Международное право и роль ООН (лекция 1)

1. Основы правоведения (раздел: «Международное гуманитарное право и СМИ») 2020/2021 учебный год

Лекция 1.
8 февраля 2021 года

2. Международное право и роль ООН

ДСНВ, (СНВ-3), англ. START
заключен в 2010 году, продлен 3 февраля 2021 года на пять лет до
05.02.2026 года
ООН
24 октября 2020 – 75 лет Устава ООН
Основа международного права

3. Международное право и роль ООН

Роль ООН в мире
ООН задумывалась странами антигитлеровской коалиции как
всемирная организация коллективной безопасности, комплексный
международный инструмент пресечения агрессии и поддержания
всеобщего мира против решения спорных вопросов силой.
Сейчас – 193 страны, из них: 149 – развивающиеся.
Штат – 9 тысяч сотрудников в Нью-Йорке, 75 тысяч по всему миру.
Проведено свыше 70 миротворческих операций.
В Конго и Судане с российскими военными.

4. Международное право и роль ООН

Важнейшие принципы:
1. Суверенное равенство государств.
2. Разрешение международных споров между государствами
мирными средствами.
3. Запрет агрессивной войны (принцип ненападения).
4. Неприменение силы и угрозы силой.
5. Мирное существование государств с различным социальным
строем.

5. Международное право и роль ООН

Основные цели:
1. Предотвращение войн.
2. Поддержание международного мира и безопасности.
3. Развитие дружеских отношений между государствами на основе
уважения принципа равноправия и самоопределения народов.
4. Осуществление между государствами сотрудничества в
экономической, социальной, культурной и гуманитарных областях.

6. Международное право и роль ООН

История WWII (второй мировой войны)
В годы второй мировой войны в ней участвовали 61 страна из 73
существовавших тогда, 50 вошли в антигитлеровскую коалицию.
Вовлечено было 1,7 млрд. человек, потери составили 74 млн.
75 лет, в ноябре 1945 года начал работу Нюрнбергский трибунал.
Материалы Нюрнбергского трибунала, в первоисточнике 22 тома,
на русском языке 8 томов.
Они постепенно выкладываются на сайте.

7. Введение в предмет МГП

«Все мы люди цивилизованные,
а это означает,
что в глубине души мы дикари,
но соблюдаем некоторую приятность в обращении,
как это принято в цивилизованном обществе»
Теннеси Уильямс
«Поиск неведомого»

8. Введение в предмет МГП

Цели курса:
1. Изучения одного из разделов МП, лучшее понимание правовой основы
международного сотрудничества;
2. Изучение идей гуманизма, основных мировых гуманитарных проблем;
3. Подготовка к возможной личной журналисткой командировке в зону
вооруженного конфликта;
4. Подготовка к редакторской работе, приобретение необходимых компетенций
по освещению вопросов, связанных с такими разделами международного
права, как Международное гуманитарное право и Право прав человека;
5. Изучение практики и особенностей деятельности основных международных
гуманитарных организаций.

9. Введение в предмет МГП

Определение
«Международное гуманитарное право (сокращенно: МГП) – это система
юридических норм и принципов, применяемых в период вооруженных
конфликтов, запрещающих или ограничивающих применение определенных
средств и методов ведения вооруженной борьбы, обеспечивающих права
индивида в ходе этой борьбы и устанавливающих международно-правовую
ответственность за их нарушения».
«МГП – это отрасль международного публичного права, действующая только в
период вооруженного конфликта как международного, так и
немеждународного характера».
«Международное гуманитарное право (МГП) проникнуто духом гуманности и
направлено на защиту индивидуума в военное время».

10. Введение в предмет МГП

В смысле собственно нормотворчества Международное
гуманитарное право началось с разработки и принятия Первой
Женевской конвенции 1864 г., а международное законодательство о
правах человека – с момента принятия ООН Всеобщей декларации
прав человека в 1948 г.
В то время как Международное гуманитарное право вступает в
силу только в ситуациях вооруженных конфликтов,
законодательство о правах человека действует, главным образом, в
мирное время и содержит статьи, ограничивающие его применение
в военное время.

11. Введение в предмет МГП

Кроме того, законодательство о правах человека регулирует
отношения между государством и его собственными гражданами, а
Международное гуманитарное право – преимущественно между
государством и гражданами государства противника в период
вооруженного противостояния.
Со временем Право прав человека и Международное гуманитарное
право могут объединиться в единый раздел – Международное
право гуманности. Право гуманности – это совокупность
международно-правовых положений, обеспечивающих личности
уважением и возможность самовыражения.

