Обучение по охране труда работников организаций

1.

Обучение по
ОХРАНЕ ТРУДА
работников организаций
Руководитель занятия : Зайнишев А.В.
Челябинск 2018

2.

Второзаконие глава 22 Ветхий Завет
Если будешь строить новый дом, то сделай
перила около кровли твоей, чтобы не
навести тебе крови на дом твой, когда ктонибудь упадет с него.

3. Первые трактаты по охране труда в России и анализ травматизма

К середине 19-го века все существовавшее в России трудовое
законодательство было сведено к двум нормативным актам:
• Положение от 1835 года «Об отношениях между хозяевами
фабричных заведений и рабочими людьми» и Положение
1845 года «О воспрещении фабрикантам назначать трудовые
работы малолетним работникам младше 12 лет».
• Первое положение носило общий характер и касалось
оброчных крестьян, когда хозяин отпускал их для работы на
фабрику.
• Второй акт запрещал назначать работу с 12 часов ночи до 6
часов утра для работающих на фабриках малолетних.
Эти два положения стали зачатками будущего трудового
законодательства в Российской Империи.

4. ПИРАМИДА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ТРАВМ И ОПАСНОСТЕЙ

5. Разделы программы

1. Основы охраны труда
2. Основы управления охраной труда в организации
3. Специальные вопросы обеспечения требований
охраны труда и безопасности производственной
деятельности
4. Социальная защита пострадавших на производстве
5

6.

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
ОСНОВЫ
ОХРАНА ТРУДА

7. ВОПРОСЫ ПО РАЗДЕЛУ

1.1. Трудовая деятельность человека
1.2. Основные принципы обеспечения безопасности
1.3. Основные принципы обеспечения охраны труда
1.4. Основные положения трудового права
1.5. Правовые основы охраны труда
1.6. Государственное регулирование в сфере охраны
1.7. Государственные нормативные требования по
труда
1.8. Обязанности и ответственность работников по
соблюдению требований охраны труда и
трудового распорядка
1.9. Обязанности и ответственность должностных лиц
соблюдению требований законодательства о
об охране труда
труда
труда
охране
по
труде и
7

8.

• 1.1. ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЧЕЛОВЕКА

9.

Труд есть основа и непременное условие
жизнедеятельности человека.
Труд - это объективно присущая человеку
сфера деятельности по превращению
располагаемых им природных,
материальных и интеллектуальных
ресурсов в необходимый для личного и
общественного потребления продукт.
Труд — целесообразная, формально
материальная (прямо-фиксируемый физический труд) и нематериальная
(косвенно-фиксируемый - умственный труд),
орудийная деятельность человека,
направленная на удовлетворение
потребностей индивида и общества.

10.

Любой процесс труда предполагает наличие предмета труда,
средств труда, технологии и самого труда как деятельности по
приданию предмету труда необходимых человеку свойств.
Процесс труда следует рассматривать в трех аспектах:
• психофизиологический
• организационно-технологический
• организационно-экономический
10

11.

При классификации видов труда следует выделять
четыре группы отличительных признаков:
характер и содержание труда;
предмет и продукт труда;
средства и способы труда;
условия труда.
11

12.

• По характеру и содержанию труда можно выделить
труд наемный и частный;
индивидуальный и коллективный;
по желанию, необходимости и принуждению;
физический и умственный;
репродуктивный и творческий;
разной степени сложности.
• По применяемым средствам и способам труда
ручной,
механизированный,
автоматизированный,
низко-, средне- и высокотехнологичный, с различной степенью участия
человека.
• В зависимости от условий труда можно выделить
труд стационарный и нестационарный,
наземный, подземный, надземный, подводный …
легкий физический, средней тяжести и тяжелый,
привлекательный и непривлекательный,
свободный и с различной степенью регламентации,
оптимальный, допустимый, вредный и опасный.
12

13. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗМЕ ЧЕЛОВЕКА И ЕГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

Не зная «себя», нельзя понять, как следует
защищать «себя» от угроз внешнего мира

14.

