Оставление заявления без рассмотрения

1. ГПК РФ Глава 19. ОСТАВЛЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ БЕЗ РАССМОТРЕНИЯ  

ГПК РФ Глава 19. ОСТАВЛЕНИЕ
ЗАЯВЛЕНИЯ БЕЗ РАССМОТРЕНИЯ
Выполнили:
Студенты группы ПСк-331
Чиркова Татьяна
Тараканов Антон

2. ГПК РФ Статья 222. Основания для оставления заявления без рассмотрения  

ГПК РФ Статья 222. Основания для оставления
заявления без рассмотрения
• Суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если:
• истцом не соблюден установленный федеральным законом для
данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или
заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке
приказного производства;
• заявление подано недееспособным лицом, за исключением
заявления этого лица о признании его дееспособным, ходатайства о
восстановлении пропущенных процессуальных сроков по делу о
признании этого лица недееспособным;
• заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на
его подписание или предъявление иска;
• в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется
возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том
же предмете и по тем же основаниям;

3.

• имеется соглашение сторон о рассмотрении указанного спора
третейским судом при условии, что любая из сторон не позднее дня
представления своего первого заявления по существу спора в суде
первой инстанции заявит по этому основанию возражение в
отношении рассмотрения дела в суде, а также если стороны
заключили соглашение о передаче спора на разрешение третейского
суда во время судебного разбирательства до принятия судебного акта,
которым заканчивается рассмотрение дела по существу, при условии,
что любая из сторон заявит по этому основанию возражение в
отношении рассмотрения дела в суде. Это основание для оставления
заявления без рассмотрения не применяется, если суд установит, что
соглашение сторон о рассмотрении указанного спора третейским
судом недействительно, утратило силу или не может быть исполнено;
• стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не
явились в суд по вторичному вызову;
• истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не
явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует
рассмотрения дела по существу.

4.

Оставление заявления без рассмотрения - это не препятствующее повторной подаче
заявления в суд процессуальное последствие нарушения заинтересованным лицом условий
обращения в суд за защитой своих прав и законных интересов.
Перечисленные в комментируемой статье основания оставления заявления без рассмотрения
можно разделить на две группы. К первой группе (абз.2-5 ст. 222) относятся основания,
существовавшие до возбуждения дела в суде и свидетельствующие о том, что судья
ошибочно принял заявление к производству вместо того, чтобы вернуть заявление
заинтересованному лицу, как того требует статья 135 ГПК РФ. Вторая группа оснований (абз.7,
8 ст. 222), возникающих после начала рассмотрения дела по существу, говорит о
невыполнении сторонами обязанности явиться в судебное заседание. Статья 222 ГПК
содержит еще одно основание (абз.6), которое включает в себя признаки рассмотренных
выше двух групп оснований. Первое его условие - наличие соглашения сторон о передаче
спора на разрешение третейского суда - возникло до принятия судьей заявления или после
возбуждения дела в суде. Второе же условие применения данного основания - поступившее
до начала рассмотрения дела по существу от ответчика возражение против разрешения дела
в суде - возникает после принятия судьей заявления к рассмотрению и является результатом
распорядительных действий ответчика.
2. Абзац 2 комментируемой статьи говорит о необходимости соблюдения истцом
установленного законом или договором сторон обязательного досудебного порядка
урегулирования спора. Так, согласно действующему законодательству значительная часть
трудовых споров подлежит разрешению в предварительном внесудебном порядке.
Например, споры о применении дисциплинарного взыскания, о взыскании заработной платы,
включая надбавки, предусмотренные системой оплаты труда, о неточностях записей в
трудовой книжке и т.д. Эти и другие трудовые споры должны быть разрешены в комиссиях по
трудовым спорам, создаваемых на предприятиях, в организациях или учреждениях. Однако
трудовой спор подлежит разрешению непосредственно в суде, если на предприятии, в
организации или учреждении комиссия не избирается или почему-либо не создана, если в
связи с ликвидацией предприятия, организации или учреждения комиссия по трудовым
спорам прекратила свое существование, а также в иных случаях, предусмотренных законом

5.

• Из содержания абз.6 комментируемой статьи
следует наличие двух необходимых условий
его применения. Во-первых, наличие
соглашения сторон о передаче спора на
разрешение в третейский суд. Во-вторых,
поступившее от ответчика в любой момент от
подачи заявления в суд до начала
рассмотрения дела по существу возражение
против разрешения спора в суде.

6.

