Увольнение работников по инициативе работодателя и аттестация персонала

1.

Увольнение работников по
инициативе работодателя и
аттестация персонала
(по материалам сайта
ООО «ТэКа Групп»
www.tkgr.ru)
Чернов Денис Юрьевич,
к.пс.н., доцент кафедры ПСПиК СПбГИПСР

2.

Расторжение трудового договора по
инициативе работодателя (Ст.81 ТК РФ)
Трудовой договор может быть расторгнут
работодателем в случаях:
1) ликвидации организации либо прекращения
деятельности индивидуальным
предпринимателем;
2) сокращения численности или штата
работников организации, индивидуального
предпринимателя;
3) несоответствия работника занимаемой
должности или выполняемой работе вследствие
недостаточной квалификации, подтвержденной
результатами аттестации;

3.

4) смены собственника имущества организации
(в отношении руководителя организации, его
заместителей и главного бухгалтера);
5) неоднократного неисполнения работником
без уважительных причин трудовых
обязанностей, если он имеет дисциплинарное
взыскание;
6) однократного грубого нарушения работником
трудовых обязанностей (в том числе прогул,
пьянство, разглашение тайны, хищение и
нарушение требований охраны труда);

4.

7) совершения виновных действий работником,
непосредственно обслуживающим денежные
или товарные ценности, если эти действия дают
основание для утраты доверия к нему со
стороны работодателя;
7.1) непринятия работником мер по
предотвращению или урегулированию
конфликта интересов, стороной которого он
является …
8) совершения работником, выполняющим
воспитательные функции, аморального
проступка, несовместимого с продолжением
данной работы;

5.

9) принятия необоснованного решения
руководителем организации (филиала,
представительства), его заместителями и главным
бухгалтером, повлекшего за собой нарушение
сохранности имущества, неправомерное его
использование или иной ущерб имуществу
организации;
10) однократного грубого нарушения
руководителем организации (филиала,
представительства), его заместителями своих
трудовых обязанностей;

6.

11) представления работником работодателю
подложных документов при заключении
трудового договора;
12) утратил силу;
13) предусмотренных трудовым договором с
руководителем организации, членами
коллегиального исполнительного органа
организации;
14) в других случаях, установленных настоящим
Кодексом и иными федеральными законами.

7.

Порядок проведения аттестации (пункт 3 части
первой настоящей статьи) устанавливается
трудовым законодательством и иными
нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права,
локальными нормативными актами,
принимаемыми с учетом мнения
представительного органа работников.
Увольнение по основанию, предусмотренному
пунктами 2 или 3 части первой настоящей
статьи, допускается, если невозможно перевести
работника с его письменного согласия на другую
имеющуюся у работодателя работу …

8.

… (как вакантную должность или работу,
соответствующую квалификации работника, так
и вакантную нижестоящую должность или
нижеоплачиваемую работу), которую работник
может выполнять с учетом его состояния
здоровья. При этом работодатель обязан
предлагать работнику все отвечающие
указанным требованиям вакансии, имеющиеся у
него в данной местности. Предлагать вакансии в
других местностях работодатель обязан, если это
предусмотрено коллективным договором,
соглашениями, трудовым договором.

9.

Общие положения и принципы
аттестации работников
Аттестация работников - эффективно действующий
инструмент, позволяющий работодателю на основе
оценки трудовой деятельности работников (проверке
деловых качеств, уровня знаний, навыков) определить
наличие у них достаточной квалификации, а равно их
соответствие занимаемой должности или
выполняемой работе.

10.

Требования к квалификации работников, необходимой
для выполнения возложенных обязанностей по
занимаемой должности, определяются:
-трудовым договором;
-должностной инструкцией;
-локальными нормативными актами;
-Квалификационным справочником должностей
руководителей, специалистов и других служащих,
утвержденным Постановлением Минтруда России от
21.08.1998 № 37;
-тарифно-квалификационными справочниками по
отраслям;
- профессиональными стандартами, утвержденными
Министерством труда и социальной защиты РФ.