ФОРМООБРАЗУЮЩАЯ СИСТЕМА:
Костная, мышечная система, кожа.
СИСТЕМА ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ:
Система обмена с внешней средой
(дыхательная, пищеварительная,
выделительная системы) и распределение
веществ в организме между различными
органами (сердечно - сосудистая система)
СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ:
Вегетативная и центральная нервная
система.

15.

Центральной частью анализаторов являются
некоторые зоны в коре головного мозга:
зрительная, слуховая, двигательная и др.
Проводящие нервные пути соединяют
рецепторы с соответствующими зонами
мозга.
15

16. Закон Вебера - Фехнера

S = k · lg(J/Jо)
S – величина ощущения человека (интенсивность
ощущения)
k– коэффициент пропорциональности
J – уровень (значение) раздражителя
J0 – пороговый ощутимый уровень раздражителя
16

17.

• Гомеостазис
процесс сохранение и поддержание
постоянства внутренней среды организма (температуры
тела, кровяного давления и т п.)
• Адаптация процесс приспособления строения и функций
организмов (особей, популяций, видов) и их органов к
условиям среды.
• Адаптация физиологическая, совокупность
физиологических реакций, лежащая в основе
приспособления организма к изменению окружающих
условий и направленная к сохранению относительного
постоянства его внутренней среды
— гомеостаза

18. Понятие «условия труда»

• Условия труда - совокупность факторов производственной
среды и трудового процесса, оказывающих влияние на
работоспособность и здоровье работника. (ТК РФ. Раздел X.
ОХРАНА ТРУДА. Глава 33. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. Статья 209)
УТ = ПС + ТП
• Условия труда - совокупность факторов трудового
процесса и рабочей среды, в которой осуществляется
деятельность человека. (P 2.2.2006-05)
УТ = РС + ТП
18

19.

производственная
среда:
трудовой процесс:
ПС = РС + ТР
ТП = ТТ + НТ
•Факторы рабочей среды
•Тяжесть труда
•Факторы травмирования
•Напряженность труда
УТ = ПС + ТП = (РС + ТП) + ТР

20. Факторы трудового процесса:

• Тяжесть труда характеристика трудового процесса,
отражающая преимущественную нагрузку на опорнодвигательный аппарат и функциональные системы
организма (сердечно-сосудистую, дыхательную и др.),
обеспечивающие его деятельность.
• Напряженность труда характеристика трудового
процесса, отражающая нагрузку преимущественно на
центральную нервную систему, органы чувств,
эмоциональную сферу работника.
20

21. Классификация факторов среды и трудового процесса

• Вредный фактор рабочей среды - фактор среды и
трудового процесса, воздействие которого на работника может
вызывать профессиональное заболевание или другое
нарушение состояния здоровья, повреждение здоровья
потомства .
Вредными факторами могут быть:
физические факторы;
химические факторы;
биологические факторы;
Факторы трудового процесса
• Опасный производственный фактор - производственный
фактор, воздействие которого на работника может привести к
его травме .
21

22. Предельно допустимая концентрация (ПДК), предельно допустимый уровень (ПДУ), предельно допустимое значение (ПДЗ), предельно

допустимая доза (ПДД), предельно-допустимая нагрузка (ПДН) гигиенические нормативы условий труда
(ПДК, ПДУ, ПДЗ, ПДД) - уровни факторов рабочей среды, которые
при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 ч,
но не более 40 ч в неделю,
в течение всего рабочего стажа не должны вызывать
заболеваний или отклонений в состоянии здоровья,
обнаруживаемых современными методами исследований,
в процессе работы
или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего
поколений.
Соблюдение гигиенических нормативов не исключает
нарушение здоровья у лиц с повышенной
чувствительностью.
22

23. Классификация условий труда

Степени вредности
с
3.1
3.2
3.3
3.4
Опасные (экстримальные)
4 класс
Вредные 3 класс
Допустимые
2 класс
Оптимальные
1 класс
Классификация условий труда по факторам
производственной среды

24. НЕБЛАГОПРИЯТНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ВОЗДЕЙСТВИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА НА ЧЕЛОВЕКА

УТОМЛЕНИЕ (физическое, умственное, эмоциональное)
ЗАБОЛЕВАНИЕ (БОЛЕЗНЬ) (хронические, острые)
ТРАВМА ( легкая, тяжелая, смертельная)
СМЕРТЬ (клиническая, биологическая)

25.

