Государство и право США в XX в

1. Государство и право США в XX в.

1.
2.
3.
США в период Первой мировой
войны
Наиболее значительные изменения
ХХ в.
«Новый курс» Ф. Рузвельта

2. США в период Первой мировой войны

В начале ХХ в. США становится крупнейшей мировой
державой.
Период Первой мировой войны стал переломным моментом
в историческом развитии США. Страна лишь в апреле
1917 г. вступила в военные действия и окончила ее с
минимальными потерями.
Основная функция США в войне свелась к оказанию
материальной помощи союзникам (продажа оружия за
золото, валюту, далее в кредит).
Главным итогом для Америки было то, что из государствадолжника она превратилось в государство кредитора.
Государственно-правовому развитию Соединенных
Штатов Америки присущи почти все наиболее
характерные черты эволюции современных либеральнодемократических государств

3. Наиболее значительные изменения ХХ в.

- XIX поправкой (1920 г.) к Конституции, установившей равенство
избирательных прав мужчин и женщин во всех штатах
- XXVI поправкой (1971 г.), в соответствии с которой возраст
избирателей был снижен до 18 лет.
- федеральный закон об избирательных кампаниях 1974 г. Право
на государственное финансирование было предоставлено
официальным кандидатам на пост президента, но лишь после
того, как они соберут частные пожертвования на сумму 5 тысяч
долларов, по крайней мере, в 20 штатах, причем взносы крупнее
250 тысяч долларов не допустимы.
- XXII поправка 1951 г., ограничившая время пребывания на посту
президента двумя сроками
- XXV поправка (1967 г.) предоставила право замещения должности
президента при соответствующих обстоятельствах вицепрезиденту.
- в течение 1957–1965 гг. была принята целая серия законов «о
гражданских и избирательных правах», направленных на
защиту негритянского и цветного населения США, преодоление
расовой дискриминации.

4. Тенденции изменений в государственном механизме США

1. Диффузия (рассредоточение) источников формирования
государственной
политики.
Появляются
различные
«группы давления», так называемые лобби, стремящиеся
воздействовать на исполнительную и законодательную
власть с целью принятия нужных им решений.
2. Доминирование исполнительной власти с концентрацией
ее в руках президента.
3. Усиление государственного вмешательства в
экономическую жизнь страны. (Развитие последней
тенденции в значительной мере связано с проведением
политики «нового курса» и созданием антикризисного
механизма)

5. «Новый курс» Ф. Рузвельта

Экономический
кризис
(1929–1933
гг.),
охвативший
Соединенные Штаты, привел к падению производства до
56% от докризисного, к банкротству 40% банков страны,
появлению
17
млн.
безработных,
сокращению
национального дохода на 48%.
Находившаяся у власти элита во главе с президентом
Гувером,
исповедуя
принципы
невмешательства
государства
в
экономику,
не
приняла
никаких
существенных мер для исправления ситуации.
В 1932 г. президентом США стал Ф. Рузвельт. Он выдвинул
программу вывода страны из кризиса, вошедшую в
историю под названием «нового курса».

6. «Новый курс» Ф. Рузвельта

1. Закон о банковской деятельности и Закон об обращении
ценных бумаг преследовали цель сохранения и укрепления
финансово-экономической системы корпоративного капитала
США.
- запрещен вывоз золота за границу;
- проведена девальвация доллара;
- укрупнена банковская система;
- крупнейшие банки получили из казны значительные кредиты и
субсидии.
- в 1934 г. были созданы Федеральная корпорация страхования
вкладов, а затем Федеральная корпорация страхования ссуд и
сбережений. Это привело к восстановлению доверия к банкам, к
притоку в них вкладов частных лиц.
- всем участникам торгового рынка предоставлены равные условия,
гарантирующие свободный доступ к важнейшей информации о
деятельности компаний
- была создана Федеральная комиссия по ценным бумагам и биржам
(ФКЦББ), наделенная правом регистрации всех ценных бумаг,
выпускаемых в обращение. Она также строго следила за
предоставлением инвесторам всех интересующих их сведений о
деятельности компаний и пр.

7. «Новый курс» Ф. Рузвельта

2. Закон о восстановлении промышленности 1933 г.
разделил всю промышленность страны на 17 групп,
деятельность каждой из которых регулировалась
нормативными актами - кодексами честной конкуренции:
- определявшими квоты выпускаемой продукции,
- распределявшими рынки сбыта,
- фиксировавшими цены, условия кредита,
- фиксировавшими продолжительность рабочего времени,
уровень зарплаты и т. д.
Оздоровление промышленности возлагалось на специально
создаваемое учреждение - Национальную
администрацию восстановления промышленности.

8. «Новый курс» Ф. Рузвельта

3. Закон о регулировании сельского хозяйства 1933 г.,
предусматривал
создание
специального
административного органа по регулированию сельского
хозяйства, который был призван сбалансировать спрос и
предложение на продукты сельского хозяйства, поднять
на них цены.
С этой целью вводился одинаковый процент сокращения
посевных площадей и поголовья скота для всех
фермеров.
4. Закон о рефинансировании фермерских долгов,
сокративший проценты по задолженности фермеров и
продливший сроки погашения их долгов.
5. В целях уменьшения безработицы, снижения ее
негативных последствий безработных направляли в
трудовые лагеря - специально созданные организации,
занимавшиеся строительством и ремонтом дорог, мостов,

9. «Новый курс» Ф. Рузвельта

6. Закон о трудовых отношениях (Закон Вагнера) 1935 г.
- запрещалось уголовное преследование трудящихся за создание
профсоюзов и участие в легальных забастовках;
- предприниматели обязывались заключать с профсоюзами
коллективные договоры;
- признавалось право на забастовки, если нарушались предписания
закона и др.
Для контроля за выполнением закона создавалось Национальное
управление по трудовым отношениям.
7. Закон о социальном страховании 1935 г. предусматривал
социальную помощь престарелым, безработным и некоторым
категориям нетрудоспособного населения. Пенсионный фонд
создавался за счет налогов на предпринимателей и самих
рабочих.
Пенсии по старости назначались с 65 лет, пособия по безработице
выплачивались около 10 недель в году.
8. Закон о справедливом найме рабочей силы 1938 г.,
устанавливал максимум продолжительности рабочего времени
для некоторых категорий трудящихся и минимум зарплаты.