Государство и право в период становления и расцвета абсолютной монархии (вторая пол. XVII – XVIII вв.)

1.

Государство и право в
период становления и
расцвета абсолютной
монархии (вторая пол.
XVII – XVIII вв.)
Природа, генезис и специфика
абсолютной монархии в России.
Усиление власти монарха во второй
половине XVII в. Акт о
престолонаследии 1797 г. Кондиции
Анны Иоановны 1730 г. Манифест «О
вступлении на Престол Императрицы
Екатерины II» 1762 г. Политическая
борьба с церковью.

2.

Природа, генезис и специфика
абсолютной монархии в России
ГЕНЕЗИС
• В России абсолютная монархия рождается в период полного господства феодальных
отношений. Она появляется в силу необходимости:
• быстро модернизировать (ускорить развитие в направлении Западной Европы)
Россию;
• подавить социальную борьбу крестьян и горожан и упрочить привилегированное
положение (диктатуру) дворянства;
• решить важнейшие геополитические задачи, стоящие перед Россией:
• защитить протяженные и открытые границы;
• получить выход к берегам Черного и Балтийского морей для установления контактов
с Европой;
• воссоединить с Россией территории бывшего Древнерусского государства,
отторгнутые в XIV—XVI вв. Литвой и Польшей. Решение всех этих задач требовало
мобилизации ресурсов общества, а следовательно, предельной централизации
управления Россией.

3.

СПЕЦИФИКА
• Если абсолютная монархия в Европе складывалась в
условиях развития капиталистических отношений и
отмены старых феодальных институтов (прежде всего
крепостного права), то абсолютизм в России
неразрывно связан с развитием крепостничества.
Становление российского абсолютизма совпадает с
окончательным юридическим закреплением
крепостного права.
• По социальной сущности абсолютная монархия в
России, в сравнении с Западной Европой,
представляла собой диктатуру дворян-крепостников.
Ее главная задача – охрана феодальнокрепостнического строя и обеспечение его
функционирования.
• Абсолютизм в России опирался на патриархальную
идеологию, в основе которой лежит тезис о том, что
глава государства (царь, император) является
заботливым "отцом нации", а подданные – это его
дети, которых он любит и хорошо знает, вправе их
воспитывать, поучать и наказывать.

4.

Особенности абсолютной монархии в
России
• Сосредоточение законодательной, исполнительной и судебной
власти в руках наследственного монарха;
• Право монарха распоряжаться налоговой системой и
государственными финансами;
• Наличие обширного разветвленного бюрократического аппарата,
который именем монарха осуществляет управленческие функции;
• Централизация и регламентация государственного и местного
управления, территориального деления;
• Наличие постоянной армии и полиции;
• Регламентация всех видов службы и состояния сословий;
• Уничтожением и заменой новыми почти всех учреждений
Московского государства. Утрачивают значение сословнопредставительные органы: земские соборы, Боярская дума,
приказы, происходит перестройка всего государственного аппарата;
• Максимальным сосредоточением власти в руках одной личности;

5.

Этапы развития абсолютизма в России:
• I этап – вторая половина XVII в. – зарождение абсолютизма.
• II этап – весь XVIII в. – оформление абсолютизма, создание чиновничье-дворянской монархии, с
отдельными периодами просвещенного абсолютизма.
• III этап – конец XVIII в – середина XIX в. – реакционно-охранительное самодержавие; это период
разложения феодализма и кризис с 30-х гг. феодальной системы.
• IV этап – 1861 – 1905 гг. – первый крупный шаг по пути превращения России в буржуазную монархию
• V этап – 1905 -1917 гг. – второй крупный шаг, Думская монархия в России. Сосредоточение
законодательной, исполнительной и судебной власти в руках наследственного монарха;

6.

Усиление власти монарха в второй
половине XVII в.
• Усиление самодержавной власти царя. В
Соборном уложении нет специальных глав,
характеризующих государственный строй
России. Однако наличие монарха, Боярской
думы, Земских соборов, приказов, местных
органов управления и их основные черты
достаточно хорошо характеризуются
законом в разных главах.
• В пышном титуле, принятом царем
Алексеем Михайловичем после вхождения
Украины в состав России, окончательно
закрепился термин «самодержец».
Прежние слова «государь царь и великий
князь вся Русии» были заменены
выражением «Божией милостью великий
государь, царь и великий князь всея
Великия и Малыя и Белыя России
самодержец».

7.

Акт о престолонаследии 1797 г.
• Впервые вводился чёткий и
незыблемый порядок
престолонаследия. Отныне
императорская власть
передавалась по мужской
линии: от отца к сыну, а в
случае его отсутствия — к
следующему по
старшинству брату
императора. Этот закон
действовал в Российской
империи вплоть до 1917 г

8.