12. Введение в предмет МГП

В разных источниках встречаются различные термины для
обозначения данного раздела Международного права:
1. Право, применяемое в период вооруженных конфликтов;
2. Международное гуманитарное право;
3. Право войны;
4. Право вооруженных конфликтов;
5. Законы и обычаи войны.

13. Введение в предмет МГП

Международное гуманитарное право регулирует:
1. межгосударственные отношения по поводу начала войны;
2. нейтралитета государств, не участвующих в войне;
3. ограничения воющих в выборе средств войны;
4. ограничения воющих в методах ведения войны;
5. вопросы предоставления защиты жертвам войны;
6. защиту культурных ценностей во время войны;
7. режим военной оккупации;
8. порядок окончания военных действий;
9. порядок общего окончания войны;
10. ответственность государств за нарушения норм МГП;
11. уголовную ответственность физических лиц за нарушение норм Права
вооруженных конфликтов.

14. Введение в предмет МГП

В основе Международного гуманитарного права лежат международные
соглашения (конвенции), которые были разработаны и приняты государствами
на разных исторических этапах.
Все документы условно разделены на два раздела:
1. Гаагское право (право войны), которое регулирует:
а) права и обязанности воюющих;
б) ограничение воюющих в выборе средств и методов нанесения ущерба
противнику;
в) ограничение насилия, не обусловленное военной необходимостью.

15. Введение в предмет МГП

2. Женевское право (собственно гуманитарное право), которое
охраняет:
а) вышедших из строя раненых и больных;
б) лиц, потерпевших кораблекрушение на море;
в) военнопленных, гражданское население;
г) иностранцев и других лиц, не принимавших участие в боевых
действиях (например, журналистов).

16. Введение в предмет МГП

Участники вооруженных конфликтов подразделяются на
комбатантов, некомбатантов, гражданских лиц. Комбатанты
(сражающиеся) – «Лица, входящий в состав вооруженных сил стороны,
находящейся в конфликте». Имеют право принимать непосредственное
участие в военных действиях, выводить из строя комбатантов из состава
вооруженных сил стороны противника, не неся за это личной
ответственности. В случае взятия в плен комбатант имеет право на
статус военнопленного, а в случае ранения, болезни получает статус
покровительствуемого лица.

17. Введение в предмет МГП

Для того, чтобы партизанские формирования рассматривались как
комбатанты, а не как военные преступники, должны выполняться
следующие правила:
1. Наличие командира.
2. Знаки отличия.
3. Открытое ношение оружия.
4. Ведение военных действий по правилам.

18. Введение в предмет МГП

Некомбатанты (несражающиеся). К ним относятся медицинский и
духовный персонал. Не должны браться в плен, находятся под защитой.
Кроме комбатантов статус военнопленных распространяется также на
лиц, следующих за вооруженными силами (газетных корреспондентов,
поставщиков, гражданских лиц, входящих в экипажи военных
самолетов, рабочих команд, осуществляющих бытовое обслуживание,
военные юристы).
Государство должны предоставлять право следовать за своими
вооруженными силами.
Кроме духовенства всех религий и медицинского персонала остальные
категории некомбатантов могут рассчитывать на статус военнопленных.

19. Введение в предмет МГП

Наемники не рассматриваются как комбатанты, однако находятся
под защитой начал МГП.
Они несут уголовную ответственность за те преступления, которые
совершили, по законам государства, их захватившего.
Лицо, занимающееся шпионажем, не имеет права на статус
военнопленного, с ним могут обращаться как со шпионом.

20. Введение в предмет МГП

Гражданские лица
Не принимают участия в
боевых действиях
Комбатанты
Принимает участие в
боевых действиях
Права
Не должны браться за
оружие
Обязанности
М.б. наказаны за участие
в боевых действиях
Имеет право вести
военные действия (в
пределах норм МГП)
М.б. наказан только за
нарушение МГП
Защита от нападения
На них нельзя нападать
М.б. объектом нападения
Обращение неприятеля
В любое время следует
обращаться с должным
уважением и
гуманностью
В случае попадания в
руки неприятеля имеет
право на статус
военнопленного
Поведение

21. Введение в предмет МГП

Что предлагается в течение семестра:
Подготовка письменной работы (объемом примерно от 5 до 7
страниц) с анализом одной из актуальных проблем
Международного гуманитарного права, или практики по
освещению журналистами вооруженных конфликтов различных
типов, или анализ того, как в современных СМИ отражаются
вопросы международного права.