Техника защиты для взрыво-пожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств

1. Техника защиты для взрыво-пожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств

Техника защиты для взрывопожароопасных химических,
нефтехимических
и нефтеперерабатывающих
производств

2.

Общие положения
1. В целях организации работы по
предупреждению аварий и производственного травматизма организации,
имеющие в своем составе взрывопожароопасные объекты, разрабатывают систему стандартов предприятия по управлению промышленной безопасностью и обеспечивают
их эффективное функционирование и
актуализацию.
2

3.

2. Организации, осуществляющие
про-ектную деятельность, а также
деятельность по монтажу, ремонту
оборудования и сооружений, обучению персонала, разрабатывают и
обеспечивают эффективное функционирование и актуализацию системы
стандартов предприятия по обеспечению качества.
3

4.

Системы качества организаций должны предусматривать наличие стандартов
по обеспечению безопасного ведения работ.
4

5.

3.
Распределение
обязанностей,
границ
обслуживания
и
ответственности между службами (технологической, механической, энергетической, КИПиА) по обеспечению
безопасной
эксплуатации
производственного оборудования определяется приказом по предприятию или
иным
распорядительным
документом,
устанавливающим
требования по промышленной безопасности.
5

6.

4. Разработка технологического процесса,
разделение технологической схемы на
отдельные технологические блоки, ее
аппаратурное оформление, выбор типа
отключающих
устройств
и
мест
их
установки, средств контроля, управления и
противоаварийной защиты при обоснованной технологической целесообразности
должны обеспечивать минимальный уровень взрывоопасности технологических
блоков, входящих в технологическую
систему.
6

7.

Требования к обеспечению
взрывобезопасности технологических
процессов
Проектной организацией производится оценка энергетического
уровня каждого технологического
блока и определяется расчетом
категория его взрывоопасности
7

8.

Дается обоснование эффективности и надежности мер и
технических средств защиты,
их способности обеспечивать
взрывобезопасность данного
блока и в целом всей технологической системы.
8

9.

Показатели категорий взрывоопасности технологических
блоков по относительному
энергетическому
потенциалу
взрывоопасности Qв:
• I > 37,
• II - 27-37,
• III<27.
9

10.

Категорию
взрывоопасности
блоков, определяемую расчетом,
следует принимать на одну выше,
если обращающиеся в технологическом
блоке
вещества
(сырье, полупродукт, готовый
продукт) относятся к I или II
классу опасности или обладают
механизмом остронаправленного
действия.
10

11.

Специфические требования к
отдельным типовым
технологическим процессам
1. При наличии в технологической
аппаратуре
вредных
веществ
или
возможности их образования организацией
разрабатываются
необходимые
меры
защиты персонала от воздействия этих веществ при взрывах, пожарах и других
авариях.
11

12.

2. Ведение взрывопожароопасных
технологических
процессов
осуществляется
в
соответствии
с
технологическими регламентами на
производство продукции.
Порядок разработки, утверждения и
согласования технологических регламентов, а также внесения в них
изменений
и
дополнений
определяется в установленном порядке.
12

13.

3. Срок службы оборудования приводится в паспортах на оборудование и
трубопроводную арматуру.
13

14.

4. Внесение изменений в технологическую схему, аппаратурное
оформление, в системы контроля,
связи, оповещения и противоаварийной автоматической защиты (ПАЗ) может осуществляться
после внесения изменений в
проектную и техническую документацию
14

15.

Внесенные изменения не
должны отрицательно влиять на работоспособность и
безопасность всей технологической системы в целом.
15

16.

5.
Изменения
в
проектной
и
технической документации должны
быть согласованны с разработчиком
проекта
или
с
организацией,
специализирующейся
на
проектировании аналогичных объектов при
наличии положительного заключения
экспертизы
промышленной
безопасности по проектной документации,
утвержденного в установленном порядке.
16

17.

6. Для производств и отдельных
технологических процессов, связанных с получением, переработкой и применением конденсированных взрывчатых веществ
(ВВ) в жидкой или твердой фазе,
меры взрывозащиты и взрывопредупреждения
разрабатываются по соответствующим нормативным документам.
17

18.

