Гражданство в Российской Федерации

1. Гражданство в Российской Федерации

2. План:

• 1.
Общее понятие гражданства РФ и его
нормативно-правовое регулирование в
СССР и РСФСР (РФ);
• 2.
Основные принципы гражданства РФ;
• 3.
Приобретение гражданства РФ;
• 4.
Прекращение гражданства РФ;
• 5.
Права человека и гражданина.

3. Право на гражданство рассматривается, как одно из прав человека. В России вопросы гражданства регулируются соответствующим

конституционными нормами,
международными договорами и Федеральным
законом от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве в
Российской Федерации» (далее - 62-ФЗ )

4. Гражданство РФ-

Гражданство РФ• Устойчивая
правовая связь лица с
Российской Федерацией, выражающаяся
в совокупности их взаимных прав и
обязанностей

5. Гражданами РФ являются (ст. 5 Федерального закона РФ)

• а)
лица, имеющие гражданство
Российской Федерации на день
вступления в силу настоящего
Федерального закона;
• б)
лица, которые приобрели гражданство
Российской Федерации в соответствии с
настоящим Федеральным законом.

6. Иностранный гражданин -

Иностранный гражданин • Лицо,
не являющееся гражданином
Российской Федерации и имеющее
гражданство (подданство) иностранного
государства.
• Подданство
– правовая связь лица и
государства при монархии

7. Лицом без гражданства (апатридом)

• считается
человек, не являющейся
гражданином Российской Федерации и
не имеющий доказательства наличия
гражданства иностранного государства.

8. Гражданство подтверждает следующими документами:

• Паспортом,
удостоверением личности. До
их получения – свидетельством о
рождении.
• Гражданство
каждого человека
подтверждается индивидуально.
• Через
гражданство государство
распространяет на человека суверенную
власть как внутри страны, так и за ее
пределами.

9. В 1917-1991 годы приняты следующие основополагающие акты о гражданстве:

Декрет об уничтожении сословий и гражданских чинов от 11 ноября 1917 года
– вводил единый правовой статус для жителей России – гражданин Российской
республики;
Положение о союзном гражданстве от 29 октября 1924 года – ввело единое
гражданство СССР с сохранением республиканского гражданства; республики СССР
имели широкие полномочия в решении вопросов о гражданстве;
Положение о гражданстве 1931 года – облегчало прием граждан СССР и выход из
него (вопрос решался ЦИКом союзной республики, в отдельных случаях облисполкомом);
Закон о гражданстве РСФСР 1938 года – усилились тенденции централизации.
Вопросы гражданства отнесены к исключительному ведению Президиума Верховного
Совета СССР;
Закон о гражданстве СССР 1978 года – допустил возможность лишения
гражданства;
Закон о гражданстве СССР 1991 года – демократизация вопросов гражданства.
Запрещение лишения гражданства.

10. Основные принципы гражданства РФ (ст. 4 62-ФЗ)

1. Принцип единого гражданства: граждане РФ, постоянно
проживающие на территории республик в составе РФ, являются
одновременно гражданами этих республик.
2. Принцип равного гражданства: все лица, имеющие гражданство РФ,
обладают одинаковым конституционно-правовым статусом;
3. Принцип недопустимости лишения гражданства или права
изменить его односторонним решением государства.
4. Принцип существования постоянного гражданства: сохранение
гражданства РФ лицам, проживающим за пределами России, при
заключении и расторжении брака, изменении гражданства другим
супругом;
5. Принцип защиты и покровительства граждан РФ со стороны
Российского государства.

11. Суть принципа единства в том, что гражданин, в каком бы субъекте федерации постоянно не проживал или не находился, является

гражданином единого
государства – Российской
Федерации.

12. Право на гражданство и на его изменение

Каждый человек имеет право на российское
гражданство. При отсутствии указанных в законе
оснований, препятствующих получению гражданства
России, оно должно быть предоставлено
обратившемуся лицу. Соответственно, гражданин
России имеет право изменить гражданство в
установленном законе порядке при отсутствии
неисполненных обязанностей перед физическими и
юридическими лицами.