11.

Преимущества аттестации
Для работодателя это возможность
оптимизировать использование трудовых
ресурсов, оценить уровень квалификации
коллектива в целом и каждого из работников в
отдельности, создать дополнительные стимулы к
профессиональному росту работников и
повышению их квалификации, сформировать
кадровый резерв из наиболее компетентных
специалистов и расторгнуть трудовые договоры
с работниками, которые не соответствуют
требованиям, предъявляемым к занимаемой
должности;

12.

В современных условиях аттестация также
может помочь работодателю в определении
системы оплаты труда работников, и очевидно,
что присвоение разряда или категории по
итогам аттестации носит более объективный
характер, нежели осуществление этих действий
по ходатайству непосредственного руководителя
либо руководителем организации единолично.
Для работника это возможность доказать
работодателю, что он является грамотным
специалистом, обладающим достаточной
квалификацией и высоким уровнем
профессионализма, а также зарекомендовать
себя в этом качестве и получить повышение.

13.

Задачи аттестации
- установление соответствия работников
занимаемой должности;
- формирование высококвалифицированного
кадрового состава;
- обеспечение возможности объективного и
обоснованного передвижения кадров;
- стимулирование роста профессионализма и
уровня знаний работников;
- определение необходимости повышения
квалификации работников.

14.

Регламент аттестации
-порядок, сроки и формы проведения аттестации;
-состав аттестационной комиссии и порядок ее
создания;
-категории аттестуемых работников;
-категории работников, не подлежащих
аттестации;
-критерии оценки работников: систему
определения соответствия работника занимаемой
должности путем проставления соответствующих
оценок и/или баллов; установление
количества/процента правильных ответов,
определяющих успешное прохождение
работником аттестации;

15.

-виды решений, принимаемых по результатам
аттестации и порядок их принятия;
-иные положения, способствующие, по мнению
работодателя, наиболее эффективному
проведению аттестации.
Оптимальная периодичность проведения
аттестации - не чаще, чем один раз в три года.
Учитывая временные затраты и создание в
коллективе напряженной обстановки
установление меньшего срока нецелесообразно.

16.

Положением о проведении аттестации
государственных гражданских служащих Российской
Федерации от 01.02.2005 № 110 (с возможностью
его уточнения) установлено, что не подлежат
аттестации работники:
-проработавшие в занимаемой должности менее
одного года;
-достигшие возраста 60 лет;
-беременные женщины;
-находящиеся в отпуске по беременности и родам и
в отпуске по уходу за ребенком до достижения им
возраста трех лет. Аттестация указанных работников
возможна не ранее чем через год после выхода из
отпуска.

17.

Состав аттестационной комиссии
Типовой состав: Председатель, заместитель
председателя, секретарь, члены комиссии.
Председателем комиссии обычно назначается
руководитель организации или его заместитель,
а членами комиссии руководители различных
структурных подразделений. Рекомендуемое
количество членов комиссии - от трех человек,
максимальным пределом количество членов
комиссии не ограничено.

18.

Отзыв (характеристика)
- качество выполнения поставленных задач;
- показатели результатов работы за период,
прошедший с момента последней аттестации
(либо за весь период работы, если аттестация
работника проводится впервые);
- профессиональные знания, навыки, умения,
компетентность;
- степень реализации профессионального
опыта;

19.

-деловые качества: организованность,
ответственность, исполнительность,
работоспособность, интенсивность труда,
самостоятельность в принятии решений;
-морально-психологические качества: способность
к самооценке, адаптивность, культура мышления и
речи;
-конкретный перечень наиболее важных вопросов,
в решении которых принимал участие аттестуемый
работник;
-наличие поощрений и взысканий.
Работника следует ознакомить с отзывом под
роспись!

20.