7. В производствах, имеющих в
своем составе технологические блоки
I категории взрывоопасности, проведение опытных работ по отработке
новых технологических процессов или
их отдельных стадий, испытанию
головных образцов вновь разрабатываемого оборудования, опробованию опытных средств и систем
автоматизации
оформляется
в
установленном порядке.
18

19.

Системы контроля, управления,
сигнализации и противоаварийной
автоматической защиты технологических
процессов
1. в технологических блоках всех
категорий взрывоопасности должны быть предусмотрены технические средства обнаружения и
оповещения химических выбросов и аварий
19

20.

2. Технологическая аппаратура
для блоков любых категории
взрывоопасности
оснащается
средствами
автоматического
контроля,
регулирования
и
защитными блокировками одного
или группы параметров, определяющих взрывоопасность технологического процесса.
20

21.

Перечень контролируемых
параметров, определяющих
взрывоопасность процесса
в каждом конкретном случае составляется разработчиком процесса.
21

22.

3. Система контроля, управления
и ПАЗ размещается в местах,
удобных
и
безопасных
для
обслуживания, при этом должны
быть исключены все вредные
воздействия, влияющие на точность, надежность и быстродействие системы контроля.
22

23.

Средства
автоматики,
используемые по плану
локализации
аварийных
ситуаций, должны быть
обозначены по месту их
размещения, указанному в
технологических
регламентах и инструкциях.
23

24.

4.
При
срабатывании
сигнализаторов и газоанализаторов, установленных
в производственном помещении, предусматривается
автоматическое включение
аварийных систем.
24

25.

5. Требования Правил к быстродействию запорных и(или) отсекающих устройств для блоков I, II
и III категорий и блоков с
относительным
потенциалом
Qв<10:
• I категория - не более 12 секунд,
• II и III категории - не более 120
секунд,
• блок с Qв<10 - не более 300
секунд.
25

26.

• В исключительных случаях для
непрерывных процессов на работающих технологических системах
предприятия допускается кратковременное отключение систем
противоаварийной защиты по
отдельному параметру только в
дневную смену по письменному
разрешению руководителя.
26

27.

• Для определения исправности работающих вентсистем
необходимо предусматривать
сигнализацию по неисправной
работе вентсистем в помещениях
управления
и
производственных
помещениях.
27

28.

Электрообеспечение и
электрооборудование
взрывоопасных технологических
систем
1. Электроснабжение объектов,
имеющих
в
своем
составе
технологические блоки I категории
взрывоопасности,
осуществляется не ниже чем по I категории
надежности.
28

29.

2. При этом должна быть обеспечена
возможность
безаварийного
перевода
технологического процесса в безопасное
состояние
во
всех
режимах
функционирования производства,
в том числе и при одновременном
прекращении
подачи
электроэнергии от двух независимых
взаиморезервирующих источников питания.
29

30.

3. Электроприемники технологических систем, имеющих в
своем составе блоки II и III
категорий взрывоопасности, в
зависимости от конкретных условий эксплуатации и особенностей технологического процесса
по обеспечению надежности электроснабжения должны относиться
к электроприемникам I или II
категории.
30

31.

4.
Запас
сжатого
воздуха
в
буферных емкостях для обеспечения
питания воздухом систем контроля и
противоаварийной защиты должен
обеспечить питание систем контроля,
управления и ПАЗ при остановке
компрессоров в течение времени,
достаточного для безаварийной остановки объекта, что должно быть подтверждено расчетом, но не менее 1 ч.
31

32.

Размещение технологического
оборудования
1. Запрещается размещать технологическое оборудование взрывоопасных производств над и под
вспомогательными
помещениям,
под эстакадами технологических
трубопроводов, под открытыми
площадками с технологическим
оборудованием.
32

33.

2. Если оборудование и трубопроводы
в процессе эксплуатации подвергаются вибрации, предусматриваются
меры и средства по исключению
воздействия вибрации на уплотнительные элементы и смежные элементы технологической системы и
строительные конструкции.
33

34.

3. При работе с твердыми пылящими веществами должны предусматриваться меры и средства,
максимально
снижающие
попадание
горючей
пыли
в
атмосферу помещения и накопление ее на оборудовании, а также
средства
пылеуборки,
ее
периодичность
и
контроль
запыленности воздуха.
34

35.

4. При периодической, установленной
регламентам
работе
по
чистке
технологического оборудования должны
предусматриваться
средства
гидравлической, механической или
химической чистки, исключающие пребывание людей внутри оборудования.
35

36.