• В отличие от петровского указа, который предусматривал для государя право
назначить себе наследника самому (и тем открыл дорогу к эпохе дворцовых
переворотов), акт вводил наследование по закону, «дабы государство не было без
наследников, дабы наследник был назначен всегда законом самим, дабы не было
ни малейшего сомнения, кому наследовать, дабы сохранить право родов в
наследствии, не нарушая права естественного, и избежать затруднений при
переходе из рода в род».
• В отличие от петровского указа, который не предусматривал различий в правах для
наследников мужского и женского пола, акт вводил так называемую
«австрийскую», «полусалическую» примогенитуру, при которой преимущество в
наследовании имели потомки мужского пола; как следствие, после принятия акта
на российском престоле не было больше ни одной женщины.
• Акт впервые в Российской империи вводил понятие регентства. Для монархов и их
наследников сроком совершеннолетия определялись 16, а для прочих членов
императорской фамилии — 20 лет от роду. Петровский указ не предусматривал
возможности опекунства над государем.
• Павловский акт запрещал занятие российского престола лицом, не принадлежащим
к Православной Церкви
• Акт дополнялся и уточнялся положениями принятого в тот же день «Учреждения
об Императорской фамилии». «Учреждение…» определяло состав императорской
фамилии, иерархическое старшинство её членов, их права и обязанности,
устанавливало гербы, титулы, источники и размеры содержания членов
императорской фамилии. В тот же день было принято и «Установление для орденов
кавалерских российских».

9.

Кондиции Анны Иоановны 1730 г.
Кондиции Анны Иоанновны
предполагали для нее
следующие ограничения:
Не выходить замуж.
Не назначать себе преемника.
Сохранить Верховный тайный совет.
Не объявлять войны и не заключать мира.
Не вводить новые налоги.
Не ведать армией и передать гвардию в
полное подчинение Верховникам.
• Не распоряжаться казной и полностью
удовлетворяться тому финансовому
содержанию, которое для нее определит
ВТС.
• Не лишать дворян жизни, чести и имений.

10.

Манифест «О вступлении на Престол
Императрицы Екатерины II»
• Манифест от 28 июля 1762 г. "О вступлении на
престол императрицы Екатерины II" содержал
типовую форму "клятвенного обещания", в
соответствии с которым все подданные
торжественно присягали "верно и нелицемерно
служить и во всем повиноваться", "поступать", как
положено "доброму и верному Ее Императорского
Величества рабу"22. О дарованной дворянству
свободе в законодательстве первых месяцев нового
правления вообще не упоминалось. Зато были
обнародованы 2 указа, регламентирующие службу в
армии и бюрократическом аппарате. Чиновникам и
судьям предписывалось воздерживаться от
"лихоимства" и помнить, что они служат "Богу,
монарху и Отечеству, а не чреву своему". Взывая к
"обличенной совести", власть напоминала всем
"мздоимцам" как о "суде Всевышнего", так и о
"собственном гневе и отмщении.

11.

Политическая борьба с церковью
• На протяжении XVIII в., начиная с церковной реформы Петра I, в России
идет ожесточенная борьба между светской властью и духовенством. Одним
из главных в этой борьбе был вопрос о церковных земельных владениях,
окончательно решенный во второй половине XVIII в.
• Петр III, презиравший все русское, соответственно относился и к
православной церкви. При нем были закрыты привычные для
состоятельных слоев домовые церкви, от духовенства требовали
уничтожения икон, хотели заставить его носить светское платье.
Невыгодно для духовенства был решен вопрос о церковных землях. В
марте 1762 г. был издан указ о секуляризации населенных земель церкви:
монастырские и архиерейские крестьяне с землями передавались в
ведение Коллегии экономии, подчинявшейся Сенату.
• Екатерина II, придя к власти и понимая важную роль духовенства в
укреплении своего положения, желая заручиться его поддержкой,
отменила указ о секуляризации. Однако приоритетными для императрицы
были интересы дворянства, а ее отношение к церкви прекрасно
характеризует тот факт, что в Уложенной комиссии все духовенство страны
было представлено одним депутатом от Синода. В 1764 г. указ о
секуляризации церковных земель был восстановлен. Екате¬рина заявила,
что церковные земли принадлежат государству, духовенство же должно
заниматься вопросами христианской веры, а не управлять земными
богатствами. В результате секуляризации около миллиона церковных
крестьян были превращены в особый разряд государственных крестьян,
получивших название экономических (от управлявшей ими Коллегии
экономии), государству перешло более

12.

Вопросы
1. Назовите хотя бы 3
особенности абсолютной
монархии в России
2. Какой акт впервые в
Российской империи
вводил понятие
регентства?
3. Перечислите 4 кондиции
Анны Иоановны