Финансовое обеспечению предупредительных мер в 2020 году. Переход на механизм «прямых выплат» в 2021 году

1.

Государственное учреждение – Свердловское региональное отделение
Фонда социального страхования Российской Федерации
Финансовое обеспечению предупредительных мер в 2020 году.
Переход на механизм «прямых выплат» в 2021 году
Голышев Александр Викторович
Начальник отдела страхования профессиональных рисков
ГУ- Свердловского РО ФСС РФ

2.

Нормативные документы
Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.12.2012
№ 580н, «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по
сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний
454
работников и санаторно-курортного
лечения работников, занятых на работах с вредными
и (или) опасными производственными факторами»
Приказ Фонда социального страхования РФ от 7 мая 2019 г. № 237 «Об утверждении
Административного регламента предоставления Фондом социального страхования
Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о финансовом
обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и
профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников,
занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами».
2

3.

800
Суммы профинансированных расходов (млн. руб.)
Кол-во заявившихся страхователей (шт.)
793,56 792,63
700
2000
600
500
2200
562,84 584,69454 551,06 554,47 570,69
1800
400
1658
300
1504
200
100
1600
1379
1511
1406
1379
1400
1200
1219
0
1000
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020*
*2020 год – ожидаемое значение 3

4.

Приведение
уровней …
Обучение по ОТ
Спецоценка
Мероприятия по предупр.
COVID-2019
2012
Приобретение СИЗ
2012 2012
2012
2020
Сан.-кур. лечение не ранее,
чем за 5 лет до пенсии
2019
Приб. для обуч. безопасному
ведению работ
2017
Приб. для безопасн. работн.
Сан.-кур. лечение
по рез. ПМО
Правила финансового 2012
обеспечения
предупредительных
мер … (пр-з Минтруда 2012
№ 580н от 10.12.2012)
2012
2017
2014 2012
Приобр.
аптечек
2012
Период. мед.
осмотры
Лечеб.-профилакт.
питание
Приобр. алкотестеров
Приобр. тахографов
4

5.

5

6.

взносы
по ОСС
расходы
по ОСС
! ОТСУТСТВИЕ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ
база для расчета
(100%)
Средства для
ФОПМ
(вариант 1)
Средства для
ФОПМ
(вариант 2)
6

7.

Для получения расчета
необходимо обратиться в
филиал по месту регистрации
страхователя
7

8.

Изменения в законодательстве 2019 года
На санаторно-курортное лечение
работников не ранее чем за 5 лет …
можно затратить все 30%
30%
20%
Расчет из 30% при условии
включения в план нового
мероприятия
Расчет из 20%
отсутствии в плане
нового мероприятия
НО!
На все остальные 13 мероприятий не более 20%, как и раньше!
В соответствии с разъяснениями Минтруда рамках данного
мероприятия могут ехать и пенсионеры
8

9.

5 лет до …
ЖЕНЩИНЫ
Год
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
Общеустановленный "новый"
пенсионный возраст для женщин
56
57
58
59
60
60
60
60
60
60
Возраст отнесения женщин к категории
граждан предпенсионного возраста
51
52
53
54
55
55
55
55
55
55
1964 (55)
1964 (56)*
1964 (57)*
1964 (58)*
1964 (59)*
1965 (54)
1965 (55)
1965 (56)
1965 (57)*
1965 (58)*
1965 (59)*
1966 (53)
1966 (54)
1966 (55)
1966 (56)
1966 (57)
1966 (58)*
1966 (59)*
1967 (52)
1967 (53)
1967 (54)
1967 (55)
1967 (56)
1967 (57)
1967 (58)
1967 (59)*
1968 (51)
1968 (52)
1968 (53)
1968 (54)
1968 (55)
1968 (56)
1968 (57)
1968 (58)
1968 (59)
1969 (55)
1969 (56)
1969 (57)
1969 (58)
1969 (59)
1970 (55)
1970 (56)
1970 (57)
1970 (58)
1971 (55)
1971 (56)
1971 (57)
1972 (55)
1972 (56)
Год рождения женщин, которые
относятся к категории граждан
предпенсионного возраста исходя из
общеустановленного "нового"
пенсионного возраста (лет)
1973 (55)
*кроме лиц, которым назначена пенсия по старости
9

10.