Обслуживание и ремонт
технологического оборудования
и трубопроводов
36

37.

1. Основанием для остановки на
ремонт производства (цеха) является
приказ по предприятию об остановке
производства (цеха), с указанием
непосредственного
руководителя
работ, а также лиц, ответственных за
подготовку объекта к ремонту, с
обеспечением мер безопасности.
37

38.

2. Проекты производства работ для
проведения ремонтных работ должны
согласовываться с руководителем
ремонтируемого
объекта,
а
при
необходимости с главным механиком,
главным энергетиком и главным
архитектором предприятия.
38

39.

3. Лицом, непосредственно допускающим к выполнению ремонтных работ
от заказчика, является начальник смены или мастер.
39

40.

4. Текущий инструктаж с ремонтным
персоналом о мерах безопасности при
проведении
ремонтных
работ
проводит непосредственный руководитель работ.
40

41.

5. На проведение ремонтных работ
Наряд-допуск оформляет заказчик на
определенном объеме работ в двух экземплярах.
41

42.

6. Наряд-допуск на проведение ремонтных работ при допуске ремонтного персонала к работе должен
подписывать ежедневно от заказчика начальник смены или мастер, от
подрядчика - непосредственный руководитель работ.
42

43.

7. Кроме наряда-допуска на проведение ремонтных работ оформляется
наряд-допуск на огневые работы и
наряд-допуск на газоопасные работы.
43

44.

8. Наряд-допуск на огневые работы
действует в течение одной дневной
рабочей смены.
44

45.

9. Дополнительный наряд-допуск на
выполнение работ по установке
(снятию) заглушек при выполнении
газоопасных работ не требуется.
45

46.

10. Состав бригады исполнителей, которые могут выполнить газоопасные
работы - не менее двух человек.
46

47.

11. Максимальный срок единовременного пребывания
работающего в шланговом
противогазе составляет не
более 30 минут.
47

48.

12. Приемка оборудования из ремонта
на взрывопожароопасных объектах
подтверждается комиссией с подписанием акта о приемке из ремонта
объекта, утверждаемого в установленном порядке.
48

49.

Порядок проведения огневых
работ
1. Электросварочное оборудование
взрывоопасных производств оборудуется стационарной сетью для подключения сварочного электрооборудования.
49

50.

2. Порядок проведения электросварочных
работ
на
взрывопожароопасных объектах определяется
требованиями типовой инструкции по
организации безопасного проведения
огневых
работ
на
взрывопожароопасных объектах и правилами пожарной безопасности.
50

51.

3. Инструктаж о мерах пожарной безопасности с исполнителями огневых
работ проводит лицо, ответственное
за проведение огневых работ.
51

52.

4. Право на проведение огневых работ
на технологическом оборудовании
взрывопожароопасных
производств
дает наряд-допуск
52

53.

5. Огневые работы на взрывопожароопасных
объектах
можно
проводить только в дневное время, за
исключением аварийных случаев.
53

54.

6. Лицо, ответственное за проведение
огневых работ, может разрешить
приступить к работе исполнителю
огневых работ
54

55.

7. Разрешение на проведение огневых
работ, если работа не закончена в
установленный срок, может
быть
продлено только на одну смену
начальником производства
55

56.

Порядок
проведения газоопасных
работ
1. Ответственность за организацию
безопасных
условий
труда
при
проведении газоопасных работ в цехе
несет начальник цеха.
56

57.

2. Контроль за состоянием воздушной
среды во время проведения газоопасных работ должен обеспечить
ответственный за проведение газоопасных работ.
57

58.

3. Проведение газоопасных работ
внутри емкости разрешается при
содержании кислорода не менее 20%.
58

59.

4. Проведение газоопасных работ в
темное время суток разрешается
только в исключительных случаях с
участием
представителя
газоспасательной службы и с разработкой
дополнительных мер безопасности.
59

60.

5. Газоопасные работы, не вошедшие
в действующий перечень, в случае
необходимости
их
проведения,
необходимо включить в перечень
газоопасных работ в срок до десяти
дней.
60

61.

6. Газоопасные работы, проводимые
без оформления наряда-допуска, регистрируются в журнале учета газоопасных работ.
61

62.

