Безработица в России в разные периоды истории

1. Безработица в России в разные периоды истории

2.

Актуальность темы - актуальность исследуемой темы заключается в
том, что «безработица» является эпидемией сегодняшнего времени, и
является неотъемлемым элементом жизни, оказывающим существенное
влияние не только на социально-экономическую, но и политическую
ситуацию в стране.
Гипотеза - гипотеза исследования заключается в том, что на рынке труда
виден дефицит квалифицированных кадров одних профессий и профицит
других.
Объектом - является безработица
Предметом - показатели и методы, используемые для измерения
состояния безработицы.
Целью - изучение показателей безработицы, используемых для измерения
ее состояния; статистический анализ и прогнозирование безработицы.

3.

В связи с поставленной целью необходимо изучить
следующие задачи:
понятие пособия по безработице;
правовое регулирование выплаты пособия по безработице;
понятие и порядок признания лица безработного;
условия и размеры выплаты пособия по безработице;
сроки выплаты пособия по безработице;
условия приостановления и прекращения выплаты пособия по
безработице.

4.

Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть населения не
может найти работу. В рыночной экономике всегда существует определённое количество
людей, не имеющих работы. Однако не всякий неработающий человек считается
безработным. Очевидно, что дети, престарелые и инвалиды не принадлежат к
трудоспособному населению.
Причины безработицы:
1) внедрение новых технологий, оборудования в экономике приводит к сокращению излишне
й рабочей силы
2) экономический спад или депрессия (застойное состояние экономики), которые вынуждают
работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых.
Неспособность Временного правительства противостоять росту безработицы была
предопределена в целом рыхлостью его внутренней политики и отсутствием реальных
механизмов воздействия на сферу занятости населения. Концептуальная установка
демократического правительства на саморегулирующийся экономический механизм
традиционного рынка оказалась нежизнеспособной в силу гигантского упадка
национального хозяйства.

5.

История развития безработицы в России
Россия позднее, нежели промышленно развитые страны Западной Европы и США,
вступила на путь капиталистического развития. Это обстоятельство
способствовало сохранению транзитного характера многих социальноэкономических и политических институтов российской действительности начала
XX столетия.
Формирование полноценного рынка труда в России получило серьезный толчок
после отмены крепостного права в 1861 г. Бурное пореформенное развитие
экономики выступило мощным стимулом к росту численности промышленного
рабочего класса, все более и более отрывавшегося от сельского хозяйства и
превращавшегося в активного контрагента рынка рабочей силы. Объективные в
условиях рыночной экономики циклические колебания на такой специфический
вид товара, каким выступала рабочая сила, неизбежно превращали
определенную ее часть в относительно избыточную, невостребованную на том
или ином предприятии, отрасли, в регионе. Таким образом, безработица как
невозможность реализовать свой потенциал для способного и желавшего
трудиться, превращалась в объективное следствие дисбаланса спроса и
предложения на рабочую силу.

6.

Приход к власти большевиков в октябре 1917 г. в результате вооруженного
восстания означал создание социально-экономической и политической
системы, базирующейся на принципиально иных основаниях, нежели в
царской России или при Временном правительстве.
С первых же шагов Советского правительства упор был сделан на решение
узловых проблем, хроническая запущенность которых предопределила
крушение как самодержавной, так и в последующем демократической власти
в России. Но в отличие от предшествующих политических режимов,
большевиками основной упор был сделан на создание нерыночной модели
экономики.
С декабря 1917 г. было введено в действие Положение о страховании
трудящихся на случай потери работы, в соответствии с которым работодатели
обязаны были вносить во Всероссийский фонд безработицы не менее 3%
суммы средств от фонда оплаты труда. Большевистским правительством
предписывалось открытие на местах бесплатных столовых и общежитий для
безработных.2 Однако упадок промышленности, нежелание
предпринимателей перечислять установленные страховые платежи привели к
тому, что финансовых ресурсов для выплаты пособий по безработице стало
остро не хватать.

7.

Основные тенденции и особенности государственной политики
всеобщей занятости населения 1930
Заявив в начале 1930-х гг. о ликвидации безработицы и закрытии последней биржи труда в СССР,
государство тем самым продекларировало полную занятость населения в стране. Грандиозные по
масштабам события в Советском Союзе 1930-1950-х гг.: индустриализация, коллективизация сельского
хозяйства. Великая Отечественная война, восстановление в послевоенный период разрушенного
народного хозяйства, освоение целины, «стройки коммунизма» оказали огромное воздействие на
демографическую ситуацию, кардинально изменили социальные и профессионально-квалификационные
характеристики трудоспособного населения.
Провозглашение ликвидации безработицы в СССР в начале 1930-х гг. явилось также мощным
пропагандистским мероприятием Советского правительства.Катастрофически возросло количество
безработных. Катастрофически возросло количество безработных. В САСШ, по официальным данным, по
одной только обрабатывающей промышленности число занятых рабочих уменьшилось с 8,5 млн. человек
до 5,5 млн.
Сформировавшаяся в СССР в начале 1930-х гг. командно-административная система, в том или ином
модифицированном виде просуществовала до конца 1980-х гг. Но сталинская система могла
функционировать исключительно благодаря тотальному страху и массовому террору, против которого
никто не имел иммунитета. Естественно, отказ от крайностей сталинского режима в середине 1950-х гг.
обозначил иные способы и методы регулирования трудовых ресурсов. Но при этом отход от
принудительно-мобилизационных мер, не означал создание принципиально иной системы управления
занятостью населения.

8.

1950-е-1960-е и начало 1980-х гг. - десятилетия прогрессирующей стагнации советской
экономики. Плановая экономика, лишенная гипетрофированного принуждения,
характерного для 1930-х гг., продолжала разрушаться. Не смогли оживить ее и
многомиллиардные инъекции нефтедолларов, которые стали массированно поступать от
экспортных операций, благодаря известному повышению мировых цен на нефть и
нефтепродукты в 1970-е гг. Правда, этот фактор в определенной степени оттянул час
полного развала экономики. Дефицит трудовых ресурсов стал естественным спутником
затратной экономики.
Сфера занятости населения с конца 1970-х - начала 1980-х гг. все более
автономизировалась от государственного диктата, что нашло свое проявления в росте
теневой экономики и теневых социальных рынков, нарастании добровольной безработицы
в республиках Средней Азии, Закавказья и Северного Кавказа.
И, тем не менее, с середины 1980-х гг. сложившаяся система все более и более входила в
глубочайший не ситуационный и временной, а системный кризис. Крах советской
социально-экономической и политической системы был предопределен, в том числе и
прогрессирующим исчерпанием ресурсов принуждения в сфере труда и занятости
населения.

9.

Заключение
Проблема безработицы является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив
его невозможно наладить эффективную деятельность экономике. Особенно остро
проблема безработицы стоит сейчас перед Россией, что неудивительно, так как состояние
экономики России сейчас удручающе. Огромный экономический спад, развалив
промышленность, не мог не затронут рынок труда.