5 лет до …
МУЖЧИНЫ
Год
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
Общеустановленный "новый"
пенсионный возраст для мужчин
61
62
63
64
65
65
65
65
65
65
Возраст отнесения мужчин к категории
граждан предпенсионного возраста
56
57
58
59
60
60
60
60
60
60
1959 (60)
1959 (61)*
1959 (62)*
1959 (63)*
1959 (64)*
1960 (59)
1960 (60)
1960 (61)
1960 (62)*
1960 (63)*
1960 (64)*
1961 (58)
1961 (59)
1961 (60)
1961 (61)
1961 (62)
1961 (63)*
1961 (64)*
1962 (57)
1962 (58)
1962 (59)
1962 (60)
1962 (61)
1962 (62)
1962 (63)
1962 (64)*
1963 (56)
1963 (57)
1963 (58)
1963 (59)
1963 (60)
1963 (61)
1963 (62)
1963 (63)
1963 (64)
1964 (60)
1964 (61)
1964 (62)
1964 (63)
1964 (64)
1965 (60)
1965 (61)
1965 (62)
1965 (63)
1966 (60)
1966 (61)
1966 (62)
1967 (60)
1967 (61)
Год рождения мужчин, которые
относятся к категории граждан
предпенсионного возраста исходя из
общеустановленного "нового"
пенсионного возраста (лет)
1968 (60)
*кроме лиц, которым назначена пенсия по старости
10

11.

Мероприятия по предупреждению распространения новой
коронавирусной инфекции (COVID-19)
а
• приобретение средств индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовых масок и (или) средств
индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующего типа – респираторов и (или) многоразовых
тканых масок), а также щитков лицевых, бахил, перчаток, противочумных костюмов 1 типа,
одноразовых халатов (далее – средства защиты)
б
• приобретение дезинфицирующих салфеток и (или) дезинфицирующих кожных антисептиков для
обработки рук работников (далее – дезинфицирующие средства) и дозирующих устройств
(оборудования) для обработки рук указанными антисептиками (далее – дозирующие устройства)
в
• приобретение устройств (оборудования), в том числе рециркуляторов воздуха, и (или)
дезинфицирующих средств вирулицидного действия для комплексной обработки транспортных
средств, транспортной упаковки материалов, оборудования, продуктов, служебных помещений,
контактных поверхностей
г
• приобретение устройств (оборудования) для бесконтактного контроля температуры тела работника и
(или) термометров
д
• проведение лабораторного обследования работников на COVID-19
Разъяснения - Письмо ФCC РФ от 05.08.2020 г. № 02-09-11/12-05-19094
11

12.

НЕОБХОДИМО
КОПИИ предоставляемых документов должны
быть ЗАВЕРЕНЫ ПЕЧАТЬЮ СТРАХОВАТЕЛЯ
(при её наличии)
ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий по профилактике
COVID-2019 (с учетом рекомендаций Роспотребнадзора)
НЕ
ТРЕБУЕТСЯ
российское происхождение
средств профилактики и
защиты
Письмо Роспотребнадзора от 20 апреля 2020 г. № 02/7376-2020-24 «О направлении рекомендаций по
организации работы предприятий в условиях распространения рисков covid-19»
Постановление Главного государственного санитарного врача от 22.05.2020 г. № 15 «Об утверждении
санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной
инфекции (COVID-19)»
12

13.

Обращаем внимание:
в случае неполного использования
средств фонда, страхователь
обязан сообщать об этом в филиал
регионального отделения Фонда не
позднее
10 октября текущего года.
13

14.

www.r66.fss.ru
14

15.

www.r66.fss.ru
15

16.

www.r66.fss.ru
Необходимо
спуститься
вниз
страницы
Бланки форм и образцы документов
16

17.

