«Организация и несение службы в пожарно-спасательных подразделениях и гарнизонах»

1.

РАЗДЕЛ № 1:
«Организация и несение службы в
пожарно-спасательных
подразделениях и гарнизонах»
ТЕМА № 1.1:
«Введение в курс. Организация
караульной службы в
пожарно-спасательных
подразделениях»

2. Вопросы лекции

1. Введение в курс дисциплины
«Организация службы и подготовки».
2. Организация и несение караульной
службы в подразделениях.
3. Обязанности должностных лиц
подразделений по организации караульной
службы.
4. Должностные лица караула
подразделений.

3.

Литература, использованная при подготовке
лекции:
- Организация службы и подготовки. Рабочая учебная
программа. Специальность 20.05.01 Пожарная безопасность.
- Федеральный Закон Российской Федерации от 21 декабря
1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» с изменениями и
дополнениями.
- Приказ МЧС России от 20 октября 2017 г. № 452 «Об
утверждении Устава подразделений пожарной охраны».
- Организация службы, подготовки и пожаротушения.
[Электронный ресурс] : электронное учебное пособие / С.
Ю. Ставриниди, А.О. Осипчук, А.А. Карапузиков, М.В.
Дьяков, М.С. Сырат. – Екатеринбург, Уральский институт
ГПС МЧС России, 2019. – 300 с. — Режим доступа:
Интранет: elib. mchs.ru (ip-адрес: http: // 10.46.0.45)

4. Введение

Пожарная безопасность - состояние защищенности
личности, имущества, общества и государства от
пожаров;
Пожар - неконтролируемое горение, причиняющее
материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан,
интересам общества и государства;
Требования пожарной безопасности - специальные
условия социального и (или) технического характера,
установленные в целях обеспечения пожарной
безопасности законодательством Российской
Федерации, нормативными документами или
уполномоченным государственным органом;
Нарушение требований пожарной безопасности невыполнение или ненадлежащее выполнение
требований пожарной безопасности;

5. Федеральный закон № 69-ФЗ

Противопожарный
режим - правила
поведения людей, порядок организации
производства и (или) содержания помещений
(территорий), обеспечивающие
предупреждение нарушений требований
безопасности и тушение пожаров;
Меры пожарной безопасности - действия по
обеспечению пожарной безопасности, в том
числе по выполнению требований пожарной
безопасности;

6. Федеральный закон № 69-ФЗ

Пожарная охрана - совокупность созданных в
установленном порядке органов управления,
подразделений и организаций, предназначенных для
организации профилактики пожаров, их тушения и
проведения возложенных на них аварийно-спасательных
работ;
Профилактика пожаров - совокупность превентивных
мер, направленных на исключение возможности
возникновения пожаров и ограничение их последствий;
Первичные меры пожарной безопасности реализация принятых в установленном порядке норм и
правил по предотвращению пожаров, спасению людей и
имущества от пожаров, являющихся частью комплекса
мероприятий по организации пожаротушения.

7. ПОЖАРНАЯ ОХРАНА

государственная
противопожарная
служба;
муниципальная пожарная охрана;
ведомственная пожарная охрана;
частная пожарная охрана;
добровольная пожарная охрана.

8. ПОЖАРНАЯ ОХРАНА

Основными задачами пожарной
охраны являются:
организация и осуществление
профилактики пожаров;
спасение людей и имущества при
пожарах;
организация и осуществление
тушения пожаров и проведения
аварийно-спасательных работ.

9. Основные определения :

Служба
пожарной охраны — деятельность по
обеспечению готовности пожарной охраны к тушению
пожаров и проведению связанных с ними
первоочередных аварийно-спасательных работ (далее
тушение пожаров), осуществляемая в виде гарнизонной и
дежурной служб.
Готовность — состояние сил и средств гарнизонов
пожарной охраны, подразделений, дежурных смен,
противопожарных формирований, обеспечивающее
успешное выполнение основных задач.

10.

Караульная
служба — вид службы пожарной
охраны, организуемой в караулах и дежурных
группах подразделений для обеспечения готовности
сил и средств этих подразделений.
Силы и средства пожарной охраны (далее — силы
и средства) личный состав пожарной охраны,
пожарная и аварийно-спасательная техника, средства
связи и управления, огнетушащие вещества и иные
технические средства, находящиеся на вооружении
пожарной охраны.