Порядок разработки плана
локализации и ликвидации
аварийных ситуаций (ПЛАС) на
химико-технологических объектах
62

63.

Для
каждого
взрывопожароопасного объекта с
учетом
технологических
и
других специфических особенностей предприятием разрабатывается план локализации
аварийных ситуаций.
63

64.

• ПЛАС
разрабатывается
для взрывопожароопасных
цехов
и
участков
в
соответствии с перечнем,
утверждаемым техническим
руководителем
предприятия.
64

65.

В ПЛАСе предусматриваются
действия
персонала
по
ликвидации аварийных ситуаций
и предупреждению аварий, а в
случае их возникновения - по
локализации и максимальному
снижению тяжести последствий, а
также технические системы и
средства, используемые при этом.
65

66.

• Учебно-тренировочные
занятия по ПЛАС должны
проводиться в течение года по
графику, утвержденному главным инженером.
66

67.

• Знания ПЛАС у рабочих и ИТР
определяются
квалификационной
комиссией при допуске рабочих и ИТР
к самостоятельной работе, а также при
периодической проверке знаний; во
время учебных тревог и учебнотренировочных занятий.
67

68.

ПЛАС разрабатывается с целью:
• определения возможных сценариев
возникновения аварийной ситуации и
ее развития;
• определения готовности организации к локализации и ликвидации аварийных ситуаций на опасном производственном объекте;
68

69.

• планирования действий производ-ственного
персонала и аварийно-спасательных служб
(формирований) по локализации и ликвидации
аварийных ситуаций на соответствующих
стадиях их развития;
• разработки мероприятий, направленных на
повышение противоаварийной защи-ты и
снижение масштабов последствий аварий;
• выявления достаточности принятых мер по
предупреждению аварийных ситуаций на
объекте.
69

70.

• Перечень производств (цехов, отделений,
участков, установок) и отдельных химикотехнологических объектов, для которых
разрабатываются ПЛАС, утверждается
техническим руководителем организации.
• Разработка ПЛАС может выполняться
самостоятельно (сотрудниками организации) или с привлечением специалистов,
имеющих опыт разработки деклараций
промышленной безопасности опасных
производственных объектов.
70

71.

• В организации для персонала опасных
производственных объектов должны быть
предусмотрены тренажеры, учебно-тренировочные полигоны для обучения и приобретения практических навыков выполнения работ по локализации и ликвидации
аварийных ситуаций.
• Ответственность за своевременное и
правильное составление ПЛАС и соответствие их настоящим Указаниям возлагается на технического руководителя
организации.
71

72.

ПЛАС должен содержать:
• титульный лист;
• оперативную часть, в которой даются
краткая характеристика опасности объекта (технологического блока, установки и
т.д.), мероприятия по защите персонала и
действиям по локализации и ликвидации
аварийных ситуаций;
• расчетно-пояснительную записку, в которой содержится подробный анализ опасности возможных аварийных ситуаций на
объекте.
72

73.

ПЛАС основывается:
• на прогнозировании сценариев
возникновения аварийных ситуаций;
• на постадийном анализе сценариев
развития аварийных ситуаций;
• на оценке достаточности принятых (для
действующих опасных производственных
объектов) или планируемых (для
проектируемых и строящихся) мер,
препятствующих возникновению и
развитию аварийных ситуаций;
73

74.

• на анализе действий производственного
персонала и аварийно-спасательных
служб (формирований) по локализации и
ликвидации аварийных ситуаций на
соответствующих стадиях их развития.
74

75.

ПЛАС, разработанные в организации
для химико-технологических объектов,
должны находиться
• у технического руководителя
• и диспетчера организации,
• в отделе (службе) охраны труда и
промышленной безопасности,
• в аварийно-спасательной службе
(формировании).
75

76.

• ПЛАС производства, установки, цеха,
отделения, участка, должен находиться у
начальника производства, установки,
цеха, отделения, участка и начальника
смены.
• Оперативные части ПЛАС, разработанные с учетом технологических и других
специфических особенностей объекта,
должны находиться на соответствующих
рабочих местах.
76

77.

• ПЛАС не реже чем один раз в 5 лет
пересматривается и уточняется в случаях
изменений в технологии, аппаратурном
оформлении, метрологическом обеспечении технологических процессов, а также
после аварии.
• Внесенные в ПЛАС изменения и дополнения должны быть изучены производственным персоналом организации, личным составом аварийно-спасательной службы.
После обучения в установленном порядке
должен быть проведен внеочередной инст77
руктаж.

