«Экономические аспекты сертификации»

1. ОСНОВЫ СЕРТИФИКАЦИИ МАШИН И УСЛУГ «Экономические аспекты сертификации»  (Финансирование работ по сертификации. Расчеты

ОСНОВЫ СЕРТИФИКАЦИИ МАШИН И
УСЛУГ
«Экономические аспекты
сертификации»
(Финансирование работ по
сертификации. Расчеты стоимости
сертификации продукции и услуг
технического сервиса)
Секция Эксплуатации и
сервиса ДСМ
Доцент, к.т.н. Сабуренков С.Е.

2.

ОПЛАТА РАБОТ ПО СЕРТИФИКАЦИИ
ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ ОСНОВЫВАЕТСЯ НА
СЛЕДУЮЩИХ ПРИНЦИПАХ:
Все фактически проведенные работы по
сертификации, за исключением работ,
финансирование которых в соответствии с
законодательством осуществляется из
средств государственного бюджета,
оплачиваются за счет собственных средств
предприятий, организаций, граждан,
обратившихся с заявкой на проведение
соответствующих работ, вне зависимости от
принятых по их результатам решений;
Уровень рентабельности работ по
обязательной сертификации не должен
превышать 35%;

3.

Инспекционный контроль за
сертифицированными в обязательном
порядке продукцией и услугами оплачивается
в размере фактически произведенных затрат
организациями, выполняющими
соответствующие работы;
Прибыль от работ по обязательной
сертификации, остающаяся в распоряжении
органов по сертификации и испытательных
лабораторий или центров, должна
использоваться на цели совершенствования и
развития нормативно-технической и
испытательной базы, а также на обучение
специалистов.

4.

Стоимость работ по обязательной
сертификации, рассчитанная в соответствии
с настоящими рекомендациями, не включает
командировочные расходы и налог на
добавленную стоимость. Их оплата
проводится заявителем дополнительно в
порядке, установленном действующим
законодательством
Средняя дневная ставка специалистов,
привлекаемых для выполнения работ по
обязательной сертификации, включая работы
по инспекционному контролю за соответствием
сертифицированных объектов требованиям
нормативных документов (ИД), не должна
превышать минимальной месячной
заработной платы, установленной
законодательством Российской Федерации.

5.

ОПЛАТА УСЛУГ ПРИ
ДОБРОВОЛЬНОЙ
СЕРТИФИКАЦИИ, ВКЛЮЧАЯ
ПЕРЕДАЧУ ПРАВА ПРИМЕНЕНИЯ
СЕРТИФИКАТА И ЗНАКА
СООТВЕТСТВИЯ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ НА УСЛОВИЯХ
ДОГОВОРА

6.

ФИНАНСИРОВАНИЕ РАБОТ ПО
СЕРТИФИКАЦИИ
Затраты на функционирование Системы
сертификации продукции и услуг
возмещаются из двух источников:
1) государственное финансирование;
2) оплата заявителем.

7.

СРЕДСТВА ГОСУДАРСТВЕННОГО
БЮДЖЕТА ПРИ ФИНАНСИРОВАНИИ
РАБОТ ПО СФ НАПРАВЛЯЮТСЯ НА
ОПЛАТУ:
1) Разработки прогнозов развития СФ,
правил и рекомендаций по ее проведению,
обеспечения официальной информации в
области СФ;
2) Участие в работе международных
организаций по СФ;

8.

3) Разработки и (или) участия в разработке
международных правил и рекомендаций по
СФ;
4) Разработки проектов законодательных
актов в области СФ;
5) Проведения научно-исследовательских
и иных работ по СФ, имеющих
общегосударственное значение;

9.

6) Проведения государственного контроля
и надзора за соблюдением правил СФ и
за сертифицированными продукцией и
услугами;
7) Ведения Государственного реестра по
СФ и аккредитации и архивам хранения
материалов по государственной
регистрации систем СФ и знаков
соответствия;
8) Других работ по обязательной СФ,
осуществляемых законодательством РФ.

10.

