Планируемые изменения природоохранного законодательства в 2020 году

1.

Экологический
Консалтинговый
Центр
«Планируемые изменения
природоохранного законодательства
в 2020 году»

2.

План нормотворческой деятельности Минприроды на 2020 год
№
п/п
Наименование НПА
Срок разработки
1
Проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «Об
охране окружающей среды» (в части
систематизации обязательных требований)
июнь
2
Проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «Об
отходах производства и потребления» (в
части систематизации обязательных
требований)
июнь

3.

План нормотворческой деятельности Минприроды на 2020 год
№
п/п
Наименование НПА
Срок разработки
3
Проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «Об
охране окружающей среды» и отдельные
законодательные
акты
Российской
Федерации в части уточнения порядка
выдачи
комплексных
экологических
разрешений, а также о признании
утратившими силу отдельных положений
законодательных
актов
Российской
Федерации»
июнь
4
Проект
постановления
Правительства
Российской Федерации «О внесении
изменений в постановление Правительства
Российской Федерации от 3 марта 2017 г.
№ 255 «Об исчислении и взимании
Платы за негативное воздействие на
окружающую среду»
апрель, ноябрь

4.

План нормотворческой деятельности Минприроды на 2020 год
№
п/п
Наименование НПА
Срок разработки
5
Проект
постановления
Правительства
Российской Федерации «О порядке выдачи
разрешений
на
временные
сбросы,
разрешений на временные выбросы»
ноябрь
6
Проект
постановления
Правительства
Российской Федерации «О внесении
изменений в постановление Правительства
Российской Федерации от 4 апреля 2016 г.
№ 269 «Об определении нормативов
накопления
твердых
коммунальных
отходов»
март
7
Проект постановления «Об утверждении
порядка использования донного грунта»
май

5.

План нормотворческой деятельности Минприроды на 2020 год
№
п/п
Наименование НПА
Срок разработки
8
«О внесении
изменений
в приказ
Минприроды России от 1 сентября 2011 г.
№ 721 «Об утверждении Порядка учета в
области обращения с отходами» (в части
учета ТКО у регионального оператора по
обращению ТКО)
сентябрь
9
«Об утверждении типовой дополнительной
профессиональной программы повышения
квалификации лиц, которые допущены к
сбору, транспортированию, обработке,
утилизации,
обезвреживанию,
размещению отходов I - IV классов
опасности»
март

6.

План нормотворческой деятельности Минприроды на 2020 год
№
п/п
Наименование НПА
Срок разработки
10
«О внесении
изменений
в приказ
Минприроды России от 14 июня 2018 г. №
261 «Об утверждении формы отчета об
организации
и
о
результатах
осуществления
производственного
экологического контроля»
декабрь
11
«О внесении изменений в приложение 2 к
приказу Минприроды России от 9 января
2017 г. № 3 «Об утверждении порядка
представления декларации о плате за
негативное воздействие на окружающую
среду и ее формы»
декабрь

7.

План нормотворческой деятельности Минприроды на 2020 год
№
п/п
Наименование НПА
Срок разработки
12
«О внесении
изменений
в приказ
Минприроды России от 11 октября 2018 г.
№ 510 «Об утверждении формы заявки на
получение комплексного экологического
разрешения и формы комплексного
экологического разрешения»
декабрь
13
Проект
постановления
Правительства
Российской
Федерации
«О
порядке
проведения паспортизации отходов I - IV
классов опасности»
декабрь
14
«Об утверждении Перечня объектов,
подлежащих
федеральному
государственному контролю и надзору за
использованием
и
охраной
водных
объектов» (взамен приказа Минприроды
России от 18.12.2006 №288)
май

8.

План нормотворческой деятельности Минприроды на 2020 год
№
п/п
Наименование НПА
Срок разработки
15
«Об утверждении порядка представления
декларации о плате за негативное
воздействие на окружающую среду и ее
формы» (в связи с планируемой отменой
приказа Минприроды России от 09.01.2017
№
3
«Об
утверждении
порядка
представления декларации о плате за
негативное воздействие на окружающую
среду и ее формы»)
июнь, ноябрь
16
«Об
утверждении
Указаний
по
определению нижнего уровня разлива
нефти и нефтепродуктов для отнесения
аварийного разлива к чрезвычайной
ситуации» (взамен приказа Минприроды
России от 03.03.2003 № 156)
ноябрь

9.

