Три составляющих формы государства. Тема 6. Лекция 4

1. Три составляющих формы государства

2. Форма государства

Форма государства - система
организации государственной
власти и ее устройство
Три составляющих формы
государства:
• Форма правления
• Форма государственного
устройства
• Форма политического режима

3. Формы государства

•особенности внутренней организации
государства,
•порядок образования и структуру органов
государственной власти,
•территориальное распределение власти,
•характер взаимоотношений центральной и
местной власти,
•методы осуществления управленческой
деятельности государства.

4. Формы правления

Форма правления - способ организации верховной
государственной власти.
Форма правления определяет:
• структуру высших органов государства,
• порядок их образования,
• срок полномочий,
• распределение компетенции между ними,
• характер взаимоотношений с населением и степень
его участия в формировании властных органов.

5. Формы правления

Существует две формы правления:
• Монархия (единоличная власть, передающаяся
по наследству, не предусматривает
ответственность перед населением)
• Республика (власть принадлежит выборным
органам, избираемым населением на
определенный срок, предусматривает
ответственность перед избирателями).

6. Виды монархий

Абсолютная монархия — монархия, предполагающая
неограниченную власть монарха.
При абсолютной монархии возможные существующие
органы власти полностью подотчётны монарху, а воля
народа официально может выражаться максимум через
совещательный орган (в настоящее время Саудовская
Аравия, Объединённые Арабские Эмираты, Оман, Катар).

7. Виды монархий

Конституционная монархия — монархия, при которой власть
распределена между монархом и парламентом, ограничена
конституцией, неписаным правом или традициями. Конституционная
монархия существует в двух формах:
• Дуалистическая монархия, где парламент имеет законодательные
полномочия, монарх является главой исполнительной власти.
Парламент в таких государствах состоит, как правило, из двух палат.
Нижняя палата формируется выборным путем, верхняя - назначается
монархом.
• Парламентарная монархия, где власть монарха ограничена,
законодательная часть полностью принадлежит парламенту. Монарх
выполняет представительские функции, фактически власть его
является символической. Главой государства выступает не монарх, а
глава правительства.

8. Конституционная монархия в настоящее время

Дуалистическая монархия (Марокко, Иордания, Кувейте)
Парламентарная монархия (Великобритания, Дания, Швеция)

9. Виды республик

Существует три вида современных республик:
• Парламентские (верховная государственная власть
принадлежит парламенту)
• Президентские (высшим должностным лицом является
президент, наделенный властными полномочиями,
осуществляет функции главы государства и
правительства)
• Смешанные (президент или парламент делят свои
полномочия по отношению к правительству)
• Во второй половине XIX — XX вв. существовали
социалистические республики (сейчас - Куба, КНР, КНДР)

10. Современные республики

Парламентские (Италия, Австрия)
Президентские (США, Мексика)
Смешанные (Россия, Франция)

11. Форма государственного устройства

Форма государственного
устройства - административнотерриториальная организация
государственной власти,
определяющая характер
взаимоотношений между
составными частями
государства, между
центральными и местными
органами власти.

12. Формы государственного устройства

Существует три формы государственного устройства:
• Унитарное государство (целостное государство, административнотерриториальные единицы которого не обладают признаками
суверенитета)
• Федеративное государство (сложное союзное государство,
составные части которого представляют собой государственные
образования и обладают признаками суверенитета)
• Конфедерация (государственно-правовой союз суверенных
государств, созданный для достижения определенных целей)

13. Признаки унитарного государства

1. Единый для всего государства учредительный нормативный
правовой акт;
2. Единые для всей страны высшие органы власти;
3. Единая система законодательства;
4. Единое гражданство;
5. Единые вооруженные силы;
6. Единые атрибуты государства
(флаг, герб, гимн);
7. Единая денежная единица;
8.Составные части унитарного
государства несуверенны.

14. Признаки федеративного государства

1. Субъекты федерации имеют право создавать свои законы, не
противоречащие законодательству
2. Двухканальная финансовая и налоговая система
3. Двойная система органов власти
4. Единая денежная единица
5. Двойное гражданство
6. Единые вооруженные силы
7. У субъектов федерации могут
быть атрибуты государственной
Власти.
8. Запрет на осуществление
внешнеполитической деятельности
и на выход из состава федерации.