• 1.2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

26.

Первый принцип – ПРИНЦИП
ПРОФИЛАКТИКИ . Состоит в постоянном
выполнении различных мероприятий, направленных на
предупреждение, профилактику, ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ
опасностей, ликвидацию или снижение риска.
Второй принцип – ПРИНЦИП
МИНИМИЗАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ . Состоит в
выполнении мероприятий постоянной готовности к
ликвидации появления опасности и минимизации ее
последствий. Он вытекает из невозможности обеспечения
АБСОЛЮТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

27.

• 1.3. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ОХРАНЫ ТРУДА

28. Составные части Охраны труда

Охрана труда
Техника
безопасности
Производственная
санитария
Гигиена труда

29. Основные принципы обеспечения охраны труда.

Первый принцип охраны труда –
ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ производственного
травматизма и профессиональной
заболеваемости.
Второй принцип охраны труда –
ГОТОВНОСТЬ К ЗАЩИТЕ ПОСТРАДАВШИХ.
Он вытекает из невозможности обеспечения
АБСОЛЮТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

30.

КОМПЕНСАЦИЯ это
выплата рабочим и служащим, производимые в установленных законом случаях.
ТК РФ, Статья 219. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям
охраны труда
Каждый работник имеет право на:
• гарантии и компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом,
коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом,
трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда.
Размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций
работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда,
устанавливаются в порядке, предусмотренном статьями 92, 117 и 147 настоящего
Кодекса.
Повышенные или дополнительные гарантии и компенсации за работу на работах
с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться
коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансовоэкономического положения работодателя.
В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда,
подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или
заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и
компенсации работникам не устанавливаются.

31. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА

1.
2.
3.
4.
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
осуществляется за счет средств:
федерального бюджета;
бюджетов субъектов РФ;
местных бюджетов;
внебюджетных источников в порядке, установленном федеральными
законами отраслевых и территориальных целевых программ.
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
осуществляется также за счет:
1. добровольных взносов организаций и физических лиц.
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и
федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента
суммы затрат на производство продукции (работ, услуг) (ст. 226 ТК РФ).
Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по
улучшению условий и охраны труда

32. Структура затрат организаций на охрану труда

До
60%
!

33.

1.4. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТРУДОВОГО
ПРАВА

34.

Конституция Российской
Федерации
Принята всенародным
голосованием
12 декабря 1993 года с учетом
изменений, внесенных Законами
Российской Федерации от 21 июля
2014 года

35.

Трудовой кодекс Российской Федерации
197-ФЗ от 30.12.2001 г введен вместо
Кодекса законодательства о труде РСФСР
По состоянию на 10 октября 2015 г

36.

Статья 16. Основания возникновения трудовых отношений
• Трудовые отношения возникают между работником и
работодателем на основании трудового договора, заключаемого
ими в соответствии с настоящим Кодексом
Статья 20. Стороны трудовых отношений
• Сторонами трудовых отношений являются работник и
работодатель.
• Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с
работодателем.
• Вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют
право лица, достигшие возраста шестнадцати лет, а в случаях и
порядке, которые установлены настоящим Кодексом, - также лица,
не достигшие указанного возраста.
• Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо
(организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
• В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве
работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом
заключать трудовые договоры.

37. Трудовой договор

соглашение между работодателем и работником, в
соответствии с которым работодатель обязуется предоставить
работнику работу по обусловленной трудовой функции,
обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми
актами, содержащими нормы трудового права, коллективным
договором, соглашениями, локальными нормативными
актами, и данным соглашением, своевременно и в полном
размере выплачивать работнику заработную плату, а работник
обязуется лично выполнять определенную этим соглашением
трудовую функцию, соблюдать действующие у работодателя
правила внутреннего трудового распорядка (ст.56 ТК РФ).