План нормотворческой деятельности Минприроды на 2020 год
№
п/п
Наименование НПА
Срок разработки
17
«Об
утверждении
обязательных
требований и перечня грубых нарушений
временных обязательных требований при
осуществлении
деятельности
по
обезвреживанию и размещению отходов IIV классов опасности» (взамен приказа
Минприроды России от 31 марта 2015 г. №
164 )
декабрь
18
«Об утверждении Правил инвентаризации
объектов размещения отходов» (взамен
приказа Минприроды России от 25
февраля 2010 г. № 49)
декабрь

10.

Проект изменения постановления Правительства РФ №1029
Проект изменения постановления Правительства РФ от 28.09.2015 №1029
«Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих
негативное воздействие на окружающую среду,
к объектам I, II, III и IV категорий»

11.

Проект изменения постановления Правительства РФ №1029
Объект I категории
На сегодняшний день:
е) по обеспечению электрической энергией, газом и паром с
использованием оборудования (с установленной электрической мощностью
250 МВт и более при потреблении в качестве основного твердого и (или)
жидкого топлива или с установленной электрической мощностью 500 МВт и
более при потреблении в качестве основного газообразного топлива)
Планируется:
е) по производству электрической энергии, пара и горячей воды (тепловой
энергии) с использованием установок по сжиганию с
установленной
генерирующей мощностью 250 МВт и более, работающих на твердом или
жидком топливе в качестве основного, или с суммарной установленной
генерирующей мощностью 500 МВт и более, работающих на газообразном
топливе в качестве основного

12.

Проект изменения постановления Правительства РФ №1029
Объект I категории
На сегодняшний день:
н) по обработке и утилизации отходов в части, касающейся обезвреживания
отходов производства и потребления с применением оборудования и (или)
установок:
по обезвреживанию отходов производства и потребления I - III классов
опасности, включая пестициды и агрохимикаты, пришедшие в негодность и
(или) запрещенные к применению;
по обезвреживанию отходов производства и потребления IV и V классов
опасности (с проектной мощностью 3 тонны в час и более)
Планируется:
е) по производству электрической энергии, пара и горячей воды (тепловой
энергии) с использованием установок по сжиганию с
установленной
генерирующей мощностью 250 МВт и более, работающих на твердом или
жидком топливе в качестве основного, или с суммарной установленной
генерирующей мощностью 500 МВт и более, работающих на газообразном
топливе в качестве основного

13.

Проект изменения постановления Правительства РФ №1029
Объект I категории
Планируется:
н) по обращению с отходами производства и потребления, в части
касающейся:
утилизации отходов производства и потребления с применением
термических способов (сжигание, пиролиз, газификация);
утилизации (кроме применения термических способов), обезвреживания (в
том числе термическим способом) отходов производства и потребления с
применением оборудования и (или) установок:
по утилизации (кроме применения термических способов),
обезвреживанию отходов производства и потребления I класса опасности,
включая пестициды и агрохимикаты, пришедшие в негодность и (или)
запрещенные к применению (с проектной мощностью от 0,1 тонна в час и
более), за исключением мобильных установок;
по утилизации (кроме применения термических способов),
обезвреживанию отходов производства и потребления II класса опасности,
включая пестициды и агрохимикаты, пришедшие в негодность и (или)
запрещенные к применению (с проектной мощностью от 0,3 тонны в час и
более), за исключением мобильных установок;

14.

Проект изменения постановления Правительства РФ №1029
Объект I категории
Планируется:
н) по обращению с отходами производства и потребления, в части
касающейся:
по утилизации (кроме применения термических способов),
обезвреживанию отходов производства и потребления III класса опасности,
включая пестициды и агрохимикаты, пришедшие в негодность и (или)
запрещенные к применению (с проектной мощностью от 1 тонны в час и
более), за исключением мобильных установок;
по обезвреживанию отходов производства и потребления IV класса
опасности, включая пестициды и агрохимикаты, пришедшие в негодность и
(или) запрещенные к применению (с проектной мощностью от 3 тонн в час и
более), за исключением мобильных установок

15.

