Развитие государственного строя США. Война за независимость 1775 – 1783 гг

1. Развитие государственного строя США. Война за независимость 1775 – 1783 гг. Декларация независимости 1776 г. «Статьи

Конфедерации и Вечного
Союза» 1781 г. Конституция США 1787 г.:
разработка, принципы и основные
положения. Разделение властей и
система «сдержек и противовесов».

2. Развитие государственного строя США

США – президентская федеративная
республика. Президент США избирается
гражданами на 4 года и считается
высшим должностным лицом
государства, главой исполнительной
власти и верховным главнокомандующим.
Президент может накладывать вето на
законы Конгресса и назначает членов
Верховного суда.
Однако власть президента существенно
ограничена двумя другими ветвями
власти – Конгрессом, который может
преодолеть вето президента и даже
отстранить его от должности, и
Верховным судом, который имеет право
отменить решение других ветвей власти,
если сочтет, что оно противоречит
конституции страны. Такая система
взаимного контроля ветвей власти друг
за другом не позволяет какой-либо одной
ветви захватить слишком большие
полномочия.
Соединенные штаты –
относительно молодое
государство, появившееся
на политической карте мира
в 1776 году. Это –
федеративное государство.
Объединившись в
федерацию, штаты по
конституции отказались от
части своих суверенных
прав, в том числе от права
на выход из федерации.
Тем не менее у штатов
остались очень большие
права по устройству
внутренней жизни.

3.

Политическая жизнь организована вокруг двух крупных партий:
Демократическая партия
Республиканская партия
Поддерживают репутацию защитника
трудящихся, чернокожих, иммигрантов.
Ей присуща большая внешнеполитическая
активность.
Считается консервативной,
ориентированной в основном на
внутренние проблемы, её поддерживают
зажиточные и консервативные слои
населения.
Демократы гораздо многочисленнее, а республиканцы – богаче. В остальном обе эти
чисто буржуазные партии различаются мало, и в их идеологическом сходстве – залог
политической устойчивости США, так как остальные партии не идут ни в какое
сравнение с этими двумя по влиянию и возможностям возглавить страну.

4.

Органы
власти
Законодательная
власть - Конгресс
Сенат
Палата
представителей
Исполнительная
власть
Президент
Судебная
властьВерховны
й суд

5.

6. Война за независимость 1775 – 1783 гг.

Англия очень мало обращала
внимания на заокеанские дела. Её
правительство больше волновали
внутренние проблемы и европейская
политика. Колонии за время своего
существования получили достаточный
опыт самостоятельного управления,
не соблюдали ограничения в торговле,
действовавшие в метрополии. После
завершения Семилетней войны в
Европе увеличилось налоговое бремя
на поселенцев. Введение в 1765 году
закона о гербовом сборе только
увеличило количество противников
действующей власти. Этим налогом
облагались вся печатная продукция,
вся почта, все документы. Чуть ранее,
в 1762 году английским королём был
издан указ о запрете колонистам идти
дальше, к западу Аллеганских гор. А в
1767 году товары, ввозимые из
Англии, обложили новыми, ещё
большими пошлинами.

7.

Причины
Усиление колониального гнета Англии мешало
развитию кап. уклада, тормозило развитию промышленности
1. Запреты на открытие мануфактур, производство и вывоз шерстяных
изделий, на торговлю с другими странами.
2. Запрещение колонистам переселяться на Запад.
3. Введение гербового сбора (1765 г.) – налога на любой товар.
4. Все решения относительно колоний принимались в Лондоне без
учета мнения самих колонистов, которые не были представлены в
британском парламенте

8.

1774 г. – I Континентальный конгресс
в Филадельфии
1. Решил порвать отношения с Англией.
2. Принял Декларацию:
1) Провозгласил естественные права
человека на жизнь, свободу и
собственность,
2) призвал население колоний к бойкоту
английских товаров.
Томас Джефферсон
“Неужели жизнь так
дорога, а мир столь
желанен, чтобы за них
платить цепями и
рабством?”
Патриоты Нью-Йорка свергают статую короля Георга III.
Неизвестный художник XVIII в.