78.

Анализ состояния опасности химикотехнологических объектов
1.
Анализ
опасности
химикотехнологического
объекта
(цеха,
отделения, участка, установки и т.д.)
проводится поблочно на основании
подробного изучения его состояния с
учетом аварий, имевших место на данном
и на аналогичных объектах.
78

79.

2. Результаты анализа опасности
объекта представляют в расчетнопояснительной записке, которая имеет
следующую структуру:
титульный лист
список исполнителей;
оглавление;
исходные данные;
характеристика опасных веществ,
обращающихся в технологическом
блоке;
79

80.

• анализ известных аварий на объектах,
• определение возможных сценариев
возникновения, развития и вероятности
реализации аварийных ситуаций;
• оценка количества опасного вещества,
участвующего в аварии;
• расчет вероятных зон действия поражающих факторов;
• ситуационный план возможных аварийных ситуаций;
80

81.

• основные опасности технологического
блока;
• перечень наиболее значимых факторов,
влияющих на показатели риска;
• оценка уровня опасности технологического блока;
• предложения по реализации мер, направленных на уменьшение риска аварий.
81

82.

• Раздел 1. "Технология и аппаратурное
оформление блока".
• Раздел 2. "Анализ опасности
технологического блока"
• Раздел 3. "Выводы и предложения".
• Раздел 4. "Список использованных
методических материалов и справочной
литературы".
82

83.

Исходными данными для разработки
ПЛАС служат:
• краткая характеристика объекта (цеха,
установки и т.п.);
• блок-схема технологического объекта
83

84.

При определении основных факторов и
возможных причин, способствующих
воз-никновению и развитию аварийных
ситуа-ций необходимо особое внимание
уделить техническому состоянию
оборудования, близости параметров
технологического процесса к
критическим значениям и т.д.
Определение возможных сценариев возникновения и динамики развития
аварий-ных ситуаций проводится с
помощью ти-повой схемы
84

85.

Каждая аварийная ситуация может
иметь несколько стадий развития и при
определенных условиях, может быть
приостановлена или перейти на более
высокий уровень.
Для каждой стадии развития аварийных
ситуаций
устанавливается
соответствующий уровень ("А", "Б" и "В").
85

86.

Для каждой возможной (ожидаемой) стадии развития аварийной ситуации проводится анализ:
условий ее возникновения
перехода с одного уровня на другой,
оцениваются возможные последствия,
определяются оптимальные средства ее
предупреждения и локализации,
выявляется готовность объекта к противоаварийной защите.
86

87.

• Организационно-технические решения
должны быть направлены на повышение
противоаварийной устойчивости технологического объекта (группы объектов) и
обеспечивать оперативное обнаружение
предпосылок аварийной ситуации, оповещение персонала организации, создание
необходимых
условий
для
быстрой
локализации и ликвидации аварийной
ситуации на ранней стадии развития.
87

88.

• Оценку
вероятности
реализации
аварийных ситуаций и сценариев их
дальнейшего развития рекомендуется
проводить, используя метод анализа
"дерева отказов и событий"
• Частота реализации каждого сценария
аварийных
ситуаций
рассчитывается
путем умножения частоты аварийной
ситуации на вероятность конечного
события
88

89.

• Для каждого сценария (или группы
сценариев)
указывают
поражающие
факторы (взрыв, выброс опасных веществ
и т.п.), количества опасных веществ,
участвующих в аварийной ситуации и в
создании поражающих факторов
89

90.

Поражающими факторами аварии могут
быть:
воздушная ударная волна, возникающая
при взрывах;
тепловое излучение "огненного шара",
продуктов горения при пожаре;
поражающее воздействие на людей и
природную среду вследствие выброса
токсичных веществ;
90

91.

осколочные поля, создаваемые
летящими обломками технологического
оборудования и строительных
конструкций
По результатам анализа условий возникновения, путей развития аварий и оценки
их последствий необходимо установить возможность перехода аварийной ситуации
на уровень "Б" и дать краткое описание
возможных сценариев
91

92.