15. Признаки федеративного государства

• территориальные и национальные федерации.
• При формировании территориальных федераций учитываются
территориально-экономические признаки.
• В национальных федерациях принципом территориального деления
служит национальный состав населения данного региона. Национальные
федерации строятся на основе добровольного объединения субъектов.
Российская Федерация
• Имеет смешанное территориальное устройство, сочетающее в себе
черты и территориальной, и национальной федерации.
• Национальные государственные образования в составе Российской
Федерации представляют республики,
• территориальные — области, края, города федерального значения.
Особый статус имеют автономии — автономные округа и автономная
область.

16. Признаки конфедерации

1. Не имеет единой системы законодательства и органов власти.
2. Не имеет своей денежной единицы (в ЕС с 1999 г. единая валюта —
евро)
3. Финансовая и налоговая системы, вооруженные силы сохраняются
в каждой стране, создается общий денежный фонд
4. Отсутствует гражданство конфедерации, может быть упрощено
перемещение между странами
5. По достижении поставленных целей конфедерации может
распасться.
Конфедерации в настоящее время: СНГ и ЕС

17. Форма политического режима

Форма политического режима - совокупность
способов и методов осуществления
государственной власти
Выделяют четыре вида режима:
• демократические,
• тоталитарные,
• авторитарные
• автократические.

18. Политические режимы

•Демократический режим — способ
властвования, который основан на принципах
демократии, политических свобод, всеобщих
выборов, плюрализма, гуманизма, открытости.
•Основой подлинно демократического
политического режима являются соблюдение и
защита прав и свобод человека. Государство
становится правовым. В демократическом
государстве все равны перед законом.

19. Демократический режим

Демократический режим:
• обеспечивает защищенность прав и свобод
граждан и их реальное участие в управлении
государством.
•провозглашает и гарантирует народовластие,
политический плюрализм, возможность
избирать и быть избранным в
представительные органы государственной
власти.

20. Антидемократические политические режимы

• Тоталитарный режим характеризуется абсолютным
контролем государства или правящей политической
партии, слившейся с государством, над всеми областями
общественной жизни.
• Авторитарный режим — это режим с высокой степенью
ограничения свобод, обеспечивающий концентрацию
(монополизацию) власти в руках одного лица (как правило)
или группы лиц.
• Автократический режим является более мягким, чем
тоталитарный. При авторитаризме допускается наличие
сфер, неподконтрольных государству; это определенный
шаг к преодолению тоталитарного режима.

21. Антидемократический режим

1. Формирование органов власти невыборным
путем
2. Отсутствие разделения властей
3. Преобладание государства над правом
4. Отсутствие реальных прав и свобод
5. Однопартийная система
6. Игнорирование интересов населения

22. Избирательное право

В современном мире большинство государств являются
демократическим.
Одним из признаков демократии в последнем ее понимании
является избирательное право - это совокупность норм,
регулирующих формирование выборных органов государства.
Конституцией государства могут быть установлены
избирательные цензы:
• Возрастной ценз
• Ценз оседлости
(срок проживания в стране)
• Образовательный ценз
• Служебный ценз

23. Избирательное право

Основными принципами избирательного права
выступают:
• всеобщность,
• равенство,
• свобода волеизъявления,
• непосредственное участие,
• тайное голосование.

24. Избирательное право

Избирательное право бывает :
• прямым (избирается кандидат)
• косвенным (избирается выборщик кандидата).
В России действует система прямых выборов.
Избирательный процесс в России:
1)Регистрация избирателей
2)Подготовка к проведению выборов Центральной избирательной
комиссией РФ
3)Голосование
4)Подсчет голосов
Избирательного права по Конституции РФ лишены лица, признанные
судом недееспособными, и лица, отбывающие наказание в виде
лишения свободы по приговору суда.

25.

Классификация выборов
• Всеобщие выборы(участвуют избиратели всей страны)
• Частичные выборы(проводятся в отдельном избирательном округе)
• Повторные выборы(повторное голосование)
• Очередные выборы(проводятся в сроки, указанные в Конституции или законе)
• Внеочередные выборы(проводятся в случае досрочного роспуска парламента)
Виды избирательных систем
• Мажоритарная(большинство голосов)
• Мажоритарная система относительного большинства (больше голосов, чем
каждый соперник в отдельности)
• Мажоритарная система абсолютного большинства(голосов больше чем 50%)
• Пропорциональная(распределение депутатских мест пропорционально
количеству голосов)