Судебная власть и судебная система. Российской Федерации. Прокуратура Российской Федерации

1. Судебная власть и судебная система Российской Федерации Прокуратура Российской Федерации  

2.

ВОПРОСЫ
11.2. Принципы осуществления правосудия в
России
11.3. Правовой статус судей в России
11.4. Конституционный Суд Российской Федерации
11.5. Верховный Суд Российской Федерации
11.6. Прокуратура Российской Федерации

3. Конституционные основы судебной системы Российской Федерации

Судебная власть – самостоятельная и независимая ветвь
государственной власти, власть, осуществляемая специально
уполномоченными на то органами – судами, посредством
рассмотрения и разрешения по существу конституционных,
гражданских, уголовных, административных и арбитражных дел
Суды РФ составляют судебную систему, которая
строится на основе
• единства
• иерархичности
• соподчиненности

4.

Единство судебной системы проявляется в том, что
• данная система устанавливается в масштабе всей страны
• правила судопроизводства едины
• право применяется единообразно
• решения судов обязательны для исполнения на территории всей страны
• судьи имеют единый статус
• суды финансируются из средств федерального бюджета

5.

Иерархичность судебной системы подразумевает наличие
в РФ нескольких уровней судов определенного вида
• федеральные
• субъектов РФ
• городские межмуниципальные суды
• районные суды
• мировые суды
Соподчиненность звеньев судебной системы
означает, что вышестоящие суды контролируют
правильность применения закона нижестоящими,
их решения обязательны для исполнения
нижестоящими судами

6.

Судопроизводство в РФ подразделяется на
• конституционное
• гражданское
• административное
• уголовное
• особым видом судопроизводства является арбитражное (экономическое)
Судебная система РФ состоит из трех подсистем
• конституционная юстиция
• суды общей юрисдикции
• арбитражные суды

7.

Органами конституционной юстиции являются
• Конституционный Суд Российской Федерации
• Конституционные (уставные) суды субъектов РФ, которые не составляют
единой конституционно-судебной системы
с Конституционным Судом РФ

8.

Суды общей юрисдикции составляют единую систему
• Верховный Суд РФ
• верховные суды республик в составе РФ, краевые и областные суды,
суды автономной области, автономных округов, г. Москвы и СанктПетербурга (суды субъектов РФ)
• суды «промежуточных» звеньев между субъектом РФ и районом –
городские, межмуниципальные
• районные суды
• мировые суды
• военные суды (гарнизонов, армий, флотилий и т. д.)

9.

Система арбитражных судов
• арбитражные суды федеральных округов (федеральные округа
охватывают по несколько субъектов РФ, всего данных округов – 10)
• арбитражные суды субъектов РФ

10. Принципы осуществления правосудия в России

Принципы правосудия – те основные начала, которые лежат
в основе правосудия – деятельность, осуществляемая специально
уполномоченными органами – судами (судьями), особыми методами
(юридическими) и средствами (применение права) в строгом
соответствии с процессом, и подтвержденная принудительной силой
государства по защите прав и интересов граждан и охране закона
осуществление правосудия только судом (судьей)
компетентность и беспристрастность суда
независимость судей, народных, присяжных и арбитражных заседателей
соединение принципов коллегиального и единоличного рассмотрения дел
участие в правосудии представителей народа

11.

• законность
• обеспечение прав и свобод человека
• обеспечение права граждан на судебную защиту
• обеспечение подозреваемому, обвиняемому, подсудимому права на
защиту
• равенство всех перед законом и судом
• состязательность сторон в процессе
• национальный язык судопроизводства
• гласность
• устность
• непосредственность
• непрерывность судебного заседания

12. Правовой статус судей в России

Судьей может быть назначен гражданин Российской Федераций
• достигший 25 лет
• имеющий высшее юридическое образование
• имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет
• не совершивший порочных поступков
• сдавший квалификационный экзамен
• получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей

13.

Дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации
к судье субъекта
Российской Федерации
• гражданин РФ, достигший 30 лет,
стаж работы по юридической
профессии не менее 7 лет
к судье Верховного Суда РФ
• гражданин РФ, достигший 35 лет,
стаж работы по юридической
профессии не менее 10 лет
к судье Конституционного
• гражданин РФ, достигший 40 лет,
стаж работы по юридической
профессии не менее 15 лет,
обладающий признанной
квалификацией в области права
Суда РФ

14.

Судья Верховного Суда РФ
и Конституционного Суда РФ назначаются на должность
• Советом Федерации Федерального Собрания РФ большинством голосов
от общего числа его членов
• по представлению Президента РФ, которое вносится (в отношении
кандидатов на должность судей Верховного Суда) с учетом мнения
председателей соответствующих судов
Судьи федеральных арбитражных судов округов
назначаются
• Президентом РФ
• по представлению Председ

15.

Судьи судов общей юрисдикции и арбитражных судов назначаются
• Президентом РФ
• по представлению Председателя, соответственно, Верховного Суда РФ и
Высшего Арбитражного Суда РФ
• с учетом мнения законодательного (представительного) органа субъекта
РФ
Судьи РФ представляются к назначению только при
наличии положительного заключения соответствующей
квалификационной коллегии

16.

Гарантии независимости судьи
• процедура осуществления правосудия
(запрет под угрозой ответственности любого постороннего вмешательства
в деятельность судей)
• несменяемость судьи и особый порядок приостановления
и прекращения полномочий судей
• право судьи на отставку
• неприкосновенность судьи
• наличие системы органов судейского сообщества
• материальное и социальное обеспечение судьи, предоставляемое за
счет государства

17.

Полномочия судьи приостанавливаются квалификационной
коллегией судей в случае
• признания судьи решением суда, вступившим в законную силу, безвестно
отсутствующим
• дачи согласия квалификационной коллегией на привлечение судьи к
уголовной ответственности
• участие судьи в выборах в качестве кандидата (в депутаты
Государственной Думы, законодательного (представительного) органа
субъекта РФ и др.) на выборные должности

18.

Полномочия судьи прекращаются вследствие
• его письменного заявления об отставке
• неспособности судьи по состоянию здоровья исполнять свои
обязанности, если данная неспособность длительная, стойкая
и имеет необратимый характер
• письменного заявления судьи о переходе на другую работу
• истечения срока полномочий судьи, если они были ограничены
определенным сроком
• увольнения судьи военного суда с военной службы в связи
с предельным возрастом пребывания на службе
• прекращения гражданства РФ
• занятия деятельностью, не совместимой со статусом судьи

19.

• вступления в законную силу обвинительного приговора
в отношении судьи или судебного решения о применении к нему
принудительных мер медицинского характера
• совершения поступка, позорящего честь и достоинство судьи
и умаляющего авторитет судебной власти
• вступления в законную силу решения суда об ограничении
дееспособности судьи или признании его недееспособным
• смерти судьи или вступления в законную силу решения суда об
объявлении его умершим
• отказа судьи от перевода в другой суд, если данный перевод
осуществляется по причине ликвидации или реорганизации суда
• Решение о прекращении полномочий судьи принимает
квалификационная коллегия. Данное решение может быть обжаловано в
Высшую квалификационную коллегию судей РФ либо Верховный Суд РФ

20.

Неприкосновенность судьи распространяется на его
• личность
• служебное помещение
• жилище
• паспорт
• средства связи
• имущество
• документы

21.

Органы судейского сообщества созданы для объединения судей и
выражения их интересов как носителей судебной власти
• Всероссийский съезд судей
• Совет судей РФ, избираемый указанным съездом и работающий
в период между съездами
• собрания судей Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ
• съезды (конференции) судей субъектов РФ, военных округов, групп войск
и флотов, арбитражных судов
• советы соответствующих судей, избираемые вышеуказанными съездами
(конференциями)

22.