9. Бостонское Чаепитие 16 декабря 1773 года

Акция протестa американских
колонистов 16 декабря 1773 года в
ответ на действия британского
правительства, в результате
которой в Бостонской гавани был
уничтожен груз чая,
принадлежавший Английской ОстИндской компании. Это
событие американской
истории стало толчком к
началу Американской революции.
«Чаепитие» обозначило пик
сопротивления жителей Британской
Америки «Чайному закону», который
был принят британским
парламентом в 1773 году.

10.

1775 г. – вооруженное столкновение
англичан и колонистов у г. Конкорд
Начало Войны за независимость
Джордж Вашингтон
Командующий
континентальной армией

11.

4 июля 1776 г. – Декларация
независимости США
Создание Соединенных Штатов
Америки на принципах народного
верховенства и естественного
равенства людей
Томас Джефферсон
Принятие
«Декларации независимости»
4 июля 1776 год

12.

5.09.1774 года. Дата созыва в Филадельфии
Первого Континентального конгресса,
выработавшего свод законов, защищающий
колониальные интересы и призывающий
бойкотировать товары из Англии до тех пор,
пока не будут полностью отменены
дискриминационные акты. В его работе
участвовали представители 12 колоний (кроме
Джорджии). Однако из-за того, что английский
король и парламент не согласились с
требованиями конгресса, война между
сторонами стала неизбежной.
11.06.1776 года. Начало работы над проектом
Декларации независимости. Он был
подготовлен комиссией, в состав которой вошли
5 членов конгресса: Т. Джефферсон, Дж. Адамс,
Б. Франклин, Р. Шерман и Р. Ливингстон. Всеми
же полномочиями по созданию документа был
наделен Т. Джефферсон. Он с 11.06 по 28.06
готовил ее текст, опираясь на научные работы и
статьи, а также на знания и советы остальных
членов комитета, основой же стали нужды и
чаяния американцев.
4.07.1776 года. Принятие Декларации
независимости США. Свои подписи под
документом поставили президент конгресса
Хэнкок и секретарь Томсон. Также декларацию
подписали 56 депутатов: 28 адвокатов, 13
купцов, 8 плантаторов, 7 — представители
других профессий. К этому времени Нью-Йорк
еще не обладал необходимыми полномочиями,
и его делегация приняла участие в судьбе
документа только с 15 июля. Стоит отметить,
что депутаты Диккинсон, Джей и Ливингстон
принципиально отказались подписывать
Декларацию, протестуя против исключения
пунктов о рабстве.

13. «Статьи Конфедерации и Вечного Союза» 1781 г.

Устав Конфедерации, вступивший в силу
после принятия его Мэрилендом 1 марта
1781 г., предусматривал, что
Конфедерация возглавляется конгрессом
из делегатов, ежегодно избираемых
штатами, что каждая делегация
пользуется в конгрессе одним голосом.
Таким образом и Массачузетс, и
Виргиния, и Род-Айленд пользовались
одинаковым количеством голосов и
равным влиянием вне зависимости от их
действительного удельного веса как в
экономическом, так и в политическом
отношении. Конгресс не был верховным
органом единой централизованной
законодательной и исполнительной
власти.

14.

Конфедерация
представляется мне, - писал
Вашингтон, - какой-то
бесплотной тенью, конгресс нейтральным учреждением,
их постановления мало кем
выполняются"
Гилберт Чарльз Стюарт «Джордж
Вашингтон»

15. «Статьи Конфедерации и Вечного Союза» 1781 г.

координация действий в обороне;
Штаты сохраняют суверенитет,
свободу и юрисдикцию
Расходы – пропорционально
доходам штатов;
Во главе – ежегодно собираемый
однопалатный Конгресс;
Каждый из 13 штатов обладает по
одному голосу
Центральным
органом
управления
становился
Континентальный Конгресс.
К. имел исключительное право
регулирования
денежного
обращения, системы мер и
весов, торговли и почтового
дела.
К. - высшая апелляционная инстанция во
всех
спорах,
возникающих
между
штатами
относительно
вопроса
о
границах или юрисдикции.
Для решения всех важных вопросов
Союза
требовалось
согласие
большинства (9 штатов).
Статьи
Конфедерации
предусматривали создание Комитета
штатов, заседающего между сессиями
Конгресса – решение финансовых
вопросов, военные вопросы – флот,
армия.
Статьи Конфедерации были
окончательно ратифицированы лишь в
1781 г.
Они объявляли о бесповоротном
создании общего политического
единства.