38. Дисциплиной труда

называется установленный в данной организации труда порядок
поведения в совместном труде и ответственность за его нарушение.
• Дисциплина труда, указывает ст. 189 Трудового кодекса РФ- это
обязательное для всех работников подчинение правилам поведения,
определенным в соответствии с Трудовым кодексом, иными
федеральными законами, коллективным договором, соглашениями,
локальными нормативными актами, трудовым договором.
Дисциплина труда на производстве включает соблюдение
технологической и производственной дисциплины.
• Технологическая дисциплина- это соблюдение технологии изготовления
продукта производства, технологического процесса его изготовления.
• Производственная дисциплина- это часть трудовой дисциплины
должностных лиц администрации, обязанных организовать
неразрывность технологического процесса, своевременность поставок
материалов, инструментов, оборудования, согласованность работы
отдельных подразделений производства, чтобы обеспечить ритмичную,
четкую работу всего производства.

39. Внутренний трудовой распорядок-

Внутренний трудовой распорядокэто установленный законодательством и на его
основе локальными актами порядок поведения
работников на данном производстве как в
процессе труда, так и во время перерывов в
работе во время пребывания работников на
территории производства.

40.

40

41. Соблюдение режима труда и отдыха

Режим труда и отдыха складывается из рабочего
времени и времени отдыха.
• Рабочее время - время, в течение которого работник
в соответствии с правилами внутреннего трудового
распорядка организации и условиями трудового
договора должен исполнять трудовые обязанности, а
также иные периоды времени, которые в
соответствии с законами и иными нормативными
правовыми актами относятся к рабочему времени.
• Нормальная продолжительность рабочего времени
не может превышать 40 часов в неделю.
Работодатель обязан вести учет времени, фактически
отработанного каждым работником.

42. Сокращенная продолжительность рабочего времени.

Сокращенная продолжительность рабочего времени
устанавливается:
1) для работников в возрасте до шестнадцати лет- не более 24 часов в неделю;
2) для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет- не более 35
часов в неделю;
3) для работников, являющихся инвалидами I или II группы,- не более 35 часов в
неделю;
4) для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями
труда,- не более 36 часов в неделю в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений.
Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в
возрасте до восемнадцати лет, работающих в течение учебного года в свободное
от учебы время, не может превышать половины норм, установленных ч.1 ст.92 ТК
РФ для лиц соответствующего возраста.
Трудовым Кодексом и иными федеральными законами может устанавливаться
сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий
работников (педагогических, медицинских и других работников).

43. Социальное партнерство

Социальное партнерство- система взаимоотношений
между работниками (и их представителями) и
работодателями (и их представителями), а также органами
государственной власти и местного самоуправления,
направленная на обеспечение согласования интересов
работников и работодателей по вопросам регулирования
трудовых отношений и иных непосредственно связанных с
ними отношений.

44.

1.5. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ТРУДА.

45.

Закон
- комплекс нормативно-правовых актов, все установленные
государством общеобязательные правила.
Все принимаемые в России Федеральные законы
должны соответствовать Конституции РФ.
45

46.

46

47.

ПРС № 24 от 8.7.04 г. «Об утверждении статистического инструментария
для организации статистического наблюдения за численностью, оплатой и
условиями труда работников на 2005 год».
Требования к статистической отчетности
по вопросам обеспечения безопасных условий
труда.
Приказ МЧС № 132 от 17.03.03 г. «Инструкция по организации и
осуществлению пожарного надзора в РФ». Приказ МЗ № 228 от 17.07.02 г. «О
порядке проведения мероприятий по контролю при осуществлении
государственного санитарно-эпидемиологического надзора».
Требования к контролю эффективности
мероприятий по ОТ
Межотраслевые правила по охране труда при выполнении различных видов
деятельности и работ. ТК, гл. 57.
Требования к организации выполнения
мероприятий по ОТ
ТК, ст. 226. ПМТ № 11 от 27.02.95 г. «Об утверждении рекомендаций по
планированию мероприятий по охране труда».
Требования к планированию мероприятий по ОТ
ТК, ст. 217, 218. ПМТ № 14 от 8.02.00 г. «Об утверждении рекомендаций по
организации работы службы охраны труда в организации».
ПМТ № 10 от 22.01.01 г. «Межотраслевые нормативы численности работников
службы охраны труда в организациях».
Требования к органам управления ОТ
ТК, ст. 211. ПП № 399 от 23.5.00 г. «О нормативных правовых актах,
содержащих государственные нормативные требования охраны труда».
ПМТ № 80 от 17.12.02 г. «Методические рекомендации по разработке
государственных нормативных требований охраны труда».
Требования к нормативно правовым актам по ОТ
ТК, ст. 216. ГОСТ 12.0.006-2002. «Общие требования к СУОТ в организации».
Требования к системе управления ОТ
НПА по вопросам управления труда

