Особенности организации автотранспортных путешествий

1. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПУТЕШЕСТВИЙ

2.

Автомобильный транспорт играет существенную роль в
организации туристских путешествий. Это связано с его
мобильностью, информативностью и невысокой стоимостью по
сравнению с другими видами транспорта. Отличительной
особенностью автомобильных перевозок является то, что они
используются не только для массовых перемещений туристов при
реализации экскурсионных, познавательных, развлекательных и
шоп-туров, но и для трансфера пассажиров, пользующихся
услугами воздушного, железнодорожного и водного транспорта.
В сфере автомобильных перевозок действует ряд документов
правового характера, регулирующих деятельность на
автомобильном транспорте во внутреннем и международном
сообщениях.

3.

Под международными перевозками понимаются перевозки, во
время которых транспортное средство пересекает территории
хотя бы двух государств. В основе международных
пассажирских автомобильных перевозок лежат
многосторонние и двусторонние договоры, заключенные
между несколькими или двумя государствами на
правительственном уровне. Одним из важнейших
многосторонних договоров в этой области является «Конвенция
о договоре международной автомобильной перевозки
пассажиров и багажа» (КАПП), которая была разработана
Комитетом по внутреннем у транспорту Европейской
экономической комиссии ООН в 1973 г

4.

Под регулярной перевозкой понимается перевозка, которая
осуществляется с определенной частотой по обозначенному
маршруту, а посадка и высадка пассажиров могут происходить
только на заранее определенных местах остановок. Регулярные
перевозки выполняются по ранее установленным расписаниям и
утвержденным тарифам .
Нерегулярная перевозка — это перевозка с закрытыми дверями,
осуществляемая одним транспортным средством, перевозящим
одну и ту же группу пассажиров на протяжении всей поездки,
начинающейся и заканчивающейся в месте отправления или
заканчивающейся в месте назначения, если транспортное средство
возвращается обратно порожним.

5.

В целях либерализации пассажирских перевозок автомобильным транспортом
страны ЕС в 1982 г. заключили в Дублине «Соглашение о международной
нерегулярной перевозке пассажиров автобусами» (АСОР). Впоследствии аналогичное
соглашение («Интербус»), предназначенное для присоединения к АСОР, было
разработано Комитетом внутреннего транспорта Европейской Комиссии ООН.
Российская Федерация, как правило, осуществляет автомобильное сообщение на
основании двусторонних соглашений.
В соответствии с этими соглашениями компетентными органами
договаривающихся сторон заблаговременно передаются друг другу предложения по
организации регулярных перевозок.
К международным документам, регулирующим инфраструктуру в области
автомобильных перевозок, относится «Европейское Соглашение о международных
магистралях» (от 15 ноября 1975 г.) и Европейское Соглашение о важнейших линиях
международных комбинированных перевозок и соответствующих объектах (от 1
февраля 1991 г.).
В России учреждена организация — Ассоциация международных автоперевозчиков
(АСМАП), которая, являясь членом Международного сою за автомобильного
транспорта, оказывает помощь в практических вопросах, связанных с организацией
автоперевозок за рубеж.

6.

Организация туристских путешествий на внутренних маршрутах.
Одним из важных правовых документов, касающихся внутренних
автоперевозок, является Закон РФ «О безопасности дорожного
движения». Закон преследует цель защиты жизни, здоровья и
имущества граждан, интересов общества и государства путем
предупреждения дорожно-транспортных происшествий или
снижения тяжести последствий, возникающих в их результате.
Согласно Закону все автотранспортные средства, изготовленные
на территории России или ввезенные из-за рубежа на срок более 6
мес., должны иметь сертификаты соответствия, выданные
уполномоченными органами. Кроме того, в целях обеспечения
безопасности движения Закон предусматривает введение
обязательного медицинского освидетельствования водителей и
кандидатов в водители, а также проведение предрейсовых,
послерейсовых и текущих медицинских осмотров.

7.

