Социально-экономические реформы П.А. Столыпина

1. Социально-экономические реформы П. А. Столыпина.

2.

Альтернативы общественного
развития России в 1906 г.
Дальнейшее
продолжение
революции.
Трансформация
революции «снизу»
в революцию
«сверху».
Наступление
контрреволюции.

3.

8 (21) июля 1906 года
Первая Государственная дума была распущена.
П. А. Столыпин заменил
И. Л. Горемыкина на посту
председателя Совета министров с сохранением должности
министра внутренних дел.
Пётр Аркадьевич Столы́пин
(1862—1911)
государственный деятель
Российской империи. В разные
годы занимал посты уездного
предводителя дворянства в Ковно,
губернатора Гродненской и
Саратовской губернии, министра
внутренних дел (с 26 апреля
1906 г.) , председателя Совета
министров Российской империи
(8 июля 1906 — 5 сентября 1911).

4.

На посту председателя Совета министров Столыпин действовал
весьма энергично. Его запомнили как блестящего оратора, многие
фразы из речей которого стали крылатыми, человека,
справившегося с революцией, реформатора, бесстрашного
человека, на которого было совершено несколько покушений.
П.А.
Столыпин
в своем
кабинете
в Зимнем
дворце.

5.

24 августа 1906 г. П. А. Столыпин опубликовал
правительственную программу. Она состояла из двух частей.
В первой части
обосновывалась необходимость
успокоения страны при помощи
чрезвычайных мер и
объявления в некоторых
районах империи военного
положения с введением там
военно-полевых судов.
Во второй части
предлагалось немедленно,
не дожидаясь созыва
II Государственной
Думы, начать
аграрную реформу.
Одновременно было объявлено о подготовке пакета законопроектов,
способствующих превращению России в правовое государство:
• о свободе вероисповедания,
Эти законопроекты
• о гражданском равноправии,
Столыпин был намерен
• об улучшении быта рабочих,
предложить для
• о реформе местного самоуправления,
обсуждения в новой Думе
• о реформе высшей и средней школы,
• о введении всеобщего начального обучения и улучшении
материального обеспечения народных учителей,
• о подоходном налоге и полицейской реформе.

6.

П. А. Столыпин принял решение принимать все необходимые
законоположения, не дожидаясь созыва II Думы, по статье 87
Основных законов.
27 августа 1906 г. вышел указ о продаже крестьянам
государственных земель.
5 октября 1906 г. был издан указ «Об отмене некоторых
ограничений в правах сельских обывателей и лиц других
бывших податных состояний», посвящённый улучшению
гражданско-правового статуса крестьян.
14 и 15 октября 1906 г. вышли указы, расширявшие
деятельность Крестьянского земельного банка и облегчавшие
условия покупки земли крестьянами в кредит.
9 ноября 1906 г. выходит главный законодательный акт
реформы — указ «О дополнении некоторых постановлений
действующего
закона,
касающихся
крестьянского
землевладения и землепользования», провозглашающий
право крестьян на закрепление в собственность их надельных
земель.

7.

Вторая Государственная Дума.
20 февраля — 3 июня 1907 года.
Председателем II Государственной
Думы стал избранный от
Московской губернии правый кадет
Фёдор Александрович Головин.

8.

9.

Состав II Государственной думы.

10.

Вторая Государственная Дума.
В целом II Дума оказалась ещё более радикально настроена, чем
её предшественница.
Депутаты образовали отделы и комиссии для предварительной
подготовки дел, подлежащих рассмотрению в Думе.
Основным оставался аграрный вопрос, по которому каждая
фракция представила свой проект.
В ходе рассмотрения вопросов кадеты проявляли уступчивость,
призывая «беречь Думу» и не давать правительству повода для
её роспуска.
Основным предметом дебатов в Думе весной 1907 стал вопрос о
принятии чрезвычайных мер против революционеров. Дума 17
мая 1907 проголосовала против «незаконных действий» полиции.
Такое неповиновение не устраивало правительство.

11.

Вторая Государственная Дума.
1 июня 1907 г. П. А. Столыпин потребовал отстранения от участия
в заседаниях Думы 55 социал-демократов и лишения 16 из них
депутатской неприкосновенности, обвинив их в подготовке к
«ниспровержению государственного строя».
Арестованные социал-демократы - депутаты
II Государственной думы. Фотография. 1907 г.
3 июня 1907 г.
Николай II
объявил о
роспуске II
Думы и
изменении
избирательного закона.

12.

3 июня 1907 г. - манифест о роспуске Государственной думы, о времени
созыва новой Государственной думы и об изменении порядка выборов в
Государственную думу.