11.

Караул
— личный состав подразделения,
осуществляющий караульную службу в течение
дежурства с использованием пожарной техники этого
подразделения.
Дежурная группа — личный состав подразделения,
осуществляющий дежурную службу в течение дежурства
без мобильной пожарной техники, предназначенной для
целей пожаротушения, обеспечивающих пожарнопрофилактическое обслуживание охраняемых объектов с
учетом особенностей организации службы,
установленных нормативными актами ГПС МЧС России.

12.

Дежурство
— период непрерывного несения службы
личным составом дежурной смены или дежурной
группы, включая их участие в тушении пожаров.
Расписание выезда — установленный порядок
привлечения сил и средств гарнизона пожарной охраны к
тушению пожаров в городе или крупном населенном
пункте.

13.

Район
выезда подразделения (далее — район выезда) —
территория, на которой расписанием выезда
предусмотрено первоочередное направление
подразделения по вызову на пожар.
Номер (ранг) пожара — условный признак сложности
пожара, определяющий в расписании выезда
необходимый состав сил и средств гарнизона пожарной
охраны, привлекаемых к тушению пожара.

14.

Оперативная
обстановка — совокупность
обстоятельств и условий в районе выезда подразделения,
влияющих на определение задач и характер их
выполнения.
Первоочередные аварийно-спасательные работы,
связанные с тушением пожаров — основные (главные)
действия пожарной охраны по спасанию людей,
имущества, оказанию первой доврачебной помощи
пострадавшим

15.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Порядок организации
караульной службы в подразделениях
пожарной охраны разработан в
соответствии с Федеральным законом от
21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной
безопасности» , приказом МЧС России
от 20 октября 2017 г. № 452 «Об
утверждении Устава подразделений
пожарной охраны».

16.

Подразделения
всех видов пожарной охраны,
установленных законодательством Российской
Федерации (далее - подразделения),
осуществляющие тушение пожаров и проведение
аварийно-спасательных работ (далее - АСР),
входят в состав гарнизона пожарной охраны, в
котором организуется гарнизонная и караульная
службы.

17.

Караульная
служба предназначена для
поддержания постоянной готовности дежурных
караулов (дежурных смен) подразделений,
обеспечения тушения пожаров и проведения АСР.
В целях осуществления караульной службы
личный состав подразделений (далее - караул,
дежурная смена) использует пожарную и
аварийно-спасательную технику, пожарный
инструмент и аварийно-спасательное
оборудование, средства связи и управления,
огнетушащие вещества.

18.

Период несения караульной службы личным
составом караула (дежурной смены) включает в
себя их участие в тушении пожаров и проведении
АСР, осуществление повседневной деятельности
путем непрерывного дежурства в течение
установленного рабочего дня (суток) (далее дежурство).

19.

Взаимодействие подразделений со
службами жизнеобеспечения по обеспечению
готовности к тушению пожаров и проведению
АСР регламентируется соглашениями
(совместными инструкциями), заключёнными
в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Соглашения (совместные инструкции) о
взаимодействии заключаются (утверждаются)
начальником (руководителем) подразделения с
руководителями соответствующих служб, в
которых определяются:
вопросы организации взаимодействия,
количество сил и средств и порядок их
привлечения к тушению пожаров и
проведению АСР;

20.

действия
дежурных диспетчеров
(радиотелефонистов) подразделений гарнизона
пожарной охраны и служб жизнеобеспечения;
обязанности личного состава служб
жизнеобеспечения;
подчиненность подразделений и служб
жизнеобеспечения при тушении пожаров и
проведении АСР.
Практическая отработка вопросов
взаимодействия при тушении пожаров и проведении
АСР осуществляется при проведении пожарнотактических учений (далее - ПТУ), пожарнотактических занятий (далее - ПТЗ).

21. Введение в курс «ОСиП»

Целью
освоения учебной дисциплины
«Организация службы и подготовки» является:
развитие профессиональной компетентности
обучающихся в УрИ ГПС МЧС России при
решении вопросов в области организации
службы и подготовки личного состава
подразделений и гарнизонов пожарной охраны.