Заявитель оплачивает стоимость
работ, согласованную в договоре на
проведение работ по СФ вне
зависимости от принятых по их
результатам решений.
Заявитель оплачивает затраты ОС
(ОСУ) на проведение работ по
инспекционному контролю за
сертифицированными в обязательном
порядке услугами.

11.

При обязательной СФ заявитель по
договору с ОС (ОСУ) оплачивает
выполненные Органом по
сертификации работы :
По сертификации машин и услуг;
Работы испытательной
лаборатории;
Работы по инспекционному
контролю;
По выдачи сертификата
соответствия и лицензии на
применение знака соответствия.

12.

Проведение работ по обязательной СФ
продукции (услуг) предполагает затраты:
1) Органа по СФ продукции (услуг) (ОС);
2) Испытательной лаборатории (ИЛ);
3) Органа по сертификации систем
качества (производства);
4) По инспекционному контролю за
соответствием сертифицированной
продукции (услуги) требованиям НД, если
инспекционный контроль предусмотрен
схемой сертификации;
5) По выдачи сертификата.

13.

В ОБЩЕМ СЛУЧАЕ СУММАРНЫЕ ЗАТРАТЫ
ЗАЯВИТЕЛЯ НА СЕРТИФИКАЦИЮ
КОНКРЕТНОЙ ПРОДУКЦИИ (УСЛУГИ) (С)
где Сос -стоимость работ, проводимых ОС продукции
(услуг), руб.;
Соб -стоимость образцов, отобранных для
сертификационных испытаний (разрушающих), руб.;
Сип -стоимость испытаний продукции в аккредитованной
испытательной лаборатории, руб.;
Сл -стоимость анализа состояния производства, руб.;
Сик-стоимость сертификации производства или
сертификации системы качества, руб.;

14.

n -число проверок, предусмотренных
программой инспекционного контроля за
сертифицированной продукцией в течении
срока действия сертификата соответствия;
С икi -стоимость одной проверки, проводимой в
рамках инспекционного контроля за
соответствием сертифицированной в
обязательном порядке продукции (услуги)
требованиям НД, руб.;
С иcкj -стоимость одной проверки, проводимой в
рамках инспекционного контроля за
соответствием сертифицированной системы
качества (производства) требованиям НД, руб.;

15.

m - число проверок соответствия
сертифицированной системы качества
(производства) требованиям НД,
предусмотренных программой инспекционного
контроля в течение срока действия
сертификата соответствия;
Срс -расходы на упаковку, хранение,
утилизацию, погрузочно-разгрузочные работы и
транспортировку образцов к месту испытаний,
руб.;
Св -стоимость работ, выполняемых при
обязательной сертификации ввозимой
продукции, руб.

16.

СТОИМОСТЬ РАБОТ ПРИ СЕРТИФИКАЦИИ
КОНКРЕТНОЙ УСЛУГИ
Где tосi -трудоемкость обязательной сертификации
конкретной услуги по i-ой схеме сертификации,
чел.-дн;
T-средняя дневная ставка сотрудника ОСУ, руб;
Kнз - норматив начислений на заработную плату,
установленный действующим законодательством
РФ, %;
Кнр -коэффициент накладных расходов,%;
Р - уровень рентабельности,%.

17.

СТОИМОСТЬ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ
СЕРТИФИКАЦИИ ВВОЗИМОЙ ПРОДУКЦИИ СВ
где tвi - трудоемкость выполнения i-й работы при
обязательной сертификации ввозимой продукции, чел.дн.;
g — число работ, выполняемых ОС при обязательной
сертификации ввозимой продукции;
Cвj - норматив оплаты j -й работы, проводимой ОС при
обязательной сертификации ввозимой продукции, руб.;
Орj - фактический объем j-й работы, выполненной при
обязательной сертификации ввозимой продукции;
n - число видов работ, выполняемых при обязательной
сертификации ввозимой продукции.

18.