Основные направления деятельности органов судейского
сообщества
• обсуждение вопросов судебной практики и совершенствования
законодательства
• проведение общественной экспертизы проектов законов и иных
нормативных актов, касающихся деятельности судов и статуса судей
• рассмотрение актуальных проблем работы судов, их кадрового,
организационного и ресурсного обеспечения, правового
и социального положения судей
• представление интересов судей в государственных органах
и общественных объединениях
• избрание соответствующих квалификационных коллегий (отдельно для
общих, военных и арбитражных судов)
• принятие решений по вопросам своей компетенции

23.

Квалификационные коллегии судей
• отбирают кандидатов на должность судьи
• приостанавливают и прекращают полномочия судей
• прекращают отставку судей
• обеспечивают неприкосновенность судей
• проводят аттестации судей и присваивают квалификационные классы

24.

В Российской Федерации созданы
• Высшая квалификационная коллегия судей РФ
• квалификационные коллегии субъектов РФ
• квалификационные коллегии судей высших округов, групп войск
и флотов
• квалификационные коллегии арбитражных судов

25. Конституционный Суд Российской Федерации

Конституционный Суд РФ – судебный орган конституционного
контроля, который самостоятельно и независимо осуществляет
судебную власть посредством конституционного судопроизводства
Конституционный Суд РФ состоит из 11 судей,
назначаемых Советом Федерации по
представлению Президента РФ. Конституционный
Суд РФ решает исключительно вопросы права

26.

Компетенция Конституционного Суда РФ
• разрешение дел о соответствии Конституции Российской
Федерации:
– федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета
Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ;
– конституций республик, уставов, законов и иных нормативных актов
субъектов РФ, касающихся вопросов ведения Федерации и совместного
ведения Федерации и субъектов;
– договоров между органами государственной власти РФ и органами
государственной власти субъектов РФ;
– не вступивших в силу международных договоров РФ
• разрешение споров о компетенции:
– между федеральными органами государственной власти;
– между органами государственной власти РФ и органами
государственной власти субъектов РФ;
– между высшими государственными органами субъектов РФ
• толкование Конституции РФ

27.

• проверка конституционности закона, примененного или подлежащего
применению в конкретном деле, – по жалобам граждан на нарушение
конституционных прав и свобод и по запросам судов
• дача заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения
обвинения против Президента Российской Федерации в государственной
измене или совершении тяжкого преступления
• право законодательной инициативы
• иные полномочия

28.

Принципы конституционного судопроизводства
• независимость
• коллегиальность
• гласность
• устность
• ведение судопроизводства на русском языке
• непрерывность судебного заседания
• равноправие и состязательность сторон

29.

Судьей Конституционного Суда РФ может стать гражданин РФ
• старше 40 лет
• с безупречной репутацией
• имеющий высшее юридической образование
• работающий по юридической специальности более 15 лет
• обладающий признанной высокой квалификацией в области права

30.

С должностью судьи Конституционного Суда РФ несовместимы
такие виды деятельности, как
• членство в Совете Федерации, работа депутатом Государственной Думы,
иных представительных органов, занятие иных государственных или
общественных должностей
• занятие предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью,
кроме научной или преподавательской
• осуществление защиты и представительства (кроме законных)
в судах и арбитражных судах
• членство в политических партиях и участие в их деятельности
• выступление в средствах массовой информации по существу
нерассмотренных дел или дел, которые могут быть рассмотрены
Конституционным Судом РФ в будущем

31.

Полномочия судьи Конституционного Суда РФ могут быть
приостановлены Конституционным Судом РФ в случаях
• если в отношении судьи возбуждено уголовное дело, либо он привлечен
в качестве обвиняемого по другому уголовному делу
• временной неспособности судьи по состоянию здоровья исполнить свои
полномочия

32.