Проект изменения постановления Правительства РФ №1029
Объект I категории
На сегодняшний день:
п) по захоронению следующих отходов производства и потребления:
отходы I - III классов опасности;
отходы IV и V классов опасности, включая твердые коммунальные отходы (20
тыс. тонн в год и более)
Планируется:
п) по размещению отходов производства и потребления в части,
касающейся:
захоронения отходов I и (или) II классов опасности;
захоронения отходов III класса опасности (с проектной мощностью 500 тонн в
год и более);
захоронения отходов III-V классов опасности, включая твердые
коммунальные отходы (с проектной мощностью 20 тыс. тонн в год и более);
хранения отходов I, II классов опасности, кроме хранения отходов от
использования товаров

16.

Проект изменения постановления Правительства РФ №1029
Объект II категории
На сегодняшний день:
а) по обеспечению электрической энергией, газом и паром с
использованием оборудования (с установленной электрической мощностью
менее 250 МВт при потреблении в качестве основного твердого и (или)
жидкого топлива или с установленной электрической мощностью менее 500
МВт при потреблении в качестве основного газообразного топлива)
Планируется:
а) по производству:
электрической энергии, пара и горячей воды (тепловой энергии) с
использованием установок по сжиганию с установленной генерирующей
мощностью менее 250 МВт и более 3,5 МВт, работающих на твердом или
жидком топливе в качестве основного, или с установленной генерирующей
мощностью менее 500 МВт и более 7 МВт, работающих на газообразном
топливе в качестве основного;
пара и горячей воды (тепловой энергии) с использованием установок по
сжиганию с проектной тепловой мощностью менее 20 Гкал/час и более 3
Гкал/час

17.

Проект изменения постановления Правительства РФ №1029
Объект II категории
На сегодняшний день:
ч) по сбору, обработке и утилизации отходов в части, касающейся:
хранения отходов производства и потребления I - III классов опасности;
хранения отходов производства и потребления IV и V классов опасности (50
тонн в сутки и более);
обезвреживания отходов производства и потребления IV и V классов
опасности (с проектной мощностью менее 3 тонн в час);
обеззараживания и (или) обезвреживания биологических и медицинских
отходов (с проектной мощностью менее 10 тонн в сутки);
захоронения отходов производства и потребления IV и V классов опасности,
включая твердые коммунальные отходы (менее 20 тыс. тонн в год)

18.

Проект изменения постановления Правительства РФ №1029
Объект II категории
Планируется:
ч) по обращению с отходами в части, касающейся:
хранения отходов III - V классов опасности, кроме хранения отходов от
использования товаров, отходов лома черных и цветных металлов;
захоронения отходов производства и потребления III - V классов опасности,
включая твердые коммунальные отходы (с проектной мощностью менее 20
тыс. тонн в год);
утилизации (кроме применения термических способов), обезвреживания
отходов производства и потребления I класса опасности (с проектной
мощностью менее 0,1 тонны в час), в том числе на мобильных установках;
утилизации (кроме применения термических способов), обезвреживания
отходов производства и потребления II класса опасности (с проектной
мощностью менее 0,3 тонны в час), в том числе на мобильных установках;
утилизации (кроме применения термических способов), обезвреживания
отходов производства и потребления III класса опасности (с проектной
мощностью менее 1 тонны в час), в том числе на мобильных установках;
обезвреживания отходов производства и потребления IV класса опасности (с
проектной мощностью менее 3 тонны в час), в том числе на мобильных
установках;

19.

Проект изменения постановления Правительства РФ №1029
Объект II категории
Планируется:
ч) по обращению с отходами в части, касающейся:
утилизации
(кроме
применения
термических
производства и потребления IV класса опасности;
способов)
отходов
обработки отходов производства и потребления I-V классов опасности;

20.

Экологический
Консалтинговый
Центр