Автобус представляет собой автотранспортное средство с
двигателем, предназначенное для перевозки пассажиров с числом
мест для сидения (помимо сиденья водителя) более 8. Автобусы
предназначены для перевозки пассажиров по установленному
маршруту с посадкой и высадкой на предусмотренных остановках
или по маршрутам, определяемым заказчиком — юридическим
или физическим лицом.
По территориальном у признаку автобусные перевозки
подразделяют на городские, пригородные, междугородные и
международные. В зависимости от назначения перевозки автобусы
могут быть общего пользования, туристско-экскурсионные и
специальные (школьные; вахтовые; для доставки работников на
производственные объекты, удаленные от общих линий городского
пассажирского транспорта, и т. п.).

8.

По числу мест различают автобусы:
■ особо малой вместимости — микроавтобусы (с числом мест 9
— 11 чел.), к которым относятся автобусы марок УАЗ, РАФ,
«газель»;
■ малой вместимости (с числом мест 21 — 26 чел.);
■ средней вместимости (с числом мест 33 — 34 чел.);
■ большой вместимости, рассчитанные на 41 — 45 чел.;
■ особо большой вместимости (с числом мест от 54 — 56 до 80).
Автобусы бывают одно-, полутора- и двухэтажные.

9.

Основными обязанностями перевозчика являются:
• предоставление автобуса в технически исправном состоянии;
• соответствие квалификации экипаж а установленным
требованиям;
• наличие страхования транспортного средства; заправка автобуса
топливом;
• быстрый ремонт в случае поломки автобуса или замена его
равноценным автобусом;
• оплата штрафа за нарушение правил дорожного движения по
вине водителя;
• обеспечение автобуса оборудованием, повышающим
комфортность и безопасность перевозки, видео- и
аудиосистемами, кондиционерами, нагревателями для воды,
биотуалетом, аптечкой и др.

10.

К основным обязанностям заказчика относятся:
■ использование автобуса по назначению в пределах
срока и по маршруту, указанным в заявке;
■ поддержание порядка в салоне транспортного
средства;
■ выделение средств на эксплуатацию автобуса (расходы
на топливо, дорожные сборы, стоянки автобуса и т.д.);
■ обеспечение проживания водителей в гостиницах;
■ оплата штрафов за нарушение режима труда и отдыха
водителей по вине арендатора и др.

11.

Согласно «Временным правилам перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом в Российской Федерации» движение
туристско-экскурсионных автобусов по маршрутам большой
протяженности (более 100 км) допускается с 6 до 22 ч.
Туристско-экскурсионные перевозки детей и учащихся учебных
заведений требуют особых условий их осуществления. При
реализации таких перевозок, во-первых, требуется получить
письменное разрешение соответствующих органов народного
образования; во-вторых, транспортным организациям необходимо
поставить в известность органы Государственной инспекции по
безопасности дорожного движения (ГИБДД) о времени и маршруте
поездки.

12.

Заявки на организацию туристско-экскурсионных перевозок
детей принимаются автотранспортными предприятиями при
условии сопровождения групп преподавателями или специально
назначенными взрослыми из расчета один взрослый не более чем
на 15 детей. Особые требования предъявляются в этом случае и к
водителям; на такие маршруты допускаются только опытные
сотрудники автотранспортных предприятий (АТП).
Дополнительным условием допуска водителей для
осуществления перевозки детей в возрасте до 16 лет является
непрерывный стаж работы водителем в течение трех последних
лет. Если маршрут перевозки туристов на туристско-экскурсионных
автобусах не совпадает с маршрутом регулярных перевозок, то его
необходимо предварительно обследовать на соответствие
дорожных условий требованиям безопасности.

13.