Основания прекращения полномочий судьи Конституционного Суда
РФ
нарушение порядка его назначения на должность судьи Конституционного
Суда РФ
достижение судьей предельного возраста пребывания в должности (70
лет)
личное письменное заявление о досрочной отставке
утрата судьей гражданства РФ
вынесение в отношении судьи обвинительного приговора, вступившего в
законную силу
совершение судьей поступка, порочащего честь и достоинство судьи
занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи
Конституционного Суда РФ (после предупреждения Конституционного
Суда РФ)

33.

• неучастие судьи в заседаниях Конституционного Суда РФ или уклонение
его от голосования более двух раз подряд без уважительной причины
• признание судьи недееспособными, безвестно отсутствующим,
объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу
• смерть судьи

34.

Председатель Конституционного Суда РФ
• руководит подготовкой пленарных заседаний Конституционных Суда РФ,
созывает данные заседания и председательствует на них
• вносит на обсуждение Конституционного Суда РФ вопросы, входящие в
его компетенцию
• представляет Конституционный Суд РФ во взаимоотношениях
с государственными органами и общественными организациями, делает
заявления от имени суда
• осуществляет назначение на должность в аппарате Конституционного
Суда РФ, руководит его работой
• осуществляет иные полномочия

35.

Виды решений Конституционного Суда РФ
• итоговое решение по существу любого из вопросов,
Постановление перечисленных в ч. 2, 3, 4, 5
ст. 125 Конституции РФ
Заключение
Определение
• итоговое решение по существу запроса
о соблюдении установленного порядка выдвижения
обвинения против Президента РФ в государственной
измене или совершении тяжкого преступления
• все иные решения, принимаемые в ходе
осуществления конституционного судопроизводства

36.

Решение Конституционного Суда РФ
• окончательно
• не подлежит обжалованию
• вступает в силу немедленно после его провозглашения
• действует непосредственно
• не требует подтверждения другими органами и должностными лицами

37. Верховный Суд Российской Федерации

Верховный Суд РФ – высший судебный орган по гражданским,
уголовным и административным делам, подсудным судам общей
юрисдикции
• рассматривает дела по существу
• рассматривает дела в кассационном порядке
• рассматривает дела в порядке надзора и по вновь открывшимся
обстоятельствам
• осуществляет судебный надзор за деятельностью нижестоящих судов
• дает разъяснения по вопросам судебной практики

38.

В структуру Верховного Суда РФ входят
• Пленум Верховного Суда РФ
• Президиум Верховного Суда РФ
• Судебная коллегия по гражданским делам
• Судебная коллегия по уголовным делам
• Военная коллегия
• Председатель и заместители Председателя Верховного Суда РФ
• аппарат Верховного Суда РФ

39.

Председатель Верховного Суда РФ
вносит протесты на решения, приговоры, определения
и постановления по судебным делам
приостанавливает исполнение решений, приговоров,
определений и постановлений по судебным делам
организует работу по изучению и обобщению судебной
практики
рекомендует Президенту РФ кандидатуры на
должность судей Верховного Суда РФ
представляет Верховный Суд РФ во взаимоотношениях
с государственными органами, выступает от его имени

40.

Пленум Верховного Суда РФ работает в составе
судей Верховного Суда РФ
Председателя и заместителей Председателя
Верховного Суда РФ
присутствующего в обязательном порядке
Генерального Прокурора РФ
министра юстиции РФ

41.

Пленум Верховного Суда РФ
изучает и обобщает судебную практику
дает руководящие разъяснения судам по вопросам
применения законодательства
дает ответы на представления Генерального прокурора
РФ и министра юстиции
заслушивает сообщения председателей нижестоящих
судов по вопросам применения законодательства
утверждает составы судебных коллегий
заслушивает отчеты о деятельности Президиума
Верховного Суда РФ и коллегий

42.