ПРИМЕР РАСЧЕТА СТОИМОСТИ СЕРТИФИКАЦИИ УСЛУГИ
ТЕХНИЧЕСКОГО СЕРВИСА.
Рассмотрим пример расчета стоимости работ по СФ одной услуги
(работы) по техническому обслуживанию и ремонту
автотранспортных средств.
Исходные данные:
toci- 7,5 чел-дн. При работе по 2-ой схеме сертификации;
Т - 83,49 руб. Р - 35%;
Коэффициент накладных расходов (Кнр ) у ОСУ колеблется в
пределах 100-200% (для настоящего расчета принята величина
150%).
В соответствии с действующим законодательством РФ Кнз =39,9%.
Таким образом величина стоимости работ ОСУ при сертификации
одной услуги по ТО и Р АМТС составит:
С учетом НДС (18%) эта величина составит 2887,46 руб.

19.

СТОИМОСТЬ ИНСПЕКЦИОННОГО КОНТРОЛЯ
Сик
Где Саg - стоимость работ по сбору и анализу
данных о качестве сертифицированной услуги, руб.;
Cнпi - стоимость одной проверки, проведенной в
рамках инспекционного контроля, руб.;
Скм - стоимость разработки корректирующих
мероприятий, руб.
g - число проверок, проведенных в рамках
инспекционного контроля в течение срока действия
сертификата соответствия;

20.

СТОИМОСТЬ ОДНОЙ ПРОВЕРКИ,
ПРОВОДИМОЙ В РАМКАХ
ИНСПЕКЦИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА
СООТВЕТСТВИЕМ СЕРТИФИЦИРОВАННОЙ
УСЛУГИ ТРЕБОВАНИЯМ НОРМАТИВНЫХ
ДОКУМЕНТОВ, В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СХЕМЫ
СЕРТИФИКАЦИИ
Где N – число членов комиссии, участвующих в
проверке, чел.;
t к- продолжительность проверки, дни

21.

При продолжительности проверки 4 дня и двух
членах комиссии стоимость одной проверки
составит:
Сумма рассчитана без учета НДС

22.

ПОРЯДОК ВЗИМАНИЯ И РАЗМЕРЫ ПЛАТЫ ЗА
ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИИ НА ПРИМЕНЕНИЕ ЗНАКА
СООТВЕТСТВИЯ
При проведении сертификации с заявителя взимается
плата за выдачу лицензии на применение знака
соответствия;
Плата за выдачу лицензий является фиксированной и
устанавливается в размере одной минимальной
месячной заработной платы, определяемой
законодательством Российской Федерации;
Взимание платы за выдачу лицензий проводится в
предварительном порядке. В случае принятия решения
об отказе в выдаче лицензии, внесенная плата за
выдачу лицензии не возвращается;
За продление, перерегистрацию (в случае изменения
условий действия лицензии), а также при повторной
подаче заявки плата взимается как за выдачу лицензии.

23.

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ
1. В системе сертификации необходимо
руководствоваться рекомендациями, где
разработаны и приняты рекомендации с целью
установления единого порядка оплаты работ по
обязательной сертификации продукции и услуг. В
рекомендациях даны зависимости и нормы
трудоемкости, позволяющие рассчитать стоимость
сертификации продукции и услуг и оплаты
инспекционного контроля в зависимости от схемы
сертификации.
2. Оплата услуг при добровольной сертификации,
включая передачу права применения сертификата
и знака соответствия, осуществляется на условиях
договора.

24.

3. Стоимость испытаний при обязательной
сертификации продукции (услуги)
калькулируется аккредитованной
испытательной лабораторией на основе
самостоятельно разработанных нормативов
материальных и трудовых затрат в
действующих ценах с учетом условия
рентабельности и доводится до сведения
заинтересованных сторон. Командировочные
расходы и налог на добавленную стоимость
оплачиваются заявителем дополнительно в
порядке, установленным действующим

25.

СПРАВОЧНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ
МАТЕРИАЛЫ

26.

Таблица 1
Нормативы трудоемкости работ органа по
сертификации продукции, проводимых при анализе
производства продукции
<1> по табл. 2
<2> по табл. 3

27.

Таблица 2
Группы сложности производства

28.

Таблица 3
Группы сложности продукции

29. Нормативы трудоемкости оплачиваемых заявителем работ органа по сертификации систем качества и производств при сертификации

системы качества, проводимой в
рамках обязательной сертификации продукции
и услуг