13.

Третье июньская политическая система (1907—1914).

14.

Третья Государственная Дума.
01 ноября 1907 года—09 июня 1912 года.
Просуществовала весь отведенный ей законом срок — пять лет.
Состояла преимущественно из «правых сил», во многом поддерживала
политику Петра Столыпина, однако не могла преодолеть межпартийные
разногласия, что отрицательно сказалось на итогах её работы.
Председатели Третьей Государственной думы.
Хомяков
Николай Алексеевич
(1907-1910)
Гучко́в
Александр Иванович
(1910-1911)
Родзя́нко
Михаил Владимирович
(1911-1912)

15.

Состав III Государственной думы.

16.

Третья Государственная Дума. Заседание депутатов в зале
Таврического дворца. 1911 г.

17.

1906-1911 гг. – аграрная реформа правительства
во главе с П.А. Столыпиным.

18.

1906-1911 гг. – аграрная реформа правительства
во главе с П.А. Столыпиным.

19.

20. Содержание аграрной реформы.

• Крестьяне получили право выхода из общины с
правом получения земли.
• Крестьянин мог получить надельный участок в отруб
или выселиться в отдельный хутор.
• Создание фонда из части казенных и императорских
земель.
• Для покупки этих и помещичьих земель Крестьянский банк давал денежные ссуды.
• Переселение малоземельных крестьян на казенные
земли за Урал, в связи с “земельным голодом” в
центре России.

21. Словарь.

• Хутор – участок земли, получаемый
крестьянами при выходе из
общины, с оставлением усадьбы в
деревне.
• Отруб – участок земли, получаемый
крестьянами при выходе из
общины, с переселением из
деревни и перенесением усадьбы
на свой участок.

22. Значение аграрной реформы.

1. Рост сельскохозяйственного
производства и улучшение культуры
землепользования.
2. Рост свободной рабочей силы за счет
выхода крестьян-бедняков из общины.
3. Развитие предпринимательства
сельской буржуазии.
4. Реформа помогла частично снять
социальную напряженность в деревне.

23. Результаты аграрной реформы П.А. Столыпина.

Положительные
результаты.
•Начало создания
фермерских хозяйств
(к 1915 г. — 10% всех
крестьянских хозяйств).
•Рост производительности
сельскохозяйственного
труда (к 1915 г. валовый
сбор зерна вырос в 1,7
раза), совершенствование
агротехники
(использование машин,
удобрений).
Отрицательные
результаты.
•Община не была
разрушена. Из нее вышло
25% крестьянских
хозяйств, в основном
зажиточные и беднейшие.
•Возросло имущественное
расслоение крестьян.
•Крестьянство в целом
отрицательно относилось
к частным собственникам
(поджоги, потравы).

24. Результаты аграрной реформы П.А. Столыпина.

Положительные
результаты.
•Рост экспорта хлеба.
•За Урал переселилось
более 3 млн крестьян.
Освоено 30 млн десятин
целинных земель.
Развивались
кооперативные формы
хозяйствования.
Отрицательные
результаты.
•К противоречию между
крестьянством в целом и
помещиками добавилось
противоречие между
зажиточными и
беднейшими
крестьянами.
•Проблема малоземелья
не была решена.

25. Неудачи реформы.

1. Не удалось создать широкий слой крестьянфермеров (10 % крестьян перешли на хутора
и отруба).
2. Не удалось разрушить крестьянскую общину
(21 % домохозяев оставили общину).
Из 10 млн. крестьянских хозяйств 2,5 млн.
закрепили надел в личную собственность.
Остальные остались в общине.
3. Не удалось уйти от малоземелья.
4. Более 3,5 млн. крестьян переселились за
Урал. Лишь 1,5 млн. стали крестьянами на
новых землях. Около 1 млн. вернулись
обратно. Более 1 млн. стали рабочими и
батраками в новых местах.

26. Причины неудач реформы.

Выход крестьян из общины
не стал массовым.
1. Непригодность некоторых
земель к хуторскому
хозяйствованию.
2. Живучесть общинных
порядков.
3. Начавшаяся война между
хуторянами и
общинниками.
4. Проведение реформы
административными
методами.
5. Сохранение помещичьего
землевладения.
Неудачная
переселенческая
политика.
1. Недостаточно хорошо
организованный
переезд.
2. Болезни.
3. Суровые
климатические условия.
4. Трудности в освоении
новых приемов
земледелия.
5. Убийство
П.А. Столыпина
1 сентября 1911 года.