Помимо организации автобусных туристско-экскурсионных сопровождаемых туров на внутренних
автомобильных маршрутах организуются чартерные несопровождаемые туры и экскурсионные поездки
для независимо сформированных групп туристов. Обслуживание пассажиров, пользующихся услугами
автотранспорта, может осуществляться с помощью автомобилей-такси индивидуального пользования. При
этом автомобили-такси должны быть технически исправны, иметь соответствующую экипировку внутри и
снаружи.
Таксомоторные перевозки осуществляются на основании лицензий, выдаваемых территориальными
органами Российской Федерации транспортной инспекции организациям или предпринимателям.
В лицензии помимо организационных вопросов указываются перечень услуг, предоставляемых
пассажирам, вид и порядок применения тарифов, режим работы автомобилей-такси на линии.
Посадка-высадка в автомобили-такси может производиться на специально оборудованных таксомоторных
площадках, на участках улично-дорожной сети, где разрешена остановка соответствующего подвижного
состава, а также в местах подачи автомобилей-такси по заказам пассажиров.
Посадка в такси и выход из него осуществляются с правой стороны автомобиля после его полной
остановки. При поездках с детьми до 12 лет нахождение их на переднем сиденье автомобиля-такси
запрещается. Курить в салоне и открывать окна разрешается только при обоюдном согласии пассажиров и
водителя. Обязанностями пассажира являются погрузка и выгрузка всех принадлежащих ему вещей.

14.

Заказы на подачу автомобиля-такси в черте города могут приниматься по
телефонам (кроме автоматов) и лично от пассажиров в зависимости от
наличия свободных автомобилей-такси в городе. Стоимость подачи такси
по заказу оплачивается заказчиком по показанию таксометра. Прием
заказов на автомобили-такси может быть организован в гостиницах,
санаторно-курортных комплексах, на зрелищных мероприятиях на борту
самолетов, в поездах дальнего следования и др. При наличии у заказчика
телефона ему сообщается номер направленного автомобиля-такси и
ориентировочная стоимость услуги. Предварительные заказы
принимаются на следующие сутки не менее чем за 12 ч до времени
подачи. Срочные заказы подлежат выполнению в течение установленного
промежутка времени с момента принятия. Величина такого промежутка
времени, а также размер оплаты предварительных и срочных заказов
устанавливаются по согласованию с местными органами исполнительной
власти. Перевозка пассажиров на автомобилях-такси за пределы города
осуществляется на расстояние, не превышающее установленное
органами местного сам управления. При выезде за пределы городской
черты пассажир, находящийся на переднем сиденье, должен
пользоваться пристяжным ремнем безопасности.

15.

В багажном отделении автомобиля-такси допускается провоз
вещей общей массой не более 50 кг и только при закрытом
багажнике. В салоне такси разрешается перевозить различные
предметы и вещи, которые свободно проходят через дверные
проемы автомобиля (без снятия ограничителей), не портят и не
загрязняют обивку салона и его оборудование, не мешают
водителю управлять автомобилем и пользоваться зеркалом
заднего вида. Допускается провоз кошек, собак в намордниках при
наличии поводков и подстилок; мелких животных в корзинах,
сумках и птиц в клетках с глухим дном. В легковых автомобиляхтакси запрещена перевозка строительных материалов,
огнеопасных, легковоспламеняющихся, взрывоопасных,
отравляющих, едких и зловонных веществ, колющих, режущих
предметов, оружия без чехлов или упаковки.

16.

Обеспечение безопасности автотранспортных путешествий. Как уже
отмечалось, на территории Российской Федерации действует ряд
нормативных документов, направленных на обеспечение
безопасности автомобильных перевозок. Для транспортного
обслуживания туристов наиболее важным является «Положение об
обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами». В нем
определены основные задачи юридических и физических лиц,
ответственных за реализацию автобусных перевозок, касающиеся
надежности водителей транспортных средств.
Основными требованиями, предъявляемыми к водителям, являются:
■ наличие соответствующей квалификации и стажа;
■ организация стажировки и занятий по повышению их
профессионального мастерства;
■ проведение в установленные сроки предрейсовых и послерейсовых
медицинских осмотров водителей;
■ соблюдение ими режима труда и отдыха.

17.