22. Организация службы и подготовки

Результаты
освоения дисциплины
«Организация службы и подготовки»,
положены в основу изучения таких курсов как
«Пожарная тактика», «Оперативно-тактические
действия при тушении пожаров»,
«Планирование и организация тушения
пожаров», «Организация труда в пожарной
охране» и «Организация тактической
подготовки сотрудников МЧС России».

23. Тематический план

РАЗДЕЛ № 1. Организация и несение службы в пожарноспасательных подразделениях и гарнизонах
Введение в курс. Организация караульной службы в пожарноспасательных подразделениях
Организация и несение службы в пожарно-спасательных гарнизонах
Организация деятельности объектовых подразделений ФПС ГПС
Делопроизводство в подразделениях ФПС ГПС
РАЗДЕЛ № 2. Организация профессиональной подготовки
рядового и начальствующего состава ФПС ГПС
Организация профессиональной подготовки личного состава ФПС
ГПС
Методика проверки и оценки состояния службы и подготовки в
пожарно-спасательных подразделениях и гарнизонах
Итоговый контроль – зачёт с оценкой.

24. ГПС МЧС России

Государственная
противопожарная служба
является составной частью сил обеспечения
безопасности личности, общества и
государства и координирует деятельность
других видов пожарной охраны.
В Государственную противопожарную службу
входят:
федеральная противопожарная служба;
противопожарная служба субъектов Российской
Федерации.

25.

Федеральная противопожарная служба
включает в себя:
структурные подразделения центрального
аппарата федерального органа
исполнительной власти;
структурные подразделения
территориальных органов
органы государственного пожарного
надзора;
пожарно-технические, научноисследовательские и образовательные
учреждения;

26.

подразделения
федеральной противопожарной
службы, созданные в целях обеспечения
профилактики пожаров и (или) их тушения в
организациях (объектовые подразделения);
подразделения федеральной противопожарной
службы, созданные в целях организации
профилактики и тушения пожаров в закрытых
административно-территориальных образованиях, а
также в особо важных и режимных организациях
(специальные и воинские подразделения).

27.

Личный состав караула обязан:
- добросовестно выполнять служебные обязанности,
чётко и в срок выполнять приказы и распоряжения
руководства подразделения;
- совершенствовать профессиональные знания и
навыки;
- обеспечивать сохранность имущества
подразделения;
- поддерживать авторитет пожарной охраны,
хранить государственную и служебную тайны;
- соблюдать дисциплину, правила внутреннего
распорядка дня караула (дежурной смены) и правила
ношения установленной формы одежды

28.

При осуществлении боевого дежурства должны
проводиться следующие мероприятия:
организация профессиональной подготовки
личного состава дежурного караула подразделения
в соответствии с Порядком подготовки личного
состава пожарной охраны;
обеспечение постоянной готовности дежурного
караула подразделения к проведению боевых
действий по тушению пожаров в период боевого
дежурства;
оперативно-тактическое изучение района
(подрайона) выезда подразделения;

29.

контроль
за состоянием противопожарного
водоснабжения в районе (подрайоне) выезда
подразделения;
организация работы с документами
предварительного планирования боевых действий
по тушению пожаров;
поддержание связи между подразделениями
гарнизона и службами жизнеобеспечения;
техническое обслуживание и ремонт техники и
вооружения;
обеспечение охраны помещений и территории
подразделения, поддержание в них порядка , а
также проведение административнохозяйственных работ силами личного состава
дежурного караула подразделения;

30.

восстановление
боеготовности отделений после
проведения боевых действий по тушению
пожаров;
разработка порядка привлечения караулов
подразделения, свободных от несения караульной
службы, к боевым действиям по тушению
пожаров;
иные мероприятия, необходимые для выполнения
задач караульной службы.

31.

К несению боевого дежурства не допускаются:
лица, не прошедшие индивидуальную подготовку
по месту службы и проверку знаний требований
охраны труда в установленном порядке;
водители ПА, не прошедшие обучение на право
управления транспортными средствами,
оборудованными специальными звуковыми и
световыми сигналами;
лица, находящиеся в состоянии алкогольного,
наркотического или токсического опьянения;
лица, имеющие медицинские противопоказания к
исполнению своих должностных обязанностей;
лица, нарушающие правила охраны труда.

32.