Графическое представление ситуационного плана аварийных ситуаций на объекте зависит от уровня аварийной ситуации:
• для аварийной ситуации уровня "А" это
план расположения основного технологического оборудования, который рекомендуется представлять по технологическим
блокам объекта;
• для аварийной ситуации уровня "Б" план объекта (цеха, установки, группы цехов и т.п.
92

93.

III. Требования к составлению
оперативной части ПЛАС
Содержание оперативной части ПЛАС
определяется
уровнем
аварийных
ситуаций, которые в зависимости от их
масштаба могут быть трех уровней: "А",
"Б" и "В":
• на уровне "А" аварийная ситуация
характеризуется развитием в пределах
одного блока объекта (цеха, установки,
производственного участка);
93

94.

• на уровне "Б" аварийная ситуация
характеризуется переходом за пределы
одного блока объекта (цеха, установки,
производственного участка) и развитием
ее в пределах организации;
• на уровне "В" аварийная ситуация
характеризуется развитием и выходом за
пределы
территории
организации,
возможностью воздействия поражающих
факторов на население близлежащих
населенных пунктов и другие организации
(объекты), а также окружающую среду.
94

95.

При разработке оперативной части
ПЛАС для аварийных ситуаций на
уровнях "А" и "Б" необходимо:
• обеспечить согласованность действий
персонала организации и аварийноспасательных служб (формирований);
• установить перечень должностных лиц,
ответственных за выполнение конкретных
действий;
95

96.

• установить
порядок
осуществления
связи аварийно-спасательных (служб)
формирований
с
органами
государственного надзора и органами
местного самоуправления;
• определить действия профессиональных
и нештатных аварийно-спасательных
формирований
по
локализации
и
ликвидации аварийных ситуаций;
96

97.

• привести опознавательные признаки
уровней аварийных ситуаций и их
значения, по которым управление
работами по локализации и ликвидации
аварийной ситуации переходит на
уровень "Б".
97

98.

Порядок действия исполнителей должен
предусматривать:
• выявление
и
оценку
аварийной
ситуации или угрозы ее возникновения по
опознавательным признакам;
• оповещение персонала производства
(цеха,
отделения,
установки,
производственного участка и т.д.) и
диспетчера предприятия (объекта) об
аварийной ситуации или угрозе ее
возникновения;
98

99.

• включение противоаварийных систем;
• отключение поврежденного участка,
полную или частичную остановку производства (цеха, отделения, установки,
производственного участка и т.д.);
• вывод из опасной зоны персонала, с указанием порядка обеспечения и номенклатуры средств индивидуальной защиты;
• другие меры, предупреждающие развитие аварийной ситуации с учетом специфики производства.
99

100.

• При описании действий персонала
следует особо подчеркнуть те из них,
которые не допускают промедления и
требуют немедленного исполнения.
• При описании действий аварийноспасательных формирований следует
указать ориентировочное время их
прибытия и развертывания.
100

101.

• ПЛАС уровня "Б" разрабатывается для
руководства
действиями
производственного
персонала
цеха,
аварийноспасательных формирований, пожарных и
медицинских подразделений, а также персонала смежных или технологически связанных цехов по локализации и ликвидации аварийных ситуаций, предупреждению их распространения на другие
объекты предприятия и за ее пределы, а
также спасению и выводу людей из зоны
поражения и потенциально опасных зон.
101

102.

IV. Обязанности ответственного руководителя работ, исполнителей и других
должностных лиц организации по локализации и ликвидации аварийных ситуаций
Руководство работами по локализации и
ликвидации
аварийной
ситуации,
спасению людей и снижению воздействия
опасных
факторов
осуществляет
Ответственный руководитель работ по
локализации и ликвидации аварийной
ситуации в организации
102

103.

Для принятия эффективных мер по
локализации и ликвидации аварийной
ситуации Ответственный руководитель
создает командный пункт (оперативный
штаб), функциями которого являются:
• сбор и регистрация информации о ходе
развития аварийной ситуации и принятых
мерах по ее локализации и ликвидации;
• текущая оценка информации и принятие
решений по оперативным действиям в зоне аварийной ситуации и за ее пределами;
103

104.

• координация действий персонала организации (объекта) и всех привлеченных
подразделений и служб, участвующих в
локализации и ликвидации аварийной
ситуации.
• На командном пункте могут находиться
только лица, непосредственно участвующие в локализации и ликвидации аварийной ситуации.
104

105.

