файолю
1. Разделение труда – необходимость специализации
функций (как исполнительских, так и управленческих) и
разделения власти
2. Власть – соответствие между уровнем власти и степенью
ответственности
3. Дисциплина – послушание и усердие не только
исполнителей, но и руководителей любого уровня
14

15.

4. Единство
распорядительства
–
«единство
командования», единоначалие: служащий получает
указания только от одного начальника
5. Единство руководства – один руководитель и одна
программа для совокупности операций, преследующих
одну и ту же цель
6. Подчинение частных интересов общим – интересы
служащего (даже руководителя высшего звена) не
должны ставиться выше интересов предприятия
15

16.

7. Вознаграждение персонала – вознаграждение должно
быть справедливым, разумным и соответствовать
потраченным усилиям
8. Централизация – степень централизации должна
соответствовать обстоятельствам: размерам компании,
инициативности и ответственности подчинённых,
готовности руководителя делегировать полномочия
9. Иерархия – разумность в применении «иерархической
колеи», согласованность горизонтальных связей между
структурными единицами
16

17.

10. Порядок – определённое место для каждого лица, и
каждое лицо на своём месте
11. Справедливость – сочетание благожелательности с
правосудием
12. Постоянство состава персонала – противодействие
текучести персонала, перемещениям как за пределы
организации, так и внутри предприятия
17

18.

13. Инициатива – поощрение инициативы, поскольку это не
только способ получения новых предложений, но и
инструмент дополнительной мотивации сотрудников
14. Единение персонала – избегание раздоров
конфликтов в коллективе, стремление к гармонии
и
Эти правила и принципы воспринимались приверженцами
административной школы не как простое обобщение
профессионального
опыта,
а
как
формулировка
универсальных законов управления
18

19.

Систематизацией и популяризацией административной
школы менеджмента в 1930-50-х годах занимались Лютер
Гулик и Линделл Урвик
Лютер Хэлси Гулик
(1892–1993)
Исследователь проблем
организации, специалист по
государственному управлению
19

20.

Лютер Гулик родился в 1892 году в г. Осака, в
Японии (его отец был миссионером)
В 1906 году его отправили в США для
завершения образования
Закончил колледж в г. Оберлине (1914) и
Колумбийский университет (1917)
Занимал различные посты в правительстве США, являлся
консультантом во многих международных организациях
Читал лекции по вопросам управления в Мичиганском
университете
20

21.

Наиболее известные работы:
• «Доклады
(1937)
о
науке
управления»
• «Политическое и административное
руководство» (1963)
Считал, что менеджмент не является точной наукой: хотя
определение наиболее эффективных способов выполнения
механических заданий не представляет особой трудности,
тем не менее далеко не всегда удаётся заставить работников
следовать предписаниям
21

22.

Разрабатывал теорию разделения и координации труда:
• Разделение труда повышает эффективность организации
• Чем глубже разделение труда, тем больше потребность в
координации
• Усиление координации ведёт к увеличению иерархии,
вследствие ограничения масштаба контроля и требования
принципа единоначалия
• Координация возможна не только через организационную
структуру, но и через господство общей идеи
22

23.

На основе идей Файоля разработал собственную теорию
управления, выделив семь основных функций (POSDCORB):
• Planning (планирование)
• Organizing (организация)
• Staffing (управление персоналом)
• Directing (руководство)
• Co-ordinating (координация)
• Reporting (отчетность)
• Budgeting (составление бюджета)
23

24.

Линдал Фаунс Урвик
(1891–1983)
Систематизатор идей как
административной, так и всей
классической школы
менеджмента
24

25.

Родился в г. Малверне (Англия) в 1891 году
Получил образование в Рептонском колледже и Оксфордском
университете
В годы Первой мировой войны проходил службу в армии, в
1917 г. получил звание майора
Работал в сфере управления
В 1934 году стал сооснователем консалтинговой фирмы
В 1930-50-е годы выступал с докладами и лекциями на
различных конференциях
Сохранил и распространял работы А. Фаойля
25

26.

Линдал
Урвик
разработал
принципы
построения
формальной организации:
1. Соответствие людей структуре
2. Создание генерального и специальных штабов
3. Сопоставимость прав и ответственности
4. Диапазон контроля
5. Специализация
6. Определённость
26

27.

Практическое воплощение идей административной
школы
Альфред Причард Слоун
(1875–1966)
Президент корпорации
General Motors
27

28.

Родился в г. Нью-Хейвен (США) в 1875 году
В 1895 году окончил Массачусетский технологический
институт
Работал на заводе своего отца, где стал генеральным
директором
В 1916 году компания объединилась с General Motors и Слоун
вошёл в состав директората
В 1923 году стал президентом компании
Его задачей стала реорганизация структуры корпорации
28

29.

Концепция Альфреда Слоуна была новой для того времени
Суть концепции сводилась к тому, что для эффективного
управления многопродуктовым бизнесом в структуре
предприятия необходимо создать:
1. Центральный комитет для формулирования
стратегии и финансового контроля
2. Штаб специалистов в центральном офисе
информационной поддержки принятия решений
общей
для
3. Самостоятельные дивизионы по продуктовому принципу
для осуществления операциональной деятельности
29

30.

Структура предприятия до преобразования
Центральное управление
Закупки
Производство
Сбыт
Завод 1
Завод 2
Завод 3
30

31.

Структура предприятия после преобразования
Центральное управление
Штаб специалистов
Дивизион 1
Дивизион 2
Дивизион 3
Закупки
Закупки
Закупки
Производство
Сбыт
Производство
Сбыт
Производство
Сбыт
31

32.

Административная школа: заключение
Административная
школа
акцентировала своё внимание
на поиске и формулировке
универсальных
принципов
управления (норм, законов и
требований,
определяющих
структуру и функционирование
организации)
32