13. Заявления о приеме в гражданство РФ или восстановлении в нем могут быть отклонены, если лицо:

1. выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ;
2. имеет неснятую или непогашенную судимость за совершенные умышленные
преступления;
3. в течение пяти лет, предшествующих дню обращения с заявлениями о приеме в
гражданство или о восстановлении в гражданстве РФ, выдворялось за пределы РФ;
4. использовало подложные документы или сообщало заведомо ложные сведения;
5. состоит на военной службе, на службе в органах безопасности или
правоохранительных органах иностранного государства;
6. преследуется в уголовном порядке компетентными органами РФ или иностранных
государств за совершенные преступления;
7. не имеет законного источника средств к существованию.

14. Прекращается гражданство РФ путем выхода из него. Разрешение дает Президент РФ. Случаи, когда выход из гражданства РФ не

допускается:
• 1.
после получения лицом повестки о призыве на срочную
военную или альтернативную гражданскую службу и до ее
окончания;
• 2.
если гражданин, ходатайствующий о выходе из
гражданства, привлечен в качестве обвиняемого к
уголовной ответственности либо в отношении него уже
имеется вступивший в силу приговор суда;
• 3.
если лицо не имеет иного гражданства и гарантий его
приобретения.

15. Запрещение лишения гражданства

• Это
означает, что одностороннее
расторжение государством по
собственной инициативе гражданских
связей с гражданином РФ не
допускается. В советское время имела
место практика лишения гражданства
СССР, как правило, в целях борьбы с
инакомыслящими.

16. Возможность двойного гражданства

• Закреплена
62-ФЗ.
в ст. 6 Федерального закона №
• Это
означает, что РФ допускает наличие у
своего гражданина гражданства иного
государства.
• Двойное
гражданство не умаляет прав его
обладателя и не освобождает от исполнения
обязанностей.

17. Правовой статус человека и гражданина – это совокупность его прав, свобод и обязанностей.

• Права
человека представляют собой вытекающие из
человеческой природы возможности пользоваться
элементарными, наиболее важными благами и условиями
безопасного, свободного существования личности в
обществе. Права человека – это социальные возможности,
обеспечивающие человеку определенный стандарт жизни.
• Как
правила, под правами человека понимаются
естественные, неотчуждаемые права, принадлежащие
человеку от рождения.

18. Существует разница между правами человека и гражданина.

Права человека
1. Принадлежат всем людям
от рождения, независимо от
того, являются ли они
гражданами государства, в
котором живут.
2. Существуют независимо от их
государственного признания и
законодательного закрепления,
вне связи с конкретной страной.
3. Являются моральными и
социальными категориями, не
всегда выступают как категории
Права гражданина
1. Принадлежат только
гражданам государства, то
есть лицам, обладающим
гражданством.
2. Признаются государством и
законодательно закреплены в
нормативных правовых актах
конкретной страны.
3. Являются юридической
категорией.

19. Система прав человека и гражданина, закрепленная Конституцией РФ:

1. Гражданские (личные) права – принадлежат человеку как биосоциальному
существу (ст.ст. 19-25, 27-29,45-54,60,62) – право на жизнь, на свободу и личную
неприкосновенность, на честь и достоинство, на гражданство, на равенство перед
законом и судом, на свободу совести, на свободу слова, на тайну переписки,
телефонных переговоров и др.
2.Политические права – обеспечивают возможность участия граждан в
политической жизни страны (ст.ст. 30-33,63).
3.Экономические права – обеспечивают возможность свободного распоряжения
средствами производства, рабочей силой, предметами потребления (ст.ст. 34-37).
4.Социальные права – обеспечивают благосостояние и достойный уровень жизни
(ст.ст. 38-43).
5.Культурные права – обеспечивают духовное развитие и самореализацию
личности (ст.ст. 26,44).

20. Основные обязанности человека и гражданина РФ:

1. Соблюдение Конституции и законов РФ, прав и свобод других граждан –
распространяется на всех лиц, находящихся в РФ. Лежит в основе законности и
правопорядка.
2.Защита Отечества – является долгом и обязанностью только граждан РФ.
3. Уплата законно установленных налогов и сборов – представляет собой одну из
основ нормального развития экономики страны. Регламентируется налоговым
законодательством РФ.
4.Бережное отношение к природе и окружающей среде – включает конкретные
обязанности, установленные законодательством: соблюдение правил охоты,
пользования лесами, водными ресурсами, запрет на разрушение или ухудшение
среды обитания животных и др.
5.Забота о памятниках истории и культуры – каждый в РФ обязан сохранять
историческое и культурное наследие, беречь памятники истории и культуры.
6. Забота о несовершеннолетних детях и нетрудоспособных родителях.
7. Получение основного общего образования.