48.

НПА по вопросам профессиональной подготовки и обучения
работников охраны труда
Требования к
профессиональной
подготовки и обучению
специалистов
по охране труда
ТК, ст. 225.
ПМТ № 7 от 17.01.01 г. «Об утверждении
рекомендаций по организации работы
кабинета охраны труда и уголка охраны
труда».
ГОСТ 12.0.004-90 «Организация
обучения безопасности труда». ПМТ и
ПМО № 1/29 от 3.01.03 г. «Об
утверждении порядка обучения по
охране труда и проверки знаний
требований охраны труда работников
организаций».
Требования к
профессиональной
подготовки и обучению
по охране труда других
руководителей и
специалистов
Требования к
профессиональной
подготовки и обучению
рабочих по охране труда
ТК, ст. 225.
ПМТ № 7 от 17.01.01 г. «Об утверждении
рекомендаций по организации работы
кабинета охраны труда и уголка охраны
труда».
ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения
безопасности труда». ПМТ и ПМО № 1/29
от 3.01.03 г. «Об утверждении порядка
обучения по охране труда и проверки
знаний требований охраны труда
работников организаций».
ТК, ст. 225.
ПМТ № 7 от 17.01.01 г. «Об утверждении
рекомендаций по организации работы
кабинета охраны труда и уголка охраны
труда».
ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения
безопасности труда». ПМТ и ПМО № 1/29
от 3.01.03 г. «Об утверждении порядка
обучения по охране труда и проверки
знаний требований охраны труда
работников организаций».

49.

ПМТ № 66 от 25.12.97 г. «Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи
работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств
индивидуальной защиты». Межотраслевые правила по охране труда при
выполнении различных видов деятельности и работ.
Требования к защите работников от
воздействия ВПФ (производствен. санитария)
ТК, ст. 221. ПМТ № 51 от 18.12.98 г. «Правила обеспечения работников
специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами
индивидуальной защиты».
Требования к защите работников от
воздействия ОПФ (Техника безопасности)
ТК, ст. 212. ПМТ № 28 от 24.04.02 г. «Положение о системе
сертификации работ по охране труда в организациях».
Требования к сертификации работ
по охране труда
Федеральный закон РФ «О специальной оценки условий труда»
426- ФЗ от 28.12.2013 года
Требования к специальной оценки условиям
труда
ТК ст. 6, 215, 219, 357. ПП № 244 от 25.04.03 г. «Об утверждении
положения о проведении государственной экспертизы условий труда в
РФ». ПМТ № 53 от 2.7.01 г. «Об утверждении методических
рекомендаций по проведению государственной экспертизы условий
труда при лицензировании отдельных видов деятельности».
Требования к государственной экспертизе
условий труда.
ТК ст. 215. Закон «О техническом регулировании»
ГОСТ 12.2.003-91. «Система стандартов безопасности труда.
Оборудование производственное. Общие требования безопасности».
Требования к оборудованию,
производственным процессам, помещениям,
рабочим местам.
НПА по вопросам обеспечения безопасных условий труда

50.