• Вышестоящий руководитель имеет
право заменить Ответственного
руководителя или принять на себя
руководство локализацией и ликвидацией
аварийной ситуации.
• На командном пункте Ответственный
руководитель организует ведение журнала
ликвидации аварийной ситуации, где
фиксируются выданные задания и
результаты их выполнения по времени.
105

106.

Ответственным руководителем является:
• на уровне "А" развития аварийной
ситуации - начальник цеха (производственного участка, установки), до его
прибытия на место аварии - начальник смены (отделения), сменный мастер;
• на уровне "Б" развития аварийной
ситуации - руководитель организации
(технический руководитель организации),
до его прибытия на место аварии диспетчер
организации
(начальник
производства, цеха, установки);
106

107.

Ответственный руководитель должен:
На уровне "А" развития аварийной
ситуации:
• оценить обстановку,
• выявить количество и местонахождения
людей, застигнутых аварией,
• принять
меры
по
оповещению
работников организации и населения (при
необходимости) об аварийной ситуации;
107

108.

• принять меры по оцеплению района
аварии и опасной зоны;
• принять неотложные меры по спасению
людей,
локализации
и
ликвидации
аварийной ситуации;
• обеспечить вывод из опасной зоны
людей,
которые
не
принимают
непосредственного участия в локализации
и ликвидации аварийной ситуации;
• ограничить
допуск
людей
и
транспортных средств в опасную зону;
108

109.

• привлекать к аварийной остановке
производств только тех лиц из числа
производственного персонала, которые
подготовлены, оснащены в соответствии с
табелем оснащения членов нештатного
аварийно-спасательного формирования, и
аттестованы в установленном порядке.
109

110.

• контролировать правильность действий
персонала, а в случае необходимости действия
аварийно-спасательных,
пожарных, медицинских подразделений по
спасению
людей,
локализации
и
ликвидации аварийной ситуации на
производстве
и
выполнение
своих
распоряжений;
110

111.

• информировать руководство организации об аварии, территориальные органы
Ростехнадзора, Государственной инспекции труда, а при необходимости – территориальные органы МЧС России,
органы местного самоуправления о ходе и
характере аварии, о пострадавших в ходе
спасательных работ;
• уточнять и прогнозировать ход развития
аварийной ситуации, при необходимости
вносить корректировку в ПЛАС.
111

112.

На уровне "Б" развития аварийной
ситуации, дополнительно Ответственный
руководитель должен:
• в случае изменения места расположения
командного пункта оповестить об этом
всех привлекаемых к работам по локализации и ликвидации аварийной ситуации;
• руководить действиями персонала организации, аварийно-спасательных, пожарных, медицинских подразделений по спасению людей, локализации и ликвидации
112
аварийной ситуации

113.

Технический руководитель организации,
получив
сообщение
об
аварийной
ситуации, должен немедленно прибыть в
организацию,
сообщив
об
этом
Ответственному
руководителю
и
обеспечить:
• организацию оказания своевременной
помощи пострадавшим;
• принятие
необходимых
мер
по
привлечению
опытных
рабочих
и
специалистов (из числа руководящих
работников и специалистов);
113

114.

• работу аварийных и материальных складов и доставку материалов, инструмента и
т.п. к месту аварийной ситуации;
• руководство работой транспорта, привлекаемого для ликвидации аварийной
ситуации;
• при аварийных работах продолжительностью более 6 часов организацию питания и отдыха всех лиц, привлекаемых к
ликвидации аварии;
• информирование в установленном порядке о характере аварийной ситуации и
114
ходе спасательных работ.

115.

Обязанности диспетчера организации:
• при получении сообщения об аварийной
ситуации диспетчер должен немедленно
прекратить переговоры, не имеющие
непосредственного
отношения
к
происшедшей аварийной ситуации, и
известить о ней должностных лиц,
ведомства и организации по списку
115

116.

• при аварии в масштабе организации до
прибытия технического руководителя
организации диспетчер выполняет обязанности Ответственного руководителя, организует работы по спасению людей,
локализации и ликвидации аварийной
ситуации в соответствии с ПЛАС конкретного (данного) объекта.
• Командным пунктом по локализации и
ликвидации аварийной ситуации в данном
случае является рабочее место диспетчера.
116

117.