16. Конституция США

Конституция США представляет
собой отнюдь не объемный
документ, она состоит из
преамбулы и семи статей. В
преамбуле указывается, что целью
принятия американским народом
Конституции выступает задача
«образовать более совершенный
союз, установить правосудие,
гарантировать внутреннее
спокойствие, обеспечить
совместную оборону, содействовать
всеобщему благоденствию», а
также закрепить блага свободы как
за народом США, так и его
потомством.
Статья I регулирует статус
парламента США — Конгресса.
В ст. II определяется правовое
положение президента. Статья
III посвящена деральной
судебной власти. Статья IV
регламентирует некоторые
вопросы федерализма. Статья
V устанавливает процедуру
внесения поправок в
Конституцию. Статьи VI и VII
содержат преимущественно
переходные и заключительные
положения Конституции.

17. Конституция США

Конституция США 1787 г. Конституция США
была принята 17 сентября 1787 г.
(ратифицирована 26 июля 1788 г.);
Конституция состояла из преамбулы, 7
статей и 10 поправок;
Ст.1: правовой статус конгресса
Ст.2: правовой статус президента
Ст.3: организация судебных органов
Ст.4: особые права федеральных органов,
права граждан
Ст. 5: порядок внесения и принятия
поправок
Ст. 6: верховенство федерального
законодательства
Ст.7: порядок ратификации и вступления в
силу Конституции.

18.

Конституция США оказала заметное влияние на основные законы
многих стран мира. Под ее воздействием стала получать признание и
все большее распространение доктрина конституционализма, т.е.
демократии, базирующейся на наличии конституции как
фундаментальном юридическом акте, ее неукоснительном
соблюдении государством и всеми гражданами.

19.

Разделение властей
Законодательная
Исполнительная
Облекает в закон основные
направления внешней и внутренней
политики. Обеспечивает верховенство
закона.
Судебная
Назначение на
пожизненный срок
Защищает граждан
от неправомерных
действий гос-ва
Существование
конституционного
суда

20.

Разделение властей
законодательная
Конгресс США
Верхняя палата (сенат)
-Выбирали по 2
представителя от
каждого штата
-утверждал назначения
на высшие гос.посты
-Решал вопросы
внешней политики
-Судил высших
гос.Служащих вплоть
до президента
Судебная
Верховный суд
Пожизненные юристы
-наблюдение за соответствием
законов с конституцией
Нижняя палата
(представителей)
-обсуждала
законопроекты
-Утверждала бюджет
-установление
налогов
Исполнительная
Президент
-Избирался на 4 года
-командовал армией и
флотом
-заключал международные
сделки
Назначал высших
чиновников

21. Система «сдержек и противовесов»

Определение: это баланс исполнительной,
законодательной и судебной властью,
осуществленный путем введения специальных
правовых мер и обеспечение взаимодействия и
взаимоограничения ветвей власти в установленных
правовом пределах
Все ветви власти имеют различные источники
формирования
Все государственные органы имеют разные сроки
полномочий
Каждый орган имеет собственную компетенцию и
необходимый объем властных полномочий для
противостояния узурпации власти со стороны других

22. Система «сдержек и противовесов»

Не допускается одновременное обновление состава высших органов
власти.
Установлены различные сроки полномочий органов власти.
Органы власти имеют различные источники и способы формирования.
Президент имеет право отлагательного вето на принятые Конгрессом
законопроекты. Президентское вето может быть преодолено при
повторном одобрении законопроекта двумя третями членов Конгресса.
Сенат имеет право давать «советы и согласие» при назначении
президентом должностных лиц, при заключении международных
договоров требовалось одобрение двумя третями сенаторов.
Объявлять войну может только Конгресс. С санкции Конгресса
президент мог ввести чрезвычайное положение в стране. Конгресс
имеет право привлечь президента к ответственности в порядке
импичмента.
Верховный суд получил право конституционного контроля.