Финансовое право как самостоятельная отрасль права

1. Финансовое право как самостоятельная отрасль права

Выполнили:
Павкова Ксения,
Панченко Ульяна,
Якимчук Екатерина

2. Доктринальные подходы

Финансовое право в качестве составной части государственного и
административного права (Г.Ф. Шершеневич, С.С. Студеникин, В.П. Мозолин)
Финансовое право является самостоятельной отраслью права,
отпочковавшейся от административного (полицейского) права (Б.Н. Иванов,
М.И. Пискотин, Р.О. Ха-фина, С.Д. Цыпкин, Е.М. Ашмарина)
Финансовое право изначально является самостоятельной отраслью права
(В.А. Лебедев, И.Т. Тарасов,И.И. Янжул, В.В. Бесчеревных, С.И. Вильнянский,
О.Н. Горбунова, К.С. Бельский, Е.А. Ровинский, С.В. Запольский, А.И. Худяков,
В.В. Гриценко, Н.И. Химичева, Э.Д. Соколова)
Финансовое право представляет собою комплексную отрасль права (В.К.
Райхер, В. К. Андреев)

3. Институализация отрасли

В XVIII в. в Германии появилась наука
камералистика.
Развитие политической экономии в
XVIII веке также явилось основанием
для выделения из ее состава
финансовой науки в XIX веке
В качестве самостоятельной
юридической науки, финансовое право
появилась в России в конце XIX в.

4. Предмет правового регулирования

В общей теории права определено, что
предметом правового регулирования отрасли
права является общественные отношения,
которые объективно поддаются нормативному
регулированию и требуют такого воздействия,
которое осуществляется при помощи
разнообразных юридических средств
В структуре предмета правового
регулирования традиционно выделяют
следующие элементы: субъекты, поведение
субъектов, объекты и социальные факты

5.

По мнению Е.М. Ашмариной, общественные отношения,
составляющие предмет финансового права, по своей
структуре неоднородны и подразделяются на две
большие группы – учетные системы и экономические
отношения
А.А. Пилипенко указывает на следующие особенности
отношений, составляющих предмет финансового права:
обладают властным и имущественным характером;
-имеется в наличии неравенство сторон, зависимость
одних субъектов от других;
направлены на образование, распределение и
использование централизованных и децентрализованных
денежных фондов.

6.

Е.П. Орлюк указывает, что предметом
финансового права выступают
общественные отношения, которые
возникают, изменяются и прекращаются в
сфере публичной финансовой
деятельности, из чего следует, что
предметом финансового права являются
публичные финансы.
С.В. Запольский указывает на следующую
характерную особенность финансовых
правоотношений: они складываются с целью
достижения финансово-правового
результата, а именно приращения или
умаления чьего-либо имущества,
совершения по своей природе гражданскоправовой сделки.

7.

Г.Г. Пиликин указывает фундаментальные критерии, которые должны быть учтены
при определении предмета финансового права, к которым относятся следующие:
публично-правовой характер финансовых правоотношений;
категория «финансы» и категория «собственность на государственные
финансы»;
необходимость удовлетворения интересов общества и государства;
производство материальных благ, включая инновации.
Н.И. Петрыкина отмечает, что определение предмета финансового права как
общественных отношений, складывающихся в процессе образования,
распределения и расходования централизованных и децентрализованных
денежных фондов, существует уже давно и нуждается в корректировке, согласно
которой в данное определение необходимо включить положение о включении в
предмет финансового права правоотношений, связанных с распределением и
перераспределением частных финансов

8. Общим

Предмет финансового права включает в себя совокупность
общественных отношений, связанных с образованием,
распределением и расходованием централизованных и
децентрализованных денежных фондов, а также отношения,
связанные с государственным регулированием осуществления
финансового контроля, а также распределением и
перераспределением частных финансов в целях реализации
задач государства.
Основным критерием разграничения, на наш взгляд, должен
выступать финансово-правовой или административно-правовой
характер правоотношения.

9.

Существуют некоторые категории общественных
отношений, которые не могут быть безусловно
отнесены к сфере регулирования той или иной отрасли
права, например, отношения по поводу осуществления
государственного контроля и надзора в сфере
государственных финансов и финансовой
деятельности.

10.

Предмет правового регулирования не может являться единственным
критерием для провозглашения самостоятельности отрасли права по
следующим причинам:
регулируемые общественные отношения достаточно разнообразны;
сходные правоотношения могут регулироваться различными отраслями
права
Таким образом, необходимо выделять дополнительным критерий, которым я
вляется метод правового регулирования.

11.

В понятие «метод правового регулирования» входит несколько составных
элементов
в метод правового регулирования входит необходимость установления
границ регулируемого правоотношения.
метод правового регулирования оказывает существенное влияние на
издание нормативно-правовых актов в рамках отрасли права с целью
наделения субъектов правоотношений в пределах отрасли
соответствующим кругом прав и обязанностей.
субъектов правоотношений, которыми могут являться как физические,
так и юридические лица, в соответствии с методом правового
регулирования, наделяют правоспособностью и дееспособностью, чтобы
они имели возможность вступать в указанные правоотношения.
в структуру метода правового регулирования входит необходимость
обязательного определения законодателем ответственности за
нарушение правовых норм.

12. Классификация

По степени обязательности предписаний выделяют следующие
методы правового регулирования:
Диспозитивный метод: основан на дозволении и равноправии сторон.
Императивный метод правового регулирования: метод властного
воздействия, основанный на субординации, запретах, наказаниях,
обязанности.
По характеру установления правовых предписаний выделяют методы
управомочивания, обязывания и запрета.

13. Метод

Метод финансового права представляет
собой совокупность юридических приемов,
способов и средств, направленных на
регулирование финансовых
правоотношений, посредством которых
отражается своеобразие воздействия норм
финансового права на конкретные
правоотношения.

14.

В заключение необходимо отметить, что основным критерием разграничения
отраслей права является предмет, то есть круг общественных отношений, на
регулирование которых направлено действие законодательства в рамках кон
кретной отрасли права. Однако, ввиду многообразия общественных отношен
ий, а также близких предметов правового регулирования для различных отра
слей права, в качестве дополнительного критерия используется метод право
вого регулирования.

15. Спасибо за внимание!