• При
необходимости,
диспетчер
принимает меры по организации нового
командного пункта;
• по прибытии технического руководителя
организации
диспетчер
должен
его
проинформировать о состоянии работ по
спасению
людей,
локализации
и
ликвидации аварийной ситуации и
поступить в распоряжение Ответственного
руководителя.
117

118.

Руководитель аварийно-спасательной
службы (формирования) обязан:
• руководить газоспасательными работами
в
соответствии
с
заданиями
Ответственного руководителя и оперативной частью ПЛАС;
• держать постоянную связь с Ответственным руководителем в организации и,
по согласованию с ним,
• определить газоопасную зону,
118

119.

• после
чего
установить
предупредительные знаки и выставить
перед загазованным участком дежурные
посты из членов нештатных аварийноспасательных формирований;
• до прибытия на место аварийной
ситуации Ответственного руководителя
проводить работы в соответствии с
мероприятиями ПЛАС самостоятельно.
119

120.

Начальник смены (сменный мастер)
цеха, в котором произошла аварийная
ситуация, должен:
• немедленно сообщить о ней диспетчеру
организации, в аварийно-спасательную
службу (формирование), пожарную часть
организации;
• до прибытия Ответственного руководителя организовать и начать работу по
спасению людей и локализации аварийной
ситуации в соответствии с мероприятиями
ПЛАС и создавшейся обстановкой.
120

121.

Заместитель начальника цеха (технолог
цеха), в котором произошла аварийная
ситуация, должен:
• собрать
нештатное
аварийно-спасательное формирование из числа работников цеха, установки, участка и т.д., обученных и аттестованных в установленном
порядке, и руководить их работой по локализации и ликвидации аварийной ситуации;
121

122.

• докладывать Ответственному руководителю о текущем состоянии технологического процесса с целью предупреждения возможных дальнейших осложнений и создания необходимых условий
для успешной локализации и ликвидации
аварийной ситуации;
• в зависимости от обстановки перевести
нормальный технологический режим на
режим
безопасной
остановки
или
прекратить его.
122

123.

Мастера, бригадиры, рабочие,
аппаратчики, операторы и т.д. цеха, в
котором произошла аварийная ситуация,
должны:
• немедленно сообщить об аварийной
ситуации непосредственному руководителю, а при его отсутствии - диспетчеру
организации;
• принять меры по выводу людей из
опасной зоны локализации и ликвидации
аварийной ситуации в соответствии с
ПЛАС;
123

124.

• при необходимости (согласно
ПЛАС
или
по
указанию
Ответственного
руководителя),
отключить аппараты, установки,
агрегаты, коммуникации и т.п.
124

125.

Руководители служб главного механика,
главного энергетика, главного технолога,
главного прибориста организации,
должны:
• обеспечить создание специализированных бригад из указанных служб для
выполнения работ по локализации и
ликвидации аварийной ситуации и восстановлению
нормальной
работы
производства;
125

126.

• по
указанию
Ответственного
руководителя работ обеспечить включение
или отключение электроэнергии, работу
электромеханического и энергетического
оборудования,
сигнализации,
средств
связи,
функционирование
паровых,
тепловых и других сетей.
126

127.

• Инженерно-технические
работники,
мастера, бригадиры и рабочие других
цехов должны, получив информацию об
аварийной
ситуации,
выполнять
необходимые мероприятия в соответствии
с ПЛАС и докладывать о своих действиях
Ответственному руководителю.
127

128.

Начальник пожарной части организации
должен в соответствии с действующими в
пожарной части руководящими документами и инструкциями, с учетом конкретной обстановки на месте аварийной
ситуации и оперативной части ПЛАС:
• организовать своевременный вывоз
резервной и свободной смен пожарной
части на место аварийной ситуации;
• руководить работами по тушению
пожара;
128

129.

• держать
постоянную
связь
с
Ответственным руководителем;
• обеспечивать
взаимодействие
и
координацию действий с аварийноспасательными формированиями.
129

130.

• Работники медицинского пункта (здравпункта) организации с учетом оперативной части ПЛАС и действующими в
здравпункте руководящими документами
и инструкциями должны немедленно
выехать по вызову на место аварийной
ситуации и, при необходимости, оказать
первую медицинскую помощь пострадавшим.
130

131.

Благодарю за внимание!
Ваши вопросы…
131