НПА по вопросам профилактики профессиональных
заболеваний
Требования к
медицинским
осмотрам
ТК ст. 69, 76, 212, 213, 266, 328.
ПП № 646 от 27.10.03 г. «О вредных и
(или) опасных производственных
факторах и работах, при выполнении
которых проводятся предварительные
и периодические медицинские осмотры
(обследования), и порядке проведения
этих осмотров (обследований)».
ПрМЗиСР № 83 от 16.08.04 г. «Об
утверждении перечней вредных и (или)
опасных производственных факторов и
работ, при выполнении которых
проводятся предварительные и
периодические медицинские осмотры
(обследования), и порядка проведения
этих осмотров (обследований)».
Требования к сохранению
здоровья женщин и
молодежи до 18 лет
ПП № 163 от 25.2.00. «Перечень
тяжелых работ и работ с вредными или
опасными условиями труда, при
выполнении которых запрещается
применение труда лиц моложе 18 лет».
ПМТ № 7 от 7.04.99 «Нормы предельно
допустимых нагрузок для лиц моложе
восемнадцати лет при подъеме и
перемещении тяжестей вручную».
СанПин 2.4.6.664-97 «Гигиенические
критерии допустимых условий и видов
работ для профессионального обучения и
труда подростков».
Требования к
предоставлению льгот и
компенсаций за вредные и
опасные условия труда
ПП № 849 от 29.11.02 г. «О порядке
утверждения норм и условий
бесплатной выдачи работникам,
занятым на работах с вредными
условиями труда, молока или других
равноценных пищевых продуктов, а
также лечебно — профилактического
питания».
ПрМЗ № 126 от 28.03.03 г. «Об
утверждении перечня вредных
производственных факторов, при
воздействии которых в
профилактических целях рекомендуется
употребление молока или других
равноценных пищевых продуктов».

51.

НПА по вопросам возмещения вреда, причиненного НС и
профессиональными заболеваниями
Требования к
обязательному
социальному
страхованию от НС и
профессиональных
заболеваний
ФЗ № 125-ФЗ от 24.7.98 г. «Об
обязательном социальном
страховании от несчастных
случаев на производстве и
профессиональных
заболеваний».
ПП № 789 от 16.10.00 г. «Об
утверждении правил
установления степени
утраты профессиональной
трудоспособности в
результате несчастных
случаев на производстве и
профессиональных
заболеваний»
Требования к
оказанию
медицинской
помощи
пострадавшим
Межотраслевая инструкция
по оказанию первой помощи
при несчастных случаях на
производстве, 2001 г.
ПрМЗ № 73 от 4.03.03 «Об
утверждении инструкции по
определению критериев и
порядка определения
момента смерти человека,
прекращения реанимационных
мероприятий».
Требования к
расследованию НС
на производстве
ТК ст. 227–231.
ПМТ № 73 от 24.10.02 «Об
утверждении форм
документов, необходимых
для расследования и учета
несчастных случаев на
производстве, и положения
об особенностях
расследования несчастных
случаев на производстве в
отдельных отраслях и
организациях».
Требования к
расследованию
профессиональных
заболеваний
Письмо МТ № 2981-19/09-04
от 22.12.00 г. «Об
обеспечении взаимодействия
Федеральнойинспекции труда
с Фондом социального
страхования РФ по вопросам
расследования НС на
производстве и создания
единой системы учета
страховых случаев».
ПрМЗ № 176 от 28.05.01 г. «О
совершенствовании системы
расследования и учета
профессиональных
заболеваний в РФ».

52.

1.6. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В
СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА.

53.

НАДЗОР и КОНТРОЛЬ
за законодательством о труде
• Надзор и контроль за законодательством о труде
представляет собой деятельность компетентных
органов, направленную на защиту трудовых
прав работников.
• В процессе указанной деятельности названные
органы предупреждают и выявляют нарушения
трудового законодательства со стороны
работодателя и уполномоченных им лиц,
восстанавливают трудовые права.

54.

В соответствии со статьей 353 ТК РФ контроль за соблюдением
работодателями (юридическими и физическими лицами)
законодательства в сфере охраны труда осуществляют:
1) Органы, осуществляющие государственный надзор и
контроль:
федеральная инспекция труда;
федеральные надзоры - органы исполнительной власти, осуществляющие
функции надзора и контроля в определенной сфере деятельности;
органы прокураторы (Генеральный прокурор Российской Федерации и
подчиненные ему прокуроры);
2) Органы, осуществляющие внутриведомственный
государственный надзор и контроль:
органы исполнительной власти на федеральном уровне;
органы исполнительной власти на уровне субъектов Федерации;
органы местного самоуправления.
3) Органы, осуществляющие общественный контроль:
профессиональные союзы, инспектора труда (собственных инспекций труда),
уполномоченные по охране.