При специальных перевозках детей принимаются дополнительные меры по
безопасности движения: автобусы оборудуются боковыми и лобовыми
трафаретам и с надписью «Школьный» и опознавательными знаками «Дети»,
движение осуществляется со скоростью не более 60 к м /ч с включением
ближнего света фар. Сами транспортные средства должны содержаться в
технически исправном состоянии.
Важным фактором, определяющим безопасность автобусных перевозок,
является техническое состояние автомобильных дорог, улиц,
железнодорожных переездов, паромных переправ и т.д. Местоположение
автобусных остановок должно сочетать хорошую видимость с безопасностью
движения транспортных средств и пешеходов в их зоне.
Переезды на всех железных дорогах должны быть оборудованы и
содержаться в соответствии с инструкцией по их эксплуатации. Открытию
маршрутов регулярных автобусных перевозок, проходящих через
железнодорожные переезды, предшествует их комплексное обследование
совместно с руководителем организации, в ведении которой находятся эти
переезды.
Перевозки автобусов на паромах проводятся в соответствии с правилами
перевозок пассажиров и грузов на переправах через реки, каналы и другие
водоемы. В темное время суток плавательные средства и причалы должны
быть освещены; при отсутствии надлежащего освещения причалов перевозка
автобусов в темное время суток на паромной переправе запрещается.

18.

Автобусы должны пропускаться на паром в первую очередь. Во
время въезда автобуса на паром, движения парома и съезда с него
нахождение пассажиров в автобусе не допускается. На переправе
должно быть объявление о норме загрузки автотранспортом и людьми
плавучих средств в соответствии с их водоизмещением. Перевозка
пассажиров автобусами через ледовые переправы запрещается.
Для обеспечения безопасности автобусных перевозок следует четко
соблюдать технологические условия перевозочного процесса. Как уже
было отмечено, на каждый маршрут должны быть составлены паспорт и
схема с указанием опасных участков, график движения на основе
определения нормативных значений скоростей и с учетом соблюдения
режимов труда и отдыха водителей.

19.

Помимо этого, при выборе типа и марки автобуса надо
учитывать дорожные и погодно-климатические условия на
маршруте. Запрещается отклонение от заранее согласованного
(утвержденного) маршрута - движения автобуса, производство
остановок в местах, не предусмотренных графиком движения,
превышение установленных скоростных режимов. Нормирование
скоростей движения на горных маршрутах производится на
основании проведения пробных рейсов с водителями разных
возрастных групп в разное время года и при различных погодных
условиях.
В случаях когда на отдельных участках дорожные или
метеорологические условия представляют угрозу безопасности
пассажирских перевозок (разрушение дорог, дорожных
сооружений, вызванные стихийными явлениями, авариями на
тепловых, газовых и электрических коммуникациях), автобусное
движение на них должно быть прекращено.

20.

Автомобильный транспорт на международных маршрутах.
Организация перевозок туристов автомобильным транспортом
между Россией и зарубежным и странам и осуществляется на
основании двусторонних и многосторонних договоров, о которых
говорилось ранее. Перевозки туристов с использованием
автобусов в международном сообщении реализуются на
регулярной и нерегулярной основе. В любом случае они должны
сопровождаться набором документов, относящихся к
разрешительной системе и непосредственно к водителю и
транспортном у средству.
К водителям, осуществляющим управление автобусом в
международном сообщении, предъявляется ряд требований,
изложенных в Европейском соглашении, касающемся работы
экипажей транспортных средств, производящих международные
автомобильные перевозки.

21.

Требования касаются: возраста водителей (не менее 21 года); стажа работы и
профессиональной пригодности. Одним из важных требований, предъявляемых
к водителям международных автобусов (и индивидуальных транспортных
средств), является наличие у них страхового полиса, подтверждающего факт
страхования ответственности владельца автотранспортного средства за ущерб,
нанесенный третьим лицам.
За рубежом такой международный полис называется «Зеленая карта» (Green
Card). Он дает право водителю машины въезжать на территорию любой страны,
признающей систему Green Card.
Страховой сертификат может быть оформлен на срок от 15 дней до одного года.
В настоящее время практически во всех зарубежных странах запрещено
движение без такого страхового сертификата, его необходимо предъявлять при
пересечении каждой границы. В случае если международная «Зеленая карта»
отсутствует, водителю придется приобретать национальные полисы страхования
гражданской ответственности на въезд в каждую страну, расположенную по
маршруту следования (что намного дороже). На стоимость «Зеленой карты»
влияют категория автотранспортного средства и срок ее действия.
Каждое автотранспортное средство должно иметь свидетельство о
регистрации, которое выдается соответствующими органами государства (в
Российской Федерации — органами государственной инспекции безопасности
дорожного движения).