Форма проведения аттестации
Устная форма:
•индивидуальное собеседование (на этапе
подготовке отзыва)
•коллегиальное собеседование (выступление
перед комиссией)
Письменная форма (тестирование, наиболее
объективная форма при условии строгой
формализации и стандартизации, а также
соответствия функционалу по должности)

21.

Гарантии объективности
• Коллегиальность проверяющих
• Наличие в составе комиссии авторитетных
специалистов
• Неизменность требований к порядку
проведения аттестации
• Ответственность за нарушение
порядка проведения аттестации

22.

Решения по итогам аттестации
- работник соответствует занимаемой
должности и рекомендован к переводу в
порядке должностного роста;
- работник соответствует занимаемой
должности и рекомендуется к включению в
кадровый резерв для замещения вакантной
должности в порядке должностного роста;
- работник соответствует занимаемой
должности;
- работник не соответствует занимаемой
должности.

23.

Следует отметить, что в отношении
государственных служащих законом
предусмотрено ещё одно решение соответствует замещаемой должности
гражданской службы при условии успешного
прохождения профессиональной
переподготовки или повышения квалификации.

24.

Несоответствие занимаемой
должности
В случае когда по результатам проведения
аттестации комиссией установлено
несоответствие работника занимаемой
должности или выполняемой работе вследствие
недостаточной квалификации, трудовой договор
может быть расторгнут в соответствии с пунктом
3 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ.

25.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного
Суда РФ от 17.03.2004 № 2 указано, что выводы
аттестационной комиссии о деловых качествах
работника подлежат оценке в совокупности с
другими доказательствами по делу. Таким
образом, чтобы расторжение трудового
договора по данному основанию было признано
законным, необходимо чтобы документы,
представленные в аттестационную комиссию
и подтверждающие недостаточность
квалификации работника, содержали
объективную и достоверную информацию и
были подписаны уполномоченными лицами.

26.

Это могут быть справки или докладные записки о
невыполнении работником норм труда без
уважительных причин, акты о выпуске брака,
протоколы о несвоевременном или
некачественном выполнении работником заданий
работодателя и допущенных работником в
процессе работы нарушений и ошибках и прочее.
В случае, когда по результатам проведения
аттестации комиссией выявлено несоответствие
работника занимаемой должности или
выполняемой работе вследствие недостаточной
квалификации, и работодатель планирует
прекратить трудовые отношения …

27.

…он обязан предложить работнику другую
имеющуюся у него в данной местности
работу, как вакантную должность или
работу, соответствующую квалификации
работника, так и вакантную нижестоящую
должность или нижеоплачиваемую работу,
которую работник может выполнять с
учетом его состояния здоровья (часть 3
статьи 81 Трудового кодекса РФ).
Предлагать вакансии в других местностях
работодатель обязан только в том случае,
если это предусмотрено коллективным
договором, соглашениями, трудовым
договором.

28.

Неправомерные действия
Аттестация может ошибочно рассматриваться
как способ избавления от неугодного работника.
Это противозаконно!
Влияние на аттестационную комиссию с
помощью заведомо предвзятого отзыва
затруднено, так как работник имеет право
ознакомиться с отзывом до его рассмотрения в
комиссии и может написать свое несогласие или
дополнительно предоставить документы или
свидетелей в опровержение отзыва.
Также недопустимо давать работнику заведомо
невыполнимые или задания не соответствующие
его должности…

29.

- проведение аттестации с нарушением
установленной периодичности ее проведения;
- нарушение сроков предупреждения
работников о предстоящей аттестации;
- проведение аттестации в отношении
работников, не подлежащих аттестации;
- подготовка необъективного либо не
подтвержденного достоверными
доказательствами отзыва, например, с
указанием на ненадлежащее исполнение
обязанностей без какой-либо конкретизации
фактов такого неисполнения;

30.

- неознакомление работника с отзывом;
- нарушение порядка и условий голосования
членов комиссии;
- отсутствие в аттестационной комиссии
специалистов в тех областях, к которым
относятся аттестуемые работники;
- увольнение работников в случаях, когда
аттестация не проводилась.