55. Государственная экспертиза условий труда

• ст.216.1 Трудового Кодекса РФ государственная
экспертиза условий труда осуществляется федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным на
проведение государственного надзора и контроля за
соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права, и органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в области охраны
труда в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.

56.

• 1.7. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ
ТРЕБОВАНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА.

57. Перечень видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда

Нормативные правовые акты
Федеральный орган
исполнительной власти,
утверждающий документ
1
Межотраслевые правила по охране труда (ПОТРМ),
межотраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИ Р М)
Минтруда России
2
Отраслевые правила по охране труда (ПОТ Р О), типовые
инструкции по охране труда (ТИ Р О)
Федеральные органы
Исполнительной власти
3
Правила безопасности (ПБ), правила устройства и безопасной
эксплуатации (ПУБЭ), инструкции по безопасности (ИБ)
Госгортехнадзор России
Госатомнадзор России
4
Государственные стандарты системы стандартов безопасности
труда (ГОСТ Р ССБТ)
Госстандарт России
Госстрой России
5
Строительные нормы и правила (СНиП), своды правил по
проектированию и строительству
Госстрой России
6
Государственные санитарно-эпидемиологические правила и
нормативы (санитарные правила (СП), гигиенические
нормативы (ГН), санитарные правила и нормы (СанПин),
санитарные нормы (СН)
Минздрав России
№
п/п

58.

• 1.8. ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
РАБОТНИКОВ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ
ОХРАНЫ ТРУДА И ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА

59. Обязанности работника в сфере трудовых отношений и охраны труда

В соответствии со ст. 21 и ст.214 Трудового кодекса РФ работник обязан:
- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым
договором;
- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
- соблюдать трудовую дисциплину;
- выполнять установленные нормы труда;
- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда,
- бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц,
находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого
имущества) и других работников;
- незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о
возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровья людей, сохранности
имущества работодателя (втом числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если
работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества);
- соблюдать требования охраны труда;
- правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
- проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой
помощи, пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем
месте, проверку знаний требований охраны труда;
- немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой
ситуации, угрожающей жизни или здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем
на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении
признаков острого профессионального заболевания (отравления);
- проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в
течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить
внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях,
предусмотренных Трудовым Кодексом и иными федеральными законами.

60. Ответственность исполнителя простая - он отвечает только за себя.

В зависимости от характера и степени
нарушений работники могут привлекаться к:
дисциплинарной,
материальной,
гражданско-правовой,
административной,
уголовной ответственности,
а также к ним могут применяться меры
общественного воздействия.

61.

• 1.9 . ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПО СОБЛЮДЕНИЮ
ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ И
ОБ ОХРАНЕ ТРУДА

62. Ответственность должностных лиц

Ответственность лиц, виновных в нарушении требований
охраны труда, предусмотрена Трудовым кодексом РФ (ст.
419), Кодексом РФ об административных
правонарушениях (ст. 41), Уголовным кодексом РФ (ст.
143, 145, 216, 217, 219, 236, 237).

63.

63

64. Уголовная ответственность

УК РФ предусмотрена ответственность за действия, которые грубо
попирают положения законодательства о труде и охране труда, либо
которые повлекли за собой значительные негативные последствия,
например причинение вреда здоровью, либо гибель людей.

65.

• Статья 419 "Виды ответственности за нарушение
трудового законодательства и иных актов, содержащих
нормы трудового права" Трудового кодекса гласит, что
лица, виновные в нарушении трудового
законодательства и иных актов, содержащих нормы
трудового права, привлекаются к дисциплинарной и
материальной ответственности в порядке,
установленном Трудовым кодексом и иными
федеральными законами, а также привлекаются к
гражданско-правовой, административной и уголовной
ответственности в порядке, установленном
федеральными законам

66. спасибо за внимание