• Основания оставления заявления без рассмотрения,
предусмотренные абз.7 и 8 ст. 222 ГПК, связаны с неявкой сторон в
судебное заседание. Первый случай (абз.7) оставления заявления без
рассмотрения относится к обеим сторонам, не просившим о
разбирательстве дела в их отсутствие и не явившимся в суд по
вторичному вызову. При этом суд не вправе разрешить спор в
отсутствие сторон по имеющимся в деле материалам. Второй случай
(абз.8) касается только истца, не явившегося по вторичному вызову в
судебное заседание. Если ответчик настаивает на рассмотрении дела
по существу, суд не вправе оставить заявление без рассмотрения на
основании указанного пункта. Волеизъявление ответчика о
разбирательстве дела по существу может быть выражено устно с
занесением в протокол судебного заседания или в письменном
заявлении. Если суд оставил исковое заявление без рассмотрения по
указанному основанию, ответчик имеет право на возмещение
расходов на оплату услуг представителя на основании ч.4 ст. 1 и ч.1 ст.
101 ГПК (см. комментарий к этим статьям).

7.

• Установленный комментируемой статьей перечень оснований
оставления заявления без рассмотрения не является закрытым.
Так, в ст. 263 ГПК предусмотрено еще одно основание - если
при предъявлении заявления или рассмотрении дела в порядке
особого производства устанавливается наличие спора о праве,
подведомственном суду, суд выносит определение об
оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет
заявителю и другим заинтересованным лицам их право
разрешить спор в порядке искового производства. Названная
норма применяется по аналогии в случае, если наличие спора о
праве, подведомственном суду, выяснится при рассмотрении
дела в порядке производства по делам, возникающим из
публичных правоотношений, на что указал Пленум Верховного
Суда РФ в п.10 постановления от 20 января 2003 года N 2 "О
некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и
введением в действие Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации".

8. ГПК РФ Статья 223. Порядок и последствия оставления заявления без рассмотрения  

ГПК РФ Статья 223. Порядок и последствия
оставления заявления без рассмотрения
• 1. Производство по делу в случае оставления заявления без
рассмотрения заканчивается определением суда. В этом определении
суд обязан указать, как устранить указанные в статье 222 настоящего
Кодекса обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела.
• 2. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для
оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо
вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
• 3. Суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение
об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям,
указанным в абзацах седьмом и восьмом статьи 222 настоящего
Кодекса, если истец или ответчик представит доказательства,
подтверждающие уважительность причин неявки в судебное
заседание и невозможности сообщения о них суду. На определение
суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть
подана частная жалоба.

9.

• 1. Оставляя заявление без рассмотрения, суд выносит об этом
определение. Поскольку отличительным признаком анализируемого
процессуального института является возможность заинтересованного
лица после оставления его заявления без рассмотрения обратиться в
суд повторно с тождественным заявлением, суд обязан указать в
названном определении, как устранить обстоятельства,
препятствующие рассмотрению дела, - в какой орган обратиться для
досудебного решения спора, кто может подать в суд заявление от
имени и в интересах недееспособного лица, как правильно оформить
полномочия представителя и т.д. В случае вынесения определения об
оставлении заявления без рассмотрения на основании абз.7 или 8 ст.
222 ГПК суд должен разъяснить в нем право истца или ответчика
заявить ходатайство об отмене этого определения вследствие
уважительности причин их неявки в судебное заседание. 2. Часть 2
комментируемой статьи содержит правовые последствия оставления
заявления без рассмотрения, устанавливая, что обстоятельства,
указанные в ст. 222 ГПК, устранимы и заинтересованное лицо вправе
вновь обратиться в суд с тождественным иском. На определение об
оставлении заявления без рассмотрения, как исключающее
возможность дальнейшего движения дела, может быть подана
частная жалоба или представление прокурора (ст. 331 ГПК).

10.

• 3. Определение об оставлении заявления без рассмотрения по
основаниям абз.7 и 8 ст. 222 ГПК может быть отменено в
упрощенном порядке вынесшим его судом. Это возможно
только при условии, что стороны докажут уважительность
причин своей неявки в судебное заседание и невозможность
сообщения о них суду. Как следует из анализа содержания норм
гл.19 ГПК, для отмены определения, вынесенного в случае,
когда стороны, не просившие о разбирательстве дела в их
отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову (абз.7 ст. 222
ГПК), достаточно, чтобы хотя бы одна из сторон доказала
уважительность причин своего отсутствия в суде и
невозможность сообщения об этом суду. На определение об
отказе в удовлетворении ходатайства об отмене определения
об оставлении заявления без рассмотрения, вынесенного на
основании указанных положений ст. 222 ГПК, может быть
подана частная жалоба или представление прокурора.
Оставление заявления без рассмотрения имеет правовые
последствия и для течения сроков исковой давности. Так,
согласно ст. 204 ГК РФ в случае оставления иска без
рассмотрения начавшееся до предъявления иска течение срока
исковой давности продолжается в общем порядке.