В компетенцию Президиума Верховного Суда РФ
входит
рассмотрение судебных дел в порядке надзора и по
вновь открывшимся обстоятельствам
рассмотрение материалов, изучение и обобщение
судебной практики, анализ судебной статистики
рассмотрение вопросов организации судебных
коллегий и аппарата Верховного Суда РФ
оказание помощи нижестоящим судам в правильном
применении законодательства (совместно с
Министерством юстиции)
осуществление иных полномочий

43. Прокуратура Российской Федерации

– это единая,
федеральная, централизованная, независимая
система органов, которая от имени Российской
Федерации осуществляет надзор за исполнением и
соблюдением действующих на ее территории
законов

44.

Основные направления деятельности прокуратуры
РФ
надзор за исполнением законов государственными
органами, органами местного самоуправления и их
должностными лицами
надзор за соблюдением прав и свобод человека
государственными органами, органами местного
самоуправления, организациями и их должностными
лицами
надзор за исполнением законов органами,
осуществляющими оперативно-розыскную
деятельность, дознание и предварительное следствие
надзор за исполнением законов администрацией
органов и учреждений, исполняющих наказания и
применяющих назначенные судом меры
принудительного характера, администрациями мест
содержания задержанных и заключенных под стражу

45.

уголовное преследование в соответствии с
полномочиями, установленными уголовнопроцессуальным законодательством РФ
поддержание обвинения в суде
опротестование противоречащих закону решений,
приговоров, определений и постановлений судов
координация деятельности правоохранительных
органов по борьбе с преступностью
правотворческая деятельность

46.

Организация и деятельность прокуратуры РФ базируется на
следующих принципах
независимость от органов государственной власти РФ и субъектов
РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений
и т. д.
единство прокуратуры в масштабах всей страны
централизованность (отсутствие автономии) прокуратур, строгое
подчинение нижестоящих прокуратур и прокуроров вышестоящим
прокуратурам и прокурорам и Генеральному прокурору РФ
руководство в своей деятельности Конституцией РФ и законами
соблюдение прав и свобод человека (если таковые в конкретной
ситуации не ограничены законом)
невмешательство государственных и иных органов в деятельность
прокуратуры
обязательность исполнения решений прокурора
особые требования к кадрам прокуратуры
несовместимость работы в прокуратуре с членством в партиях,
политической деятельностью и иной оплачиваемой или
безвозмездной деятельностью (кроме преподавательской, научной,
творческой)

47.

Систему прокуратуры РФ составляют
Генеральная прокуратура Российской Федерации
прокуратуры субъектов РФ
приравниваемые к прокуратурам субъектов РФ военные
и другие специализированные прокуратуры
научные и образовательные учреждения прокуратуры
прокуратуры городов и районов
другие территориальные, военные и иные
специализированные прокуратуры

48.

Генеральный прокурор РФ является высшим
должностным лицом прокуратуры РФ, которому
подчинены все иные прокуроры
осуществляет общее руководство прокуратурой РФ
назначает прокуроров и иных должностных лиц
участвует во всех основных направлениях деятельности
прокуратуры
представляет прокуратуру во взаимоотношениях с
государственными органами и общественными
организациями
выступает от имени прокуратуры
выполняет ряд иных функций

49.

Генеральный прокурор РФ назначается на должность
Советом Федерации (большинством голосов от числа его
членов), по представлению Президента РФ, сроком на 5
лет
Первый заместитель и заместители Генерального
прокурора РФ назначаются на должность Советом
Федерации, по представлению Генерального прокурора
РФ
Прокуроры субъектов РФ, городов, районов,
специализированных прокуратур назначаются
Генеральным прокурором РФ (прокуроры субъектов РФ
назначаются по согласованию с органами
государственной власти данных субъектов РФ, порядок
подробного согласования различен в субъектах РФ)

50.

К числу специализированных прокуратур
относятся
транспортная прокуратура
природоохранительная прокуратура
прокуратура по надзору за законностью в органах,
исполняющих уголовное наказание