Восстановление боеготовности не должно
превышать 40 минут, и включает:
осмотр состояния подчиненного личного состава;
заправку пожарной техники горюче-смазочными
материалами и огнетушащими веществами;
замену неисправного пожарного оборудования,
средств индивидуальной защиты органов дыхания и
зрения и самоспасания пожарных, пожарного
инструмента, средств спасения людей, имущества,
оборудования и снаряжения, средств связи,
обмундирования (боевой одежды, формы одежды), а
также замену промокших пожарных рукавов на сухие
и их сушка;
техническое обслуживание пожарной техники;

33.

заправку
(замену) воздушных (кислородных)
баллонов СИЗОД;
зарядку аккумуляторных батарей, средств связи и
освещения;
укладку боевой одежды и снаряжения на
стеллажи;
мойку пожарной техники.
По завершении указанных мероприятий
диспетчеру гарнизона должна сообщаться
информация о готовности подразделения к
проведению боевых действий по тушению
пожаров.

34.

Должностными лицами подразделения,
осуществляющими караульную службу,
являются:
начальник подразделения и его заместитель
(заместители);
личный состав служб обеспечения;
личный
состав , к функциональным
обязанностям которого отнесено проведение
пожарно-профилактического обслуживания;
личный
состав, к функциональным
обязанностям которого отнесено проведение
боевых действий по тушению пожаров.

35.

Начальник подразделения
является прямым начальником
личного состава караулов
подразделения и несет
ответственность за организацию
караульной службы в
подразделении.
(обязанности начальника подразделения и его
заместителя законспектировать на самоподготовке)

36.

Должностными лицами караула
(дежурной смены) подразделений
являются:
начальник
караула (капитан пожарного
корабля);
помощник начальника караула;
командир отделения;
водитель;
диспетчер ПСЧ;
старший пожарный;
пожарный.

37.

Начальник
(руководитель) караула
(дежурной смены) является прямым
начальником личного состава караула
(дежурной смены) и подчиняется руководству
подразделения.
Начальник (руководитель) караула (дежурной
смены) при осуществлении своей деятельности
обязан:(самостоятельная работа)
Начальнику (руководителю) караула
(дежурной смены) запрещается:
отлучаться из подразделения (кроме случаев,
связанных с несением караульной службы);
заменять, отпускать кого-либо из состава
караула (дежурной смены)

38.

Помощник
начальника караула подчиняется
начальнику караула и является
непосредственным начальником личного
состава дежурного караула.
Помощник начальника караула при осуществлении
своей деятельности обязан: (самостоятельная
работа)
Командир отделения подчиняется начальнику
караула, помощнику начальника караула и
является непосредственным начальником
личного состава отделения караула.
Командир отделения при осуществлении своей
деятельности обязан: (самостоятельная работа)

39.

Диспетчер
ПСЧ подчиняется начальнику
караула, а в оперативном отношении –
диспетчеру и оперативному дежурному
гарнизона.
Диспетчером ПСЧ осуществляется прием,
передача и регистрация сообщений, поступающих
на пункт связи подразделения, своевременная
высылка отделений караула к месту вызова.
Диспетчер подразделения при осуществлении
своей деятельности обязан:
отвечать немедленно на все вызовы по телефону
словами: «Пожарно-спасательная служба» или
«Пожарная охрана»
(самостоятельная работа)

40.

Старший
пожарный (пожарный) непосредственно
подчиняется командиру отделения, в случае
отсутствия командира отделения – помощнику
начальника караула.
Старший пожарный (пожарный) при
осуществлении своей деятельности обязан:
(самостоятельная работа)
Водитель непосредственно подчиняется командиру
отделения, в случае отсутствия командира отделения –
помощнику начальника караула, а в вопросах
технического обслуживания закрепленной техники
– старшему водителю подразделения.
При заступлении на боевое дежурство водитель
обязан: (самостоятельная работа)

41.

Водителю запрещается:
передавать управление автомобилем другим лицам, в
том числе тем, которым он подчинен.
Водитель, не имеющий при себе водительского
удостоверения и свидетельства на право управления
ПА, к дежурству не допускается.

42.

Заключение
Пожарно-спасательные подразделения всех видов
пожарной охраны, установленных законодательством
Российской Федерации, осуществляющие тушение
пожаров и проведение аварийно-спасательных работ,
входят в состав пожарно-спасательного гарнизона
пожарной охраны, в котором организуется
гарнизонная и караульная службы

43.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