Филиал №2 (г. Ирбит) (34355) 6-62-34
Филиал №1 (г. Карпинск) (34383)3-35-29
гг.
Ивдель,
Карпинск,
Североуральск, Волчанск
Краснотурьинск,
Филиал №18 (г. Серов) (34385)6-31-86
р-ны Верхотурский, Гаринский,
Ново-Лялинский, Серовский, Сосьвинский
Филиал №3 (г. Н.Тагил)
(3435) 24-02-29
гг. В.Салда, В.Тагил, В.Тура, Горноуральск,
Качканар,
Кировград,
Красноуральск,
Кушва, Лесной, Невьянск, Н.Тагил,
Н.Салда, Н.Тура
Филиал №4 (г.Первоуральск)
(3439) 64-15-10
р-ны Артинский, Ачитский,
Красноуфимский, НижнеСергинский, Шалинский
р-ны Алапаевский, Байкаловский, Ирбитский,
Камышловский,
Пышминский,
СлободоТуринский, Таборинский, Талицкий, Тугулымский,
Туринский
Филиал №13
(г. Екатеринбург)
211-89-70
р-ны г. Екатеринбург
Железнодорожный,
Орджоникидзевский,
Кировский, Верх-Исетский
Филиал №15
(г. Екатеринбург)
266-59-10
р-ны г. Екатеринбург
Октябрьский, Чкаловский,
Ленинский
Филиал №5 (г. Каменск-Уральский)
(3439) 34-75-26 р-ны Белоярский, Каменский

18.

Переход Свердловской области
на «Прямые выплаты»
с 1 января 2021 года

19.

Законодательство
с 1 января 2021 года
пункты 2,8,9 статьи 431
Налогового Кодекса утратят силу
С 01.01.2021 Свердловская область переходит
на «Прямые выплаты»
ВАЖНО! Право выбора «переходить» или «нет»
не будет

20.

Основные документы
Постановление Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 «Положение об особенностях назначения
и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному
социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и
иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного
проекта»
Приказ Фонда социального страхования РФ от 24.11.2017 № 579 «Об утверждении форм
реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и
порядков их заполнения»
Приказ Фонда социального страхования РФ от 24.11.2017 № 578 «Об утверждении форм
документов, применяемых для выплаты в 2012 - 2019 годах страхового обеспечения и иных
выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта,
предусматривающего назначение и выплату застрахованным лицам страхового обеспечения по
обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний, иных выплат и расходов территориальными
органами Фонда социального страхования Российской Федерации»

21.

Существующая схема взаимодействия
до 2021 года
Страховые
взносы
уплата
МИНУС
Страхователь
Работодатель
Расходы возмещение

22.

Прямые выплаты
с 01 января 2021 года
Страхователь
Работодатель
Страховые
взносы
Уплата в
полном объеме
(100%)
Возмещение
Работник
Расходы
Перечисление

23.

ВАЖНО
Размер пособий и формула расчета пособий
не меняется
Изменяется схема взаимодействия отделения Фонда со
страхователями и застрахованными лицами (работниками)

24.

ВАЖНО
Первые 3 дня нетрудоспособности как и ранее
рассчитываться и выплачиваться бухгалтерией
работодателя

25.

Прямые выплаты
Работодатель
Работник
10 календарных дней

26.

Пособия и выплаты
ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ ПОСОБИЙ РАБОТНИКАМ – ЗАСТРАХОВАННЫМ
ЛИЦАМ
Пособие по временной нетрудоспособности
Пособие по беременности и родам
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в
ранние сроки беременности
Единовременное пособие на рождение ребенка
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком
Оплата отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска)
на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно

27.

Порядок предоставления документов
ПО 5 ВИДАМ ПОСОБИЙ НАПРАВЛЯЮТСЯ
3 ВИДА ЭЛЕКТРОННЫХ РЕЕСТРОВ СВЕДЕНИЙ
ПРИКАЗ ФСС РФ от 24.11.2017 № 579 «Об утверждении форм реестров сведений, необходимых для
назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядков их заполнения»
Пособие по временной нетрудоспособности,
за исключением пособий по временной нетрудоспособности в связи с
производственной травмой и профзаболеванием (код 04, 07)
Реестр
Пособие по беременности и родам
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки
беременности
Реестр
Единовременное пособие на рождение ребенка
Реестр
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

28.

Пособия и выплаты
ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ СТРАХОВАТЕЛЯМ-РАБОТОДАТЕЛЯМ
По оплате 4-х дополнительных дней по уходу за
детьми-инвалидами
На выплату пособия по временной нетрудоспособности
за счет межбюджетных трансфертов
На выплату социального пособия на погребение
На предупредительные меры по сокращению производственного
травматизма и профзаболеваний

29.

Порядок предоставления документов
НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ С ОПИСЬЮ
(электронный реестр не предусмотрен)
На выплату пособия по временной нетрудоспособности
за счет межбюджетных трансфертов
На выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с
производственной травмой и профзаболеванием (код 04, 07)
По оплате 4-х дополнительных дней по уходу за детьми-инвалидами
На выплату социального пособия на погребение
На предупредительные меры по сокращению производственного
травматизма и профзаболеваний
Оплата отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска) на весь
период лечения и проезда к месту лечения и обратно

30.

Единая форма заявления
утв. Приказом ФСС РФ от 24.11.2017 № 578
При наступлении страхового случая работник
(застрахованное лицо) заполняет заявление на русском
языке печатными буквами чернилами черного цвета.
Допускается применение печатающих устройств.
Записи не должны заходить за пределы границ ячеек,
предусмотренных для внесения соответствующих
записей. По тексту формы отчество указывается при
наличии.
Заполнять нужно общую информацию о заявителе
получателе и соответствующие разделы заявления
(в зависимости от того какое пособие необходимо
назначить (пересчитать). В заявлении указывается вид
пособия и реквизиты прилагаемых документов.
Полную форму
заявления можно найти
в програмном продукте
«Консультатнт плюс»
по ссылке:

31.

Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком
Первоначальная выплата осуществляется в течение 10 календарных дней со дня
получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия
Последующие выплаты осуществляется с 1 по 15 число месяца,
следующего за месяцем, за который выплачивается пособие
Документы для назначения (или продолжения выплаты) пособия
представляются в региональное отделение один раз

32.

Прекращение права застрахованного лица на получение
ежемесячного пособия по уходу за ребенком
Страхователь в 3-дневный срок направляет в региональное отделение Фонда уведомление о
прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в
следующих случаях
прекращение с работником
трудовых отношений
очередной ежегодный
отпуск лица, работающего на
условиях неполного рабочего
времени
начало (возобновление) его
работы на условиях полного
рабочего дня
начало отпуска по
беременности и родам
смерть его ребенка,
либо лишение родительских прав
иные случая прекращения
обстоятельств, наличие которых
явилось основанием для назначения
и выплаты
соответствующего пособия

33.

Сроки назначения и выплаты оплаты отпуска застрахованного лица
Страховой случай
Отпуск сверх ежегодного оплачиваемого за весь период лечения
и проезда к месту лечения и обратно
ЗАСТРАХОВАННОЕ ЛИЦО
подает заявление и предоставляет необходимые документы для назначения и выплаты
пособий
СТРАХОВАТЕЛЬ
за две недели до начала отпуска представляет заявление застрахованного лица, приказ о
предоставлении отпуска, справку-расчет о размере оплаты отпуска
Региональное отделение в течение 5 рабочих дней принимает решение об
оплате отпуска и не позднее 2 рабочих дней перечисляет застрахованному
лицу

34.

Выплата пособий
перечисляются застрахованному лицу по выбору:
• На банковский счёт с указанием банковских реквизитов
(номер расчётного счёта, БИК и наименование банка)
• На банковский счёт с указанием реквизитов платёжной
карты «МИР» (только номер карты «МИР»)
• Почтовым переводом (адрес получения почтового перевода)
Необходимо подготовить точную информацию о месте регистрации и месте
жительства, указав индекс
ВНИМАНИЕ! Пособие перечисляется только по реквизитам застрахованного
лица (т.е. получателя пособия), на банковские реквизиты родственников пособия
НЕ ПОСТУПЯТ!

35.

С 01.01.2021
уплата страховых взносов по соответствующему виду
обязательного социального страхования осуществляется в установленном
порядке в полном объеме без уменьшения на сумму расходов. «Зачетный
принцип» уплаты страховых взносов не действует.
С 01.01.2021 расходы в форме 4-ФСС не отражаются
(Приказ ФСС РФ от 28.03.2017 № 114, Приказ ФСС РФ от 26.09.2016 № 381).
С 01.01.2021 расходы в Приложении 2 таблицы 1 Расчета по страховым взносам
(РСВ) не отражаются (п. 10.2, п.10.12 Приказа ФНС России от 18.09.2019 N
ММВ-7-11/470@).

36.

Обязанности регионального отделения ФСС РФ
расчет и выплата пособий работающим гражданам
удержание и перечисление НДФЛ (без учёта стандартных налоговых
вычетов)
выдача справок 2-НДФЛ (по запросу физического лица)
выдача справок о доходах для субсидий и т.п.
удержание алиментов из сумм назначенных пособий
В соответствии с п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации
от 21.04.2011 № 294 начисленные суммы пособий, не полученные в связи
со смертью застрахованного лица, выплачиваются в порядке,
установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

37.

Подготовительный период
Мероприятия по переходу к реализации проекта Прямые выплаты
довести до сведения работников о новом порядке выплаты пособий с 01.01.2021
проинформировать работников о возможных способах получения пособий
заблаговременно собрать заявления по форме, утвержденной приказом ФСС РФ от 24.11.2017
№ 578, у работников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком
довести до сведения получателей сроки выплаты пособия
провести подготовительную работу по внедрению или доработке программного обеспечения
для формирования электронных реестров пособий
заблаговременно перейти на электронный больничный лист
Кроме того, необходимо представить до 01.12.2020 список получателей ежемесячного пособия по
уходу за ребенком до 1,5 лет, продолжающих получать пособие после 01.01.2021, в филиал
отделения Фонда
ВНИМАНИЕ! Предварительный список о застрахованных лицах, продолжающих получать
пособие по уходу за ребенком после 01.01.2021, НЕ ЗАМЕНЯЕТ обязанность страхователя
направить реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия (ФОРМА РЕЕСТРА
утверждена Приказом ФСС РФ от 24.11.2017 № 579)

38.

ЛИЧНЫЕ КАБИНЕТЫ
lk.fss.ru
Личный кабинет страхователя размещен в интернете по адресу: https://cabinets.fss.ru/insurer/
Личный кабинет получателя услуг - по адресу: https://lk.fss.ru/recipient/
для доступа в личные кабинеты используются те же логин и пароль,
что и для Единого портала госуслуг

39.

Переходный период
Задолженность Фонда перед страхователем, сформировавшаяся за счет превышения расходов над
начисленными страховыми взносами по состоянию на 01.01.2021, по заявлению страхователя подлежит
возмещению после проведения проверки.
По страховым случаям, по которым страхователь не произвел назначение и выплату пособия в связи с
вступлением в силу нового порядка, назначение и выплата пособий осуществляется региональным отделением.
По страховым случаям, по которым страхователь произвел назначение пособия до 01.01.2021, но не выплатил
его до указанной даты, суммы не выплаченных пособий должны быть включены в Расчет (Ф-4ФСС) за 2020
год. Выплату страхователь может осуществить в январе 2021 года.
Если листок нетрудоспособности открыт застрахованному лицу в декабре 2020 года и продолжается в 2021
году, то после окончания нетрудоспособности за назначением и выплатой пособия по такому листку
нетрудоспособности следует обращаться в региональное отделение.
После 01.01.2021 страхователь, осуществляющий выплату застрахованному лицу ежемесячного пособия по
уходу за ребенком, направляет в региональное отделение заявление и документы, необходимые для начисления
и выплаты пособия, либо реестр сведений, а также сведения о расчете пособия, исчисленного на момент
наступления отпуска по уходу за ребенком, для продолжения выплаты такого пособия региональным
отделением.

40.

Контактная информация
Телефон «горячей линии»
+7 (343) 371-98 -63
Е-mail: [email protected]
r66.fss.ru
Раздел «ПРЯМЫЕ